Определение по делу № 12-619/2021 от 13.07.2021

№12-619/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 августа 2021 года      г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Рамазанова З.М.,

с участием защитника Синдеева В.В. по доверенности от 16.08.2021 г., доверенности от 10.07.2021 г.,

рассмотрев жалобу Симакова Антона Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Симаков А.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

На указанное постановление 06 июля 2021 года Симаковым А.С. принесена жалоба, с указанием на то, что при вынесении постановления мировым судьей нарушены норм процессуального, материального права. С учетом того, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, а также истечения срока давности привлечения к административной ответственности просит постановление мирового судьи судебного участка №7 по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2016 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Синдеев В.В. жалобу Симакова А.С. поддержал, указав на то, что копия обжалуемого постановления не была получена Симаковым А.С. О назначенном наказании ему стало известно после того, как Симаков А.С. был остановлен сотрудниками ГИБДД при управлении транспортным средством.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Синдеева В.В., прихожу к следующему.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Правила исчисления сроков предусмотрены положениями статьи 4.8 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 которой течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, постановление вступает в законную силу на 11-е сутки после его вручения или получения в случае, если оно не было обжаловано, в противном случае днем вступления постановления в законную силу считается день вынесения решения по жалобе на постановление, если постановление вынесено мировым судьей; в случае вынесения постановления должностным лицом, то днем его вступления в законную силу считается день вступления в законную силу решения судьи районного суда по жалобе на данное постановление.

Для правильного определения даты вступления постановления в законную силу необходимо выяснять дату получения лицом копии постановления или дату вынесения решения вышестоящим судом решения по жалобе.

Факт получения копии постановления подтверждается распиской либо соответствующей отметкой в уведомлении о вручении почтового отправления. В случае если копия постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного штрафа направлялась по месту жительства физического лица или месту нахождения юридического лица и была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ, пункт 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005).

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления, направленная мировым судьей заказной почтой с уведомлением в адрес Симакова А.С. по месту его регистрации, получена сестрой – ФИО4 14 января 2017 года (л.д. 21).

Таким образом, срок обжалования оспариваемого постановления истек 24 января 2017 года.

Симаков А.С. обратился с жалобой на указанное постановление, как указывалось выше, 06 июля 2021 года, то есть по истечении срока обжалования.

Поданная 06 июля 2021 года Симаковым А.С. жалоба на постановление мирового судьи от 27 октября 2016 года не содержит просьбы о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Доказательств о наличии объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок материалы дела не содержат.

Симаков А.С., зная, что в отношении него 08 октября 2016 года органами ГИБДД возбуждено производство об административном правонарушении, в течение длительного времени с 2016 года по 2021 год не принял разумных мер к личному получению почтовых отправлений из судебного участка, в том числе, посредством последующего обращения на судебный участок.

Довод Симакова А.С. о не получении обжалуемого постановления мирового судьи не может быть принят во внимание, поскольку мировым судьей приняты надлежащие меры для вручения ему судебного постановления. При этом инициатором жалобы не приняты меры по соблюдению им должной степени заботливости и осмотрительности для соблюдения установленного законом порядка обжалования.

Таким образом, Симаков А.С. по своему усмотрению не воспользовался предоставленными ему процессуальными правами.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года № 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Симакова Антона Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по Кировскому району г. Уфы, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Определение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья:                          З.М. Рамазанова