Решение по делу № 2-798/2019 ~ М-568/2019 от 18.04.2019

Дело №2-798/19

76RS0008-01-2019-000749-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019г.                              г. Переславль-Залесский

    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Александровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петриной Татьяны Ивановны к администрации городского округа города Переславля-Залесского о взыскании денежных средств,

УСТАНЛОВИЛ:

Петрина Т.И. обратилась в суд к Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, просит взыскать с ответчика задолженность по выплатам, причитающимся истцу при увольнении в связи с ликвидацией учреждения, в размере 96 724 рубля 40 копеек; проценты за нарушение работодателем срока выплат в размере 1 458 рублей 60 копеек.

    Требование мотивировано тем, что в связи с объединением города Переславля-Залесского и Переславского района Петриной Т.И., на тот период - директору Муниципального учреждения «Центр развития и культуры» Переславского муниципального района, было вручено Распоряжение ПМР №65 от 22.10.2018 «О ликвидации МУ «Центр развития и культуры» ПМР». Также, истец получила Уведомление № 45 от 25.10.2018 о предстоящем увольнении. После получения вышеназванных документов, Петрина Т.И. в соответствии с законодательством, предприняла необходимые действия:

- все сотрудники учреждения были своевременно уведомлены и ознакомлены с тем, что 29.12.2018 они будут уволены;

- на момент увольнения сотрудникам были выплачены заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие за январь 2019 года, в том числе, и истцу.

С 9 января по 31 марта 2019 года включительно Петрина Т.И. стояла на учете в Центре занятости населения с целью трудоустроиться на подходящую квалификации работу. 05.03.2019 сдала в Администрацию города пакет документов для выплаты среднего заработка на время трудоустройства за февраль 2019 года. Однако, до настоящего времени деньги не выплачены. 1 апреля 2019 года в Администрацию Петриной Т.И. было написано заявление на выплату среднего заработка за третий месяц, представлены необходимые документы. Администрация города приняла заявление, но денежные средства до настоящего времени не выплачены. На все обращения с просьбой разъяснить ситуацию по выплате ей были даны только устные заверения, что все будет выплачено позднее, в апреле, объясняя, что возникли проблемы по выплатам. Однако, 11 и 17 апреля 2019 года Петрина Т.И. получила письменные ответы за подписью заместителя главы Марковой В.В. об отказе в выплате соответственно за второй и третий месяцы после увольнения по ликвидации учреждения. При изложенных обстоятельствах истец полагает, что она вправе в судебном порядке требовать взыскания выходного пособия, процентов за нарушение срока выплаты выходного пособия, компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец Петрина Т.И. требования поддержала, к изложенному в иске дополнила, что с <дата скрыта>г. она оформила себе статус ИП, занимается туристическим бизнесом. До указанной даты трудоустроена не была.

Представитель ответчика Администрации городского округа г.Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности – Тремзина Н.В., возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что надлежащим ответчиком является Управление финансов администрации города. Расчет истца не оспаривает, равно как и сам факт задолженности, право на получение пособия.

Судом в качестве третьего лица привлечено Управление финансов администрации городского округа г. Переславля-Залесского представитель которого в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, а та так же направил письменный отзыв, в котором указал, что лицевые счета МУ «Центра развития и культуры» ПМР открыты в Департаменте финансов администрации Переславского района 10.01.2012 и 01.01.2017. Однако, производить выплаты с этих лицевых счетов не представляется возможным в виде того, что лицевой счет бюджета Переславского муниципального района, открытый в УФК по Ярославской области, закрыт 15.01.2019, в связи с ликвидацией ПМР. По состоянию на 01.01.2019 и 15.01.2019 остатков денежных средств на счетах МУ «Центра развития и культуры» ПМР не имелось. Учредителем МУ «Центра развития и культуры» ПМР является администрация ПМР, которой так же открыты счета в Департаменте финансов администрации Переславского района, по которым так же невозможно произвести выплаты по причине закрытия лицевого счета бюджета ПМР. МУ «Центра развития и культуры» ПМР находится в процессе ликвидации с 22.10.2018 по настоящее время, в связи с чем закрытие лицевых счетов возможно только после завершения работы ликвидационной комиссии. Нормами действующего законодательства не предусмотрено открытие лицевых счетов ликвидационной комиссии МУ «Центра развития и культуры» ПМР в действующем финансовом органе городского округа города Переславля-Залесского ввиду того, что им открыты лицевые счета в Департаменте финансов администрации ПМР. Учредителем данного бюджетного учреждения является администрация ПМР – юридическое лицо, так же находящееся в стадии ликвидации.

    Заслушав лиц участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что <дата скрыта> Петрина Т.И. принята на должность <данные изъяты> <дата скрыта> указанное учреждение переименовано в муниципальное учреждение «Центр развития и культуры», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.10)

В связи с вступлением в силу закона Ярославской области от 13 июня 2018г. №22-з «Об объединении Нагорьевского, Пригородного, Рязанцевского сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, с городским округом город Переславль-Залесский и внесении изменений в закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» Переславский муниципальный район утратил статус муниципального образования; на администрацию Переславского муниципального района Ярославской области возложены полномочия в области бюджетных и имущественных отношений до 01 января 2019г.; в качестве правопреемника органов местного самоуправления Переславского муниципального района названы органы местного самоуправления городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области.

В соответствии с данным и иными нормативными правовыми актами администрацией Переславского муниципального района Ярославской области 22 октября 2018г. было принято распоряжение за №65 о ликвидации учреждения (л.д. 13).

Во исполнение данного распоряжения трудовые договоры с работниками учреждения подлежали расторжению по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, - в связи с ликвидацией организации. В том числе, в отношении истца <дата скрыта> учреждением был издан приказ <номер скрыт>-к о расторжении с ней трудового договора и увольнении её с должности <данные изъяты>, в соответствии с которым ей также были начислены и выплачены выходное пособие в размере среднего месячного заработка и компенсация за неиспользованные дни отпуска.

09 января 2019 г. истец была зарегистрирована в государственном казенном учреждении Ярославской области «Центр занятости населения города Переславля-Залесского» с целью трудоустроиться, органом службы занятости населения трудоустроена не была.

В соответствии с ч.1 ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1) ч.1 ст. 81 ТК РФ) за увольняемым работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Петрина Т.И. обратилась в администрацию с заявлением о выплате ей среднего месячного заработка за февраль 2019 г. Однако, до настоящего времени деньги не выплачены. 01 апреля 2019 года Петрина Т.И. было написано заявление на выплату среднего заработка за третий месяц.

Рассмотрев заявления, администрация отказала истцу в выплате среднего месячного заработка за второй и третий месяцы со дня увольнения, оформив отказ двумя письменными обращениями на её имя, подписанными заместителем главы администрации В.В. Марковой, - от 04 апреля 2019г. №ИХ.03.01-1645/19 и от 10 апреля 2019г. №ИХ.03.01-1728/19. Согласно данным обращениям администрация мотивировала отказ по существу своей непричастностью к данной ситуации: администрация не является ни работодателем, ни учредителем учреждения, решение о ликвидации учреждения не принимала.

При изложенных обстоятельствах истец вправе требовать взыскания выходного пособия, процентов за нарушение срока выплаты выходного пособия.

Право на получение выходного пособия гарантировано истцу нормами ч.ч 1 и 2 ст. 178 ТК РФ.

Истцом представлена справка о средней дневной заработной плате, средняя заработная плата за день составляет 2 418 рублей 11 копеек (л.д.11), следовательно, средний месячный заработок составляет 48 362 рубля 20 копеек, размер выходного пособия за два месяца составляет 96 724 рублей 40 копеек.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты работодатель обязан выплатить денежные средства с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Следовательно, истец вправе требовать выплаты процентов за нарушение срока выплаты выходного пособия.

Расчет процентов истцом произведен, ответчиком не оспаривается, судом признан верным. Сумма процентов составляет 1 458 рублей 60 копеек.

Проценты подлежат взысканию по правилам ст.236 ТК РФ, начиная со следующего дня после вынесения решения суда по день фактического расчета включительно.

В силу прямого указания закона - ст. 5 закона Ярославской области от 13 июня 2018г. №22-з «Об объединении Нагорьевского, Пригородного, Рязанцевского сельских поселений, входящих в состав Переславского муниципального района, с городским округом город Переславль-Залесский и снесении изменений в закон Ярославской области «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области» администрация является правопреемником администрации Переславского муниципального района Ярославской области, в том числе и в отношениях в связи с правоспособностью учреждения.

Следовательно, согласно ч.12 ст.20 ТК РФ, п.3 ст. 123.21 ГК РФ администрация несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, вытекающим из трудовых отношений, значит, и по обязательствам перед истцом по выплате выходного пособия.

Поэтому по смыслу п.7 ст.63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, в том числе денежных средств, истец вправе требовать взыскания за счет собственника имущества учреждения - в данном случае, - администрации городского округа города Переславля-Залесского.

Согласно материалам дела, денежные средства на лицевых счетах администрации Переславского муниципального района, равно как имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствуют. Таким образом, денежные средства подлежат взысканию с администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области. Правовых оснований для возложения ответственности на Управление финансов администрации г. Переславля-Залесского, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области в пользу Петриной Татьяны Ивановны выходное пособие в размере 96 724 рубля 40 копеек, проценты за нарушение срока выплаты выходного пособия в размере 1 458 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья:                             Иванова Ю.И.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019г.