Решение по делу № 2-795/2013 ~ М-739/2013 от 21.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                     14 августа 2013 года

                     с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Онищенко В.П.

С участием помощника прокурора Богучанского района Забелиной О.М.

При секретаре Алексеевой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Кузнецовой И.В. Дивеевой Л.А. и Фокиной Т.В. к муниципальному казенному образовательному учреждению Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8 о взыскании недополученной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района обратился с иском в суд в интересах Кузнецовой И.В., Дивеевой Л.А. и Фокиной Т.В. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8 о взыскании недополученной заработной платы за март-май 2013 года.

Требования мотивированы тем, что Кузнецова И.В. и Дивеева Л.А. работают в должности уборщика, а Фокина Т.В. работает в должности гардеробщика в Муниципальном казенном образовательном учреждении Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8 и заработная плата им выплачивается ниже минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем согласно действующего законодательства заработная плата Кузнецовой И.В., Дивеевой Л.А. и Фокиной Т.В. в 2013 году должна быть определена не ниже минимального размера оплаты труда, который с 01.01.2013 года составляет 5205 рублей в месяц, а затем к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера.

Прокурор полагает, что Фокиной Т.В. и Дивеевой Л.А. необходимо доначислить в марте, апреле и мае месяце по 2898 рублей, а всего за три месяца взыскать в их пользу по 8694 рубля. Кузнецовой И.В. по мнению прокурора необходимо доначислить в марте 2013 года 2898 рублей, в апреле 558 рублей 73 копейки и в мае месяце 2898 рублей, а всего за три месяца взыскать в ее пользу 6354 рубля 73 копейки.

Помощник прокурора Забелина О.М. в судебном заседании требования прокурора поддержала и настаивала на взыскании в пользу Фокиной Т.В. и Дивеевой Л.А. по 8694 рубля, а Кузнецовой И.В. 6354 рубля 73 копейки по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальные истцы Фокина Т.В., Дивеева Л.А. и Кузнецова И.В. в судебное заседание не прибыли. О месте и времени рассмотрения дела были извещены 11 июля 2013 года. Фокина Т.В. и Дивеева Л.А. направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Директор муниципального казенного образовательного учреждения Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8, начальник Управления образования администрации Богучанского района и представитель Министерства финансов Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены.

Начальник Управления образования администрации Богучанского района А.В. Мазницина направила письменные возражения, в которых изложила просьбу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с тем, что требования прокурора по ее мнению не основаны на законе. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав прокурора Забелину О.М., оценив представленные письменные доказательства, суд находит требование, заявленное прокурором в интересах Фокиной Т.В., Дивеевой Л.А. и Кузнецовой И.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 131.1 Трудового Кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размер; оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норм труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации находятся в Особенной части Кодекса и устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании установлено, что Кузнецова И.В. и Дивеева Л.А. согласно трудовых договоров работают уборщиками, а Фокина Т.В. работает гардеробщиком в муниципальном казенном образовательном учреждении Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8, на территории Богучанского района (л.д.19-21).

    Согласно данным справки (л.д.31) заработная плата Фокиной Т.В. в марте - мае месяце 2013 года составила по 6471 рубль ежемесячно: в том числе

- оклад – 1839 рублей, доплата за вредность – 459 рублей 75 копеек, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 1839 рублей 01 копейка, региональные выплаты – 2333 рубля 24 копейки.

Как видно из справки (л.д.30) заработная плата Дивеевой Л.А. в марте – мае месяце 2013 года составила 6471 рубль: в том числе

- оклад – 1839 рублей, доплата за вредность – 680 рублей 43 копейки, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 2015 рублей 55 копеек, региональные выплаты – 1936 рублей 02 копейки.

    Согласно справки (л.д.29) заработная плата Кузнецовой И.В. в марте и мае месяце 2013 года составила 6471 рубль: в том числе

- оклад – 1839 рублей, доплата за вредность – 220 рублей 68 копеек, районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 1647 рублей 74 копейки, региональные выплаты – 2763 рубля 58 копеек.

В апреле месяце 2013 года – 5403 рубля 36 копеек

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Богучанский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В Богучанском районе установлен районный коэффициент 30% к заработной плате и процентная надбавка к заработной плате за работу в районе, приравненном к Крайнему Северу – 50%.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000г. № 82-ФЗ с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5205 рублей в месяц.

Фокина Т.В. и Дивеева Л.А. отработали три полных месяца и их заработная плата в марте апреле и мае месяце 2013 года с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера должна составлять не менее 9369 рублей = 5205 рублей + 4164 рубля (80%).

В связи с начислением Дивеевой Л.А. и Фокиной Т.В. заработной платы в меньшем чем 9369 рублей размере, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Дивеевой Л.А. и Фркиной Т.В. за три месяца, то есть за март - май месяц 2013 года по 8694 рубля = 5205 рублей (минимальная заработная плата) + 4164 рубля (80% районные северные) – 6471 рубль (фактически выплаченная заработная плата) х 3 месяца.

Кузнецова И.В. отработала два полных месяца апрель и май месяц и 14 дней в марте месяце не работала по болезни.

В связи с этим в пользу Кузнецовой И.В. за два месяца необходимо довзыскать по 2898 рублей, а за апрель месяц довзыскать 558 рублей 73 копейки, а всего за три месяца 6354 рубля 73 копейки.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Кузнецовой И.В., Дивеевой Л.А. и Фокиной Т.В. удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8 в пользу Дивеевой Л.А. и Фокиной Т.В. недополученную заработную плату за март, апрель и май месяц 2013 года по 8694 рубля.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8 в пользу Кузнецовой И.В. недополученную заработную плату за март, апрель и май месяц 2013 года - 6354 рубля 73 копейки.

Взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения Артюгинская средняя общеобразовательная школа № 8 в пользу бюджета Богучанского района государственную пошлину 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в месячный срок со дня оглашения.

Председательствующий В.П.Онищенко