Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2209/2017 ~ М-1470/2017 от 02.03.2017

№ 2-2209/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давлатова Т.И. к администрации Петрозаводского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Саловой В.Я., Салову С.В., Гайтаманову В.А., Кольцову А.И. о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что является собственником <данные изъяты> доли жилого дома по <адрес>, вторая половина дома находится в собственности Саловой В.Я., Салова С.В., Кольцовой З.М., Гайтаманова В.А. Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истца выделена в натуре доля в жилом <адрес> путем образования квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также хозяйственная постройка по указанному адресу. Для постановки на кадастровый учет квартиры № истец обратился в администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о предоставлении решения об изменении статуса спорного дома с «жилого дома» на «многоквартирный жилой дом». В выдаче указанного документа истцу отказано, в связи с чем он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на квартиру. Истец просит признать спорный дом многоквартирным, обязать администрацию Петрозаводского городского округа выдать истцу акт, необходимый для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении квартиры № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Росреестра по РК совершить действия по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости в отношении квартиры истца.

В дальнейшем истец исковые требования изменил, просит обязать администрацию Петрозаводского городского округа принять решение об изменении назначения здания – дома <адрес> с «жилой дом» на «многоквартирный дом», необходимое для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в отношении квартиры истца №.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Салова В.Я., Салов С.В., Гайтаманов В.А., Кольцов А.И.

Истец и его представитель, действующий на основании ордера, в судебном заседании иск поддержали.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Давлатов Т.И. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>. Собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на спорный дом является Салова В.Я., собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на спорный дом является Салов С.В.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Давлатова Т.И., в собственность истца выделена в натуре доля в жилом доме <адрес> путем образования квартиры №, состоящей из помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилое помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., жилое помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., помещение кухни № площадью <данные изъяты> кв.м., помещение кухни № площадью <данные изъяты> кв.м., помещение коридора № площадью <данные изъяты> кв.м., помещение пристройка № площадью <данные изъяты> кв.м., помещение пристройка № площадью <данные изъяты> кв.м., помещение пристройка № площадью <данные изъяты> кв.м.; в собственность Давлатова Т.И. выделена хозяйственная постройка № согласно техническому паспорту на здание от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>.

Данным решением установлено, что спорный жилой дом по <адрес>, находится в общей долевой собственности, <данные изъяты> доли в данном доме принадлежит истцу, <данные изъяты> доли – Саловой В.Я., <данные изъяты> доли – Силкиной А.Я. <данные изъяты> доли в данном доме принадлежала Кольцову И.Я., после смерти которого последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшая ему доля в доме в порядке наследования перешла в долевую собственность его супруги Кольцовой З.М., <данные изъяты> доли в данном доме принадлежали Кольцову Я.А., после смерти которого, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшая ему доля в доме в порядке наследования перешла в долевую собственность его детей Силкиной А.Я., Саловой В.Я., Кольцова И.Я., Плисак Л.Я. Гайтаманова А.Я. также являлась наследницей на дом, умерла, не получив свидетельства о праве на наследство, ее наследником по закону является Гайтаманов В.А. <данные изъяты> доли в данном доме принадлежала Кольцовой П.В., после смерти которой, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшая ей доля в доме в порядке наследования перешла в долевую собственность ее внука Салова С.В. Плисак Л.Я., Кольцова З.М., Гайтаманов В.А. в установленном законом порядке право собственности на спорный жилой дом не оформили. Из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный <данные изъяты> жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, был построен в ДД.ММ.ГГГГ., состоит из пристроек площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.; уборной <данные изъяты> кв.м.; кухни <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.; жилых комнат <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.; коридора <данные изъяты> кв.м. Фактически дом разделен на квартиры № и №, которые имеют отдельный оборудованный вход. Суд пришел к выводу о том, что исходя из фактического сложившегося пользования сособственниками жилого дома, оборудованного отдельными входами в квартиры № и №, выдел помещений технически возможен и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других участников долевой собственности.

Кроме того, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по <адрес>, к заявлению приложен технический план помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление государственного кадастрового учета квартиры приостановлено в связи с отсутствием акта уполномоченного органа об изменении статуса спорного дома с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче соответствующего акта истец обратился в администрацию Петрозаводского городского округа.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Петрозаводского городского округа отказала истцу в выдаче соответствующего акта, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в осуществлении кадастрового учета квартиры истца отказано в связи с непредставлением необходимых документов в установленный срок.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <данные изъяты> с заявлением об учете изменений в отношении спорного жилого дома в связи с выделением в натуре доли в жилом доме путем образования квартиры №.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принято решение о приостановлении кадастрового учета изменений в отношении спорного жилого дома, в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон.

В соответствии с положениями ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3).

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действующей в период обращения истца в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 3 ст. 1).

В государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости - назначение здания (нежилое здание, жилой дом, жилое строение или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание (п.15 ч. 2 ст. 7).

Необходимым для кадастрового учета документом является копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона (п. 10 ч. 1 ст. 22).

С учетом вступившего в законную силу решения Петрозаводского городского суда от 30.12.2016, которым в собственность истца выделено отдельное жилое помещение - квартира № 1, характеристика спорного объекта в части его назначения не соответствует данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. При указанных обстоятельствах, учитывая доводы истца о нарушении его прав как собственника квартиры, суд полагает, что в удовлетворении иска не может быть отказано по формальным основаниям.

Действующее законодательство не содержит положений о порядке изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

Вместе с тем, в силу п. 6 и п. 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, в силу ч. 1 ст.7 ЖК РФ суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона), и обязать администрацию Петрозаводского городского округа принять решение об изменении назначения жилого дома <адрес> с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Давлатова Т.И. удовлетворить.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа принять решение об изменении назначения жилого дома <адрес> с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2017 года