Определение суда апелляционной инстанции от 08.07.2020 по делу № 02-1772/2019 от 11.02.2019

Судья: Бугынин Г.Г.

Гр. дело № 33-15599/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2020 года                                                                                город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,

судей Заскалько О.В., Мызниковой Н.В.,

при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Бакал ..., Балло ..., Деевой ..., Забежинской ..., Канащенко ..., Киктенко ..., Коровай ... Куксовой ..., Лапшиной ..., Лоборевой ..., Лысенко ..., Макаровой ..., Мамоновой ..., Морозовой ..., Пингачевой ..., Сикачевой ..., Токарева ..., Черновой ... на решение Хамовнического районного суда города Москвы от 31 октября 2019 года (№ 2-1772/19), которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Бакал ..., Балло ..., Деевой ..., Забежинской ..., Канащенко ..., Киктенко ..., Коровай ... Куксовой ..., Лапшиной ..., Лоборевой ..., Лысенко ..., Макаровой ..., Мамоновой ..., Морозовой ..., Пингачевой ..., Сикачевой ..., Токарева ..., Черновой ... к ФГБУ «НМИЦ ПН им В.П. Сербского» Минздрава России отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Бакал И.А., Балло Л.Г., Деева Т.А., Забежинская И.Д., Канащенко Н.А., Киктенко А.К., Коровай И.В., Куксова Н.А., Лапшина Е.Н., Лоборева Н.М., Лысенко Н.Е., Макарова Т.Е., Мамонова О.В., Морозова М.В., Пингачева А.В., Сикачева С.И., Токарев Ф.П., Чернова М.Е. обратились в суд с иском к ФГБУ «НМИЦ ПН им В.П. Сербского» Минздрава России, просили признать, что действие Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» распространяется на медицинских психологов отделения психологии ФГБУ «НМИЦ ПН им В.П. Сербского» Минздрава России, взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с 2017 года по 2018 год в пользу Бакал И.А. - 1957192,80 рублей; в пользу Балло Л.Г. - 1962530,16 рублей; в пользу Деевой Т.А. - 2017168,08 рублей; в пользу Забежинской И.Д. - 2017637,16 рублей; в пользу Канащенко Н.А. - 2037490,68 рублей; в пользу Киктенко А.К. - 2024915,28 рублей; в пользу Коровай И.В. - 1962530,16 рублей; в пользу Куксовой Н.А. - 1936945,92 рублей; в пользу Лапшиной Е.Н. - 1911436,80 рублей; в пользу Лоборевой Н.М. - 1962530,16 рублей; в пользу Лысенко Н.Е. - 1971858,12 рублей; в пользу Макаровой Т.Е. - 1327283,48 рублей; в пользу Мамоновой О.В. - 1067043,12 рублей; в пользу Морозовой М.В. - 1727203,64 рублей; в пользу Пингачевой А.В. - 2051463,60 рублей; в пользу Сикачевой С.И. - 2048668,92 рублей; в пользу Токарева Ф.П. - 2079965,40 рублей; в пользу Черновой М.Е. - 2011357,68 рублей, а также задолженность по заработной плате за период с января 2019 года по день фактического исполнения решения суда, исходя из ежемесячного размера заработной платы в размере 135801 рубля, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей в пользу каждого истца.

В обосновании заявленных требований ссылались на то, что осуществляют трудовую деятельность в ФГБУ «НМИЦ ПН им В.П. Сербского» Минздрава России, занимая должности медицинских психологов в отделении психологии.

Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе. Во исполнение данного Указа ответчик до 2017 года производил истцам выплату соответствующих надбавок к заработной плате, признав их лицами на которых распространяются положения вышеуказанного Указа, однако с 2017 года безосновательно прекратил выплату данных надбавок без предварительного уведомления работников. Истцы полагают, что указанными действиями ответчик существенно нарушил их права, предусмотренные ТК РФ, Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», допустив образование задолженности.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просят истцы по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав истцов Чернову М.Е., Забежинскую И.Д., Лобореву Н.М., Токарева Ф.П., представителей истцов Манейлову О.С., Ковалева Н.Н., Ковалеву В.В., представителей ответчика Миклашевскую О.А., Левитину Е.И., Юрасову М.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 136 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Бакал И.А., Балло Л.Г., Деева Т.А., Забежинская И.Д., Канащенко Н.А., Киктенко А.К., Коровай И.В., Куксова Н.А., Лапшина Е.Н., Лоборева Н.М., Лысенко Н.Е., Макарова Т.Е., Мамонова О.В., Морозова М.В., Пингачева А.В., Сикачева С.И., Токарев Ф.П., Чернова М.Е. состоят в трудовых отношениях с ФГБУ «НМИЦ ПН им В.П. Сербского» Минздрава России, занимая должности медицинских психологов в отделении психологии на основании трудовых договоров.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (п. «е») предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность медицинских организаций, распространяются на иные юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, и применяются к таким организациям в части, касающейся медицинской деятельности. В целях настоящего Федерального закона к медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения средней заработной платы распространяются на работников медицинских организаций, тогда как ФГБУ «НМИЦ ПН им В.П. Сербского» Минздрава России является научным учреждением, у которого основным видом экономической деятельности по ОКВЭД является – «научные исследования и разработки в области естественных и технических наук» (72.19), что исключает распространение на данную организацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, при этом наличие у ответчика лицензии на осуществление медицинской деятельности существенного значения для рассмотрения дела не имеют, поскольку согласно материалам дела медицинская деятельность, также как и деятельность по проведению судебных экспертиз, основным (уставным) видом деятельности ответчика не является и относится к дополнительным видам деятельности.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ..., ░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ... - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: