РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой
при секретаре Т.А. Дик,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1320/2019 по иску фио к фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ
Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику фио о признании утратившим права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, мотивируя тем, что истец является нанимателем спорного жилого помещения. Ответчик, приходящийся истцу внуком, не проживает в данном жилом помещении с момента его регистрации с дата. Ответчик не несет расходов по содержанию жилого помещения. По достижении совершеннолетия, ответчик не пытался вселиться в квартиру. Ответчик добровольно не проживает в квартире по адресу: адрес. В квартире нет вещей, принадлежащих ответчику. Истец просит признать ответчика фио утратившим права пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета.
Истец фио, представитель истца в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования, просили иск удовлетворить.
Ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика –Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – фио в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, не возражала против удовлетворения иска.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца , третьего лица фио, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио, представителя третьего лица – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав представителя истца, третьего лица, показаний свидетелей, исследовав в судебном заседании материалы дела и представленные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со адресст. 60 адрес Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно адресст. 61 адрес Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со адресст. 69 адрес Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В судебном заседании, из искового заявления, объяснений представителя истца, третьего лица, показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 43,1 кв.м., жилой площадью 28,5 кв.м., расположено по адресу адрес и находится в муниципальной собственности адрес.
Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес на основании договора социального найма № 5621-01-2008-1648689 от дата является истец – фио, в соответствии с которым, право пользования жилым помещением имеют фио (наниматель), фио (дчь), фио (внук).
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес в настоящее время по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы фио, фио, фио
Требования фио о признании ответчика фио утратившим права пользования спорным жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес заявлены в соответствии со ст. 83 ЖК РФ и мотивированы тем, что ответчик длительное время с дата в квартире не проживает, ответчик фио не вселялся в жилое помещение, бремя по содержанию спорной квартиры не несет, оплату жилого помещения не производит.
Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу вышеизложенного бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении по данным основаниям только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 56 ЖК РФ выезд на постоянное место жительства означает переезд нанимателя на постоянное место жительства в другую местность, как правило, другое муниципальное образование.
Применительно к иску о признании утратившим права пользования жилым помещением, такими доказательствами являются сведения о переезде, о чем свидетельствует: снятие с учета по старому адресу и регистрация по новому месту жительства, наличие там постоянного места работы, совместное проживание с другими членами семьи по новому адресу.
Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В судебном заседании из объяснений представителя истца, третьего лица следует, что ответчик фио являющийся внуком истца и сыном третьего лица длительное время не проживает в спорном жилом помещении, поскольку принял решение о проживании в квартире отца. Брак между третьим лицом фио и отцом ответчика прекращен в дата. фио и ее бывший супруг не проживали совместно с дата. фио не общается с ответчиком около трех лет.
Также в судебном заседании судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: адрес, в котором расположено жилое помещение, занимаемое истцом и третьим лицом, включен в Программу реновации, утвержденную постановлением Правительства Москвы от дата № 497-ПП. По программ