Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-49/2012 от 13.02.2012

№5-49/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Боровичи Новгородской области 15 марта 2012 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Вихрова С.А,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации №, ИНН №), Костюхиной <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

02 февраля 2012 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе составлен протокол об административном правонарушении № 99 в отношении индивидуального предпринимателя Костюхиной М.М. по ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому 31 января 2012 года в 11 часов 20 минут в ходе проведения плановой проверки ИП Костюхиной М.М. согласно распоряжению №7 от 11.01.2012 года при проведении обследования объекта надзора- парикмахерской, расположенной по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. Кузнецова, д.9, установлено, что ИП Костюхина М.М. допустила нарушения санитарных правил: на момент проверки парикмахерской уборочный инвентарь не промаркирован, что является нарушением п.9.4 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»; на момент проверки стирка использованного белья и рабочей одежды производилась в домашних условиях, совместно хранилась рабочая и личная одежда персонала, что является нарушением п.9.12 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, в соответствии с которым «стирка использованного белья и рабочей одежды должна производится централизованно. Допускается организация стирки использованного белья непосредственно в парикмахерской при наличии отдельно выделенного помещения со специальным оборудованием. Рабочая и личная одежда персонала должна храниться раздельно»; на момент проверки на емкости с рабочими растворами средств на крышке отсутствовала запись о концентрации средства, что является нарушением п.9.28 СанПин 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», в соответствии с которым «Емкости с рабочими растворами средств должны быть снабжены крышками, иметь четкие надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора»; на момент проверки аптечка недостаточно укомплектована, отсутствуют латексные перчатки, емкость для разведения воды, навески марганцево-кислого калия по 50 мг, что является нарушение п.9.30 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организации коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

Определением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе, заместителя Главного государственного санитарного врача в Боровичском, Любытинском, Мошенском, Хвойнинском районах Дмитриевой Л.Н. материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Костюхиной М.М. переданы в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель Костюхина М.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Боровичском районе, главный специалист -эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области Александрова И.Г., действующая на основании доверенности, и ведущий специалист-эксперт Дука Н.В., действующая на основании доверенности, пояснили, что в ходе проверки, проведенной у ИП Костюхиной М.М. выявлены изложенные в протоколе об административном правонарушении факты, допущенные нарушения представитель ИП Костюхиной М.М., по доверенности, Манторова С.П. в ходе составления протокола об административном правонарушении не отрицала. С учетом характера выявленных нарушений на строгой мере наказания в отношении ИП Костюхиной М.М. не настаивают.

В соответствии с положениями статьи ст.24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом п.9.4 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» установлено, что уборочный инвентарь (ведра, тазы, ветошь, швабры) маркируют с указанием помещений и видов уборочных работ, используют строго по назначению, обрабатывают и хранят в специально выделенном помещении (или шкафчике).

Согласно п.9.12 СанПиН 2.1.2.2631-10 стирка использованного белья и рабочей одежды должна проводиться централизованно. Допускается организация стирки использованного белья непосредственно в парикмахерской при наличии отдельно выделенного помещения со специальным оборудованием. Рабочая и личная одежда персонала должна храниться раздельно.

Пунктом п.9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 установлено, что емкости с рабочими растворами средств должны быть снабжены крышками, иметь четкие надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора.

В соответствии с п.9.30 СанПиН 2.1.2.2631-10 в целях личной профилактики работники должны быть обеспечены медицинской аптечкой, в состав которой входят: 70° спирт; 5%-ный спиртовой раствор йода; лейкопластырь, перевязочный материал; латексные перчатки; емкость для разведения воды; навески марганцево-кислого калия по 50 мг.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Материалами дела установлено, что 31 января 2012 года в 11 часов 20 минут при проведении плановой проверки ИП Костюхиной М.М. согласно распоряжению №7 от 11.01.2012 года в ходе обследования объекта надзора- парикмахерской, расположенной по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. Кузнецова, д.9, установлено, что ИП Костюхина М.М. допустила нарушения санитарных правил: на момент проверки парикмахерской, уборочный инвентарь не промаркирован, что является нарушением п.9.4 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»; на момент проверки стирка использованного белья и рабочей одежды производилась в домашних условиях, совместно хранилась рабочая и личная одежда персонала, что является нарушением п.9.12 СанПиН 2.1.2.2631-10; на момент проверки на емкости с рабочими растворами средств на крышки отсутствовала запись о концентрации средства, что является нарушением п.9.28 СанПин 2.1.2.2631-10; на момент проверки аптечка недостаточно укомплектована, отсутствуют латексные перчатки, емкость для разведения воды, навески марганцево-кислого калия по 50 мг, что является нарушением п.9.30 СанПиН 2.1.2.2631-10.

Вина ИП Костюхиной М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 99 от 02 февраля 2012 года, распоряжением № 7 от 11.01.2012 года о проведении плановой выездной проверки, актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 7 от 31 января 2012 года.

Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, оно не может быть признано малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Действия ИП Костюхиной М.М. квалифицированы верно, по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Костюхиной М.М., является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Костюхиной М.М., не установлено.

С учетом содеянного, личности ИП Костюхиной М.М., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, суд полагает возможным и целесообразным применить в отношении правонарушителя административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1,29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Костюхину Марину Михайловну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. 00 коп.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: УФК по Новгородской области, ИНН 5321101433, КПП 532101001, расчётный счёт 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, БИК 044959001, ОКАТО 49206000000, код бюджетной классификации 141 1 16 28000 01 0000 140, администратор платежа - Управление Роспотребнадзора по Новгородской области.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сберегательного банка РФ. Документ, подтверждающий его уплату, представлен в кабинет №6 Боровичского районного суда Новгородской области (г. Боровичи, пл. Володарского, д.7) в указанный срок.. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                      С.А.Вихрова