Решение по делу № 2-4253/2019 ~ М-1457/2019 от 18.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-4253/2019

г. Тюмень                                                                                              6 мая 2019 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова <данные изъяты> к Администрации г. Тюмени о признании отказа необоснованным, обязании внести изменения в договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Попов <данные изъяты> обратился в суд с иском к ответчику Администрации г. Тюмени о признании отказа в изменении площади индивидуального жилого дома <адрес> незаконным и необоснованным, об обязании ответчика внести изменения в договор социального найма на основании данных технического паспорта ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., и двух кадастровых паспортов ДД.ММ.ГГГГ г. 37,3 кв.м, 20,1 кв.м, коридор 15 кв.м, общая площадь 72,4 кв.м. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты> общей площадью 37,3 кв.м. В договоре в искаженном варианте вопреки сведениям БТИ отсутствует объективная характеристика домовладения. ДД.ММ.ГГГГ суд состоялся в отсутствие истца. В кадастровом паспорте было указано только строение А, хотя в нем были Б, В, Г. Показания БТИ вообще отсутствуют. Был указан один кадастровый паспорт. Суд ДД.ММ.ГГГГ опирался на показания суда ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ по просьбе Администрации г. Тюмени инженером муниципального имущественного казначейства проведено измерение домовладения истца. Кроме истца никто никогда не проживал в данном доме, строение Лит. Б используется как кухня и кладовка. Лит. Б имеет отдельный кадастровый паспорт. Дом построен в ДД.ММ.ГГГГ и семья Поповых проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, истец считает, что необходимо внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

    В судебное заседание истец Попов <данные изъяты>. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил. В представленном заявлении просит провести судебное заседание без его присутствия.

    Представитель истца Попова <данные изъяты>. – Русинова <данные изъяты>. исковые требования в судебном заседании поддержала.

    Представитель ответчика Администрации г. Тюмени Галимуллин <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признал. В представленном отзыве просил в иске отказать, поскольку для признания незаконным отказа Администрации г. Тюмени о внесении изменении площади индивидуального жилого дома по адресу <адрес> необходимо наличие двух обязательных условий: наличие нарушения прав Попова <данные изъяты> и несоответствие оспариваемого отказа закону. Вместе с тем, истцом в исковом заявлении не указано какому закону не соответствует оспариваемый отказ, следовательно, отсутствует обязательное условие для признания вышеназванного отказа незаконным. Право муниципальной собственности на реконструированный жилой дом в настоящее время не возникло. Таким образом, требование об обязании внести изменения в договор социального найма является необоснованным.

Выслушав объяснения представителя истца Попова <данные изъяты>. – Русиновой <данные изъяты> представителя ответчика Администрации г. Тюмени Галимуллина <данные изъяты> исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества <адрес> в Тюмени на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр муниципального имущества (л.д.40-42).

Указанным решение постановлено: «Заявление Департамента имущественных отношений Администрации    г. Тюмени о признании права муниципальной собственности, удовлетворить. Признать право муниципальной собственности городского округа город Тюмень на бесхозяйный объект недвижимого имущества: жилой дом, 1- этажный, общая площадь 37,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.». Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ

При этом, как следует из решения суда Попов <данные изъяты>. был привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

    Право муниципальной собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования Попова <данные изъяты> к Администрации города Тюмени удовлетворить. Признать за Поповым <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию города Тюмени заключить с Поповым <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д.31-33).

Решением суда установлено, что Попов <данные изъяты> мотивировал свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ году ФИО6 был выдан ордер на ее имя на вселение в квартиру в <адрес>. Попов <данные изъяты>. является сыном нанимателя ФИО6 Согласно поквартирной карточке истец по указанному адресу был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С момента своего вселения и по настоящее время он постоянно проживает в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, содержит указанное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания, использует жилое помещение по его назначению. Истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением правил регистрации. Руководствуясь ст.ст. 10, 60, 69 ЖК РФ истец просит признать за ним право пользования жилым помещением и обязать заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом Поповым <данные изъяты>. и Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключен договор социального найма № в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,3 кв.м (л.д.34-35).

    Согласно справке о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», самовольно выстроенное домовладение, расположенное по адресу <адрес> имеет следующие технико-экономические показатели: общая площадь домовладения 72 кв.м, количество зданий: 2, жилой дом лит. А площадью 37,30 кв.м, жилой дом лит.Б площадью 20,10 кв.м (л.д.36).

    Из указанной справки, а также их представленного стороной истца технического паспорта домовладения <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) год постройки лит. Б – 2011, лит. Б 1 -ДД.ММ.ГГГГ Данные строения являются самовольными постройками, поскольку при вселении истца в дом по адресу <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., лит. Б и Б1 не существовало, они были самовольно выстроены в ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. соответственно. А лит. Б 1 не существовало даже на момент принятия судом решения о признании права муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ

Строения, расположенные по адресу <адрес>, Лит. Б, площадью 20,1 кв.м и Б1 площадью 47,9 кв.м. не являются объектом учета реестра муниципального имущества города Тюмени.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    В соответствии с ч.14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Ответчик Администрации г. Тюмени считает, что в отношении спорного жилого помещения произведена самовольная реконструкция, право муниципальной собственности на самовольно реконструированный объект не возникло.

Решение суда о признании права собственности на самовольно выстроенные и реконструированные лит. Б и Б1 по адресу <адрес> суду не принималось.

    Согласно ответу Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца Попова <данные изъяты>. основания для изменения данных характеристик объекта реестра муниципального имущества города Тюмени в части площади индивидуального жилого <адрес> отсутствуют. Дом Лит. Б не является объектом учета реестра муниципального имущества горда Тюмени, в связи с чем не может быть предоставлено Попову <данные изъяты> по договору социального найма жилого помещения (л.д.37-38).

    Решением Центрального районного суда г. Тюмени ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО2 к Администрации города Тюмени о признании незаконным и не обоснованным отказа в изменении данных муниципального имущества города Тюмени в части площади индивидуального жилого дома <адрес>; об обязании внести изменения в правоустанавливающие документы (реестр муниципального имущества города Тюмени) изменения в части площади жилого дома №, расположенного по <адрес> на основании данных технического паспорта в размере 83.9 кв.м. Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование городской округ город Тюмень. Площадь указанного жилого помещения, переданная административному истцу по договору социального найма, составляет 37.3 кв.м., что подтверждается также технической документацией. Разрешение на реконструкцию жилого дома, выданного административному истцу собственником, в материалах дела отсутствует, в связи с чем, у административного ответчика право собственности на реконструированный объект не возникло. В связи с указанным, у административного ответчика отсутствовали основания для удовлетворения требования административного истца о внесении изменений в части увеличения площади жилого помещения и отказ от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

     В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Таким образом, отказ Администрации г. Тюмени в изменении площади индивидуального жилого дома по <адрес> незаконным и необоснованным не является, что признано судом по ранее рассмотренному административному иску.

    В связи с этим, а также оценивая доказательства в их совокупности суд считает, что оснований для внесения изменений в договор социального найма в части площади жилого помещения по адресу <адрес> на основании технических и кадастровых паспортов не имеется.

    В иске Попову <данные изъяты>. должно быть отказано в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    ░ ░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░. ░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░. 37,3 ░░.░, 20,1 ░░.░, ░░░░░░░ 15 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░ 72,4 ░░.░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░ 2019 ░.

         ░░░░░                                                                         ░░░░░░░░ ░.░.