Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-364/2018 от 09.05.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Соликамск                                                                                    9 мая 2018 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Анфалова Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Асадовой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Умарова А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Умарова А.Х., <дата> года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, регистрации в РФ не имеющего, проживающего по адресу <...> имеющего временные заработки без оформления трудовых отношений, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты> детей,

привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Соликамский» ФИО9. <дата> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Умарова о том, что он, являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию <дата>, при этом в период с <дата> по <дата> состоял на миграционном учете в <...>. <дата> Умаров выехал из РФ. В период с <дата> по <дата> Умаров пребывал в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, уклонялся от выезда за пределы РФ.

Таким образом, Умаров, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

     В судебном заседании Умаров пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Не выезжал из РФ, так как хотел приобрести патент, но не было денег для этого.

Вина Умарова подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю, рапортом сотрудника полиции ФИО6, оцененными в совокупности с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав Умарова, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Умарова в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он в период с <дата> по <дата> уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При квалификации действий Умарова по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом принималось во внимание, что срок временного пребывания Умарова не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство не выдавались, патент не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался. Умаровым суду не представлено документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ в период с <дата> по <дата>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (официального места работы и постоянного источника дохода не имеет), семейное положение – женат, имеет <данные изъяты> несовершеннолетних детей. Семья проживает в <...>.

Обстоятельством, смягчающим наказание является – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить Умарову наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не является вмешательством в личную и семейную жизнь Умарова, поскольку доказательств, подтверждающих родственные связи с гражданами Российской Федерации суду не представлено, все его близкие родственники постоянно проживают в <...>.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                        п о с т а н о в и л:

Умарова А.Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения Умарова А.Х. содержать в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу <...>.

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по г. Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю и Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ОУФМС России по Пермскому краю.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа. Получатель – ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю в г. Пермь УФК по Пермскому краю (Межмунициапльный отдел МВД России «Соликамский»)

ОКТМО 57730000

ИНН 5919420378

БИК 045773001

КПП 591901001

КБК 18811640000016020140

Расчетный счет 40101810700000010003

вид платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию Соликамского городского суда по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                         Ю.М. Анфалов