Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8157/2012 ~ М-6838/2012 от 06.09.2012

Дело № 2-8157/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    26 сентября 2012 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Козловой Н.А.,

    при секретаре Комаровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Килиной Людмилы Александровны к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Килина Л.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании за нею права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: г. Красноярск, п<адрес>, № находящийся в гаражно-строительном кооперативе «Кедр». Требования мотивировала тем, что выстроила данный гараж за счет собственных средств на отведенном в установленном порядке земельном участке, является членом ГСК «Кедр», в течение длительного времени пользуется гаражом, но не имеет возможности оформить гараж, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

В судебном заседании представитель истицы - Кокряцкий А.И., действующий по доверенности от 11.01.2012 года,. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика администрации г. Красноярска - Овчинников М.П., действующий на основании доверенности от 07.09.2012 года, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по красноярскому краю, ГСК «Кедр» /его председатель ФИО7/ в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались своевременно, надлежащим образом. Представитель ГК «Кедр» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что согласно справки ГСК «Кедр» Килина Л.А. полностью оплатила паевой взнос на строительство гаража №, задолженности перед кооперативом не имеет.

Пунктом 13 Постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании земельных участков для проектирования в г. Красноярске» установлено для проведения проектно-изыскательских работ предварительно согласовать <данные изъяты> место расположения многоярусных гаражей боксового типа размером в плане 3,2 ( 6,0 м. по осям каждый на земельном участке площадью 0, 7 га в Советском районе согласно прилагаемой ориентировочной схеме в жилом массиве «Зеленая Роща» юго-восточнее спорткомплекса «Сокол».

В судебном заседании представитель истца пояснил, что Килина Л.А. имеет в ГСК «Кедр» капитальный железобетонный гараж №, является членом данного потребительского гаражного общества. Земельный участок, занятый данным сооружением, в 1992 году был выделен для проведения проектно-изыскательских работ. Она осуществляла строительство гаража собственными силами и за счет собственных средств. Гаражом пользуется уже в течение длительного периода времени, однако право собственности на нее до сих пор не оформлено. Кроме того, просит суд учесть, что истица обращалась в строительную организацию, санитарно- эпидемиологическую службу, пожарную инспекцию, все инстанции дали положительные заключения. Просит признать за Килиной Л.А. право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: г. Красноярск, п<адрес> №

Представитель администрации г. Красноярска указал на то, что в случае предоставления истцом всех необходимых заключении, а также подтверждения строительства гаражного бокса за счет средств истца, они не возражают против удовлетворения исковых требований

В представленном суду заявлении председатель ГСК «Кедр» ФИО7 не возражал против удовлетворения требований Килиной Л.А.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства суд приходит к следующему. Гараж возведен Килиной Л.А. на земельном участке, изначально выделенном в установленном законом порядке <данные изъяты>. Так, пунктом 13 Постановления мэра г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании земельных участков для проектирования в г. Красноярске» установлено для проведения проектно-изыскательских работ предварительно согласовать <данные изъяты> место расположения многоярусных гаражей боксового типа размером в плане 3,2 ( 6,0 м. по осям каждый на земельном участке площадью 0, 7 га в Советском районе согласно прилагаемой ориентировочной схеме в жилом массиве «Зеленая Роща» юго-восточнее спорткомплекса «Сокол». Контроль за формированием товарищества и выполнением проектно изыскательских работ возложен на администрацию Советского района г. Красноярска, технический надзор за строительством на управление ГАСКа Главархитектуры. На застройщика возложена обязанность после согласования и утверждения проектной документации по оформлению через Главархитектуру отвод и закрепление границ участка. До получения Государственного удостоверения на право пользования землей и разрешения Управления ГАСКа Градостроительства приступить к строительству на предварительно согласованном участке.

Для строительства комплекса данных гаражей Протоколом общего собрания членов товарищества (кооператива) по строительству индивидуальных гаражей в районе Дворца труда Зеленой Рощи от ДД.ММ.ГГГГ был создан кооператив по строительству индивидуальных гаражей с названием «Кедр», председателем кооператива избран ФИО9. Кроме того, данным протоколом определено начать строительство индивидуальных гаражей с 5 августа 1992 года с окончанием до 1 октября. Постановлением администрации Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован ГСК «Кедр» и утвержден его Устав, в соответствии с которым гаражное общество создано с целью удовлетворения членов общества гаражными помещениями путем их строительства на собранные средства общества. Предметом деятельности общества являются осуществление строительства гаражей по утвержденному типовому проекту и их содержание, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния строящегося объекта, защита интересов членов общества.

Согласно справке ГСК «Кедр» Килина Л.А. полностью оплатила паевой взнос на строительство гаража №, задолженности перед кооперативом не имеет. При этом суд учитывает, что 09.04.2009 года между ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и ГК «Кедр» заключен договор на выполнение землеустроительных, геодезических и проектно-изыскательских работ на формирование земельного участка, подготовки межевого плана для постановки на государственный кадастровый учет занимаемого гаражными боксами ГК «Кедр».

В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» от 21.03.2012 года предварительным адресом гаражного бокса №, расположенного в комплексе гаражей <адрес>, в районе сквера спорткомплекса «Сокол», <данные изъяты> в районе юго-восточной части ледового дворца «Сокол» в Зеленой рощи следует считать – г. Красноярск, п<адрес> № бокс №.

По данным технического паспорта гараж № представляет собой одноэтажный из железобетонных блоков гаражный бокс общей площадью 40,0 кв.м. с технической комнатой площадью 19,3 кв.м.., с технической комнатой площадью 19,6 кв.м, с подвалом 7, 4 кв.м.

Заключением управления архитектуры администрации г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сохранение самовольных построек в виде одноэтажных гаражей боксового типа в ГК «Кедр» по <адрес> в г.Красноярске возможно при условии использования строения и участка в соответствии с градостроительным регламентом зоны, соблюдения экологических, санитарных, пожарных, отраслевых, строительных и иных нормативных требований и правил.

Заключением департамента градостроительства администрации г.Красноярска №-ск от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размещение гаражного бокса (Лит.Г, Г1), расположенного по адресу: <адрес> бокс № не соответствует генеральному плану города Красноярска, утвержденному решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №В-23 и правилам землепользования и застройки города Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 г. №В-306. Суд полагает, что в данном случае такое не соответствие размещения гаражного бокса генеральному плану города Красноярска, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 г. №В-23 и правилам землепользования и застройки города Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 г. №В-306 не может служить достаточным основанием к отказу в признании права собственности Фроловой М.А. на самовольное строение, поскольку они были приняты значительно позже после постройки гаражного бокса истицы, с момента строительства гаража произошло изменение генерального плана города и правил землепользования и застройки города Красноярска. Суд принимает во внимание, что поскольку при решении вопроса об отводе земельного участка и о возможности сохранения самовольной постройки проверялось соответствие размещения гаража генеральному плану города и правилам землепользования и застройки города Красноярска, их изменение не может быть судом принято во внимание.

Из представленного истцом санитарно-эпидемиологического заключения Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение гаражного бокса соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03». Планировочное устройство и условия эксплуатации гаражного бокса не противоречат санитарным правилам и нормативам.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж № является капитальным, соответствует эксплуатационным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все работы по строительству гаражного бокса выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Дано заключение о возможности дальнейшей эксплуатации указанного гаражного бокса.

Заключением № о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> установлено, что размещение индивидуального гаража боксового типа № соответствует требованиям действующих нор и правил.

Таким образом, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что данный строительный объект, построенный в 1992 году истицей на земельном участке, выделенным в установленном порядке, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что не соответствие размещения гаражного бокса генеральному плану города Красноярска, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 г. №В-23 и правилам землепользования и застройки города Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 г. №В-306, само по себе, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд полагает необходимым удовлетворить требования Килиной Л.А., признав за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Красноярск, <адрес> гаражный бокс №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Килиной Людмилы Александровны удовлетворить.

Признать за Килиной Людмилой Александровной право собственности на гаражный бокс общей площадью 86,3 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, <адрес> бокс №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения - с 01.10.2012 года.

Председательствующий:                  Н.А. Козлова.