Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-109/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-109/2020

УИД 24RS0045-01-2020-000457-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

22 декабря 2020 года    с. Агинское

Судья Саянского районного суда Красноярского края Захарова Л.В.,

рассмотрев дело № 5-109/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Крылов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пенсионера, иждивенцев не имеющего, имеющего регистрацию и проживающего по адресу: <адрес>; не судимого, к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ст.УУП ОП МО МВД Росси «Ирбейский» в отношении Крылова А.В.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому в период введенного режима повышенной готовности на территории Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут Крылов А.В., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: посетил ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) КС (на правах отдела) в <адрес>, расположенное по адресу <адрес>, что является общественным местом, с целью получить выплату на погребение своей жены, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье сотрудников ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) КС (на правах отдела) в <адрес> и иных посетителей, находящихся в здании Пенсионного фонда, и свое собственное, чем нарушил п.п. «Б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №-уг от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также п.п. «В», «Г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Крылов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебной повестке собственноручно написал «возражаю …». Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие Крылова А.В.

Представитель ОП МО МВД России «Ирбейский» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП МО МВД России «Ирбейский».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. «Б» п.6 ст. 4.1 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности –при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. №152-п (опубликованном на официальном интернет- портале правовой информации Красноярского края 20.03.2020 г.) на территории Красноярского края с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «У» п.1 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 г. №68-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «А», «Д» п.3, п.п. «А», «В», «Г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 г., граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения (п.п. «а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п.4).

Согласно п.п. «б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31.03.2020 г. (ред. от 12.05.2020 г.) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно- марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью, так и безопасности жизни, здоровью, санитарно- эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку высока вероятность заражения этим лицом коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем, лицо, покинувшее место самоизоляции, само того не осознавая, может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Реальность угрозы жизни и здоровью подтверждается введенным режимом повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и вина Крылова А.В. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 27.11.2020 года (л.д.2);

- рапортом ст. УУП ОП МО МВД Росси «Ирбейский»Г.А.А. о выявленном факте нарушения Крыловым А.В. режима самоизоляции, п.п. «б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края №-уг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- письменными объяснениями Крылова А.В. о том, чтоДД.ММ.ГГГГ пошел в Пенсионный фонд по вопросу выплаты денежных средств за погребение жены, в Пенсионном фонде стали от него требовать, чтобы надел маску и вопрос по существу не решали, а продолжали с ним скандалить по поводу маски. В связи с чем прошел в Отделение полиции, где участковый полиции также потребовал надеть маску, на что маску надеватьотказался (л.д.6).

- и другими материалами дела.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут Крылов А.В., находясь в здании ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) КС (на правах отдела) в <адрес>, расположенное по адресу <адрес>, не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина Крылова А.В. в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Крылова А.В. судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ цели наказания, окажет на нарушителя должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Крылов А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Захарова Л.В.