Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8987/2013 ~ М-8778/2013 от 08.11.2013

Дело № 2-8987/22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2013 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чеглаковой И.В., при секретаре Бутенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипова Н. В. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Антипов Н.В. обратился в суд с иском к Администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что он проживает на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжению Главы Петрозаводского городского округа №203-р от 31.05.2010г. вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания. Несмотря на то, что с момента признания жилья непригодным для проживания прошло более трех лет, ответчик не предоставляет иное жилое помещение. Истцом указано, что поскольку по данным ГУП РК РГЦ «Недвижимость» ему была предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м., а с учетом вспомогательных жилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м., поэтому ему надлежит предоставить благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что проживающим совместно с ним дочери Прохоровой Т.Н. и внуку ФИО7 был предоставлен жилищный сертификат, он является единственным лицом в семье, право которого нарушено. Ссылаясь на положения ст.ст. 85, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, истец просит обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ему вне очереди другое благоустроенное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Петрозаводского городского округа.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Прохорова Т.Н.

Представитель истца Белянчикова Е.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании на заявленном требовании настаивала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании истец не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания, в представленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Прохорова Т.Н. в судебном заседании не присутствовала, извещена о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика Шаханова И.А., действующая на основании доверенности, полагала требования истца не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению. Также указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устанавливаются требования к жилому помещению, порядок признания его непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Петрозаводского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № XXVI/XIV-177 была утверждена муниципальная целевая Программа «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и из аварийного жилищного фонда», срок реализации программы 2008-2015г.г. Указанный жилой дом включен в реализацию указанной программы.

Заслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 данного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу п.п. 3 п.1 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

При этом на основании ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в муниципальном жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В данном жилом помещении также зарегистрированы дочь истца Прохорова Т.Н. и его внук ФИО7, которые уже реализовали свое право на улучшение жилищных условий путем получения ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельства о праве на получение социально выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе квартира истца №, расположенная в <адрес> в <адрес>, <данные изъяты> года постройки, <данные изъяты>-этажном, <данные изъяты>-квартирном, признана непригодной для проживания.

Согласно п. 1 распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа от 31.05.2010 г. № 203-р «О признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания» квартира № в многоквартирном доме № по <данные изъяты> признана непригодной для проживания.

Данный многоквартирный дом включен в реализацию муниципальной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и из аварийного жилищного фонда», утверждённой решением Петрозаводского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №XXVI/XIV-177. В соответствии с указанной программой срок отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, предусмотрен до 2015 года.

Как указано в отзыве Администрации Петрозаводского городского округа на иск, ФИО8 состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения при Администрации Петрозаводского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ учетный номер очереди на ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. Иного жилого помещения истец не имеет.

Согласно ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, требование истца о предоставлении жилого помещения вне очереди в связи с непригодностью для проживания занимаемого жилого помещения является законным и обоснованным, в связи с чем суд возлагает на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение.

В силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из указанной правовой нормы следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (ст. 87 ЖК РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, суд принимает решение об обязании Администрации Петрозаводского городского округа предоставить истцу на условиях социального найма жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

В силу п.п 19 ч.1 ст. 333-36 Налогового кодекса РФ Администрация Петрозаводского городского округа освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить вне очереди Антипову Н. В. на условиях социального найма жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.В. Чеглакова

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2013г.