2-1629/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2019 года г. Белебей РБ
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,
с участием истца Лаврентьевой Н.В.
представителя ООО «Белебеевский водоканал» Смирновой Э.В.
при секретаре Ушамовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврентьевой Н.В. к ООО «Белебеевский водоканал», АО «Белебеевский завод «Автонормаль» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Лаврентьева Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам о защите прав потребителей.
Истец мотивирует свои требования тем, что ответчик в своих счетах на оплату услуг не только делает начисления, но и выставляет их к оплате, что необоснованно. Истец указывает, что на 01.10.2019 переплата составляет 829,39 руб. Лаврентьева Н.В. не согласна с суммой переплаты в размере 636,80 руб., указанной в ходатайстве АО «Белзан» и считает, что сумма переплаты с сентября 2017 по декабрь 2017 составляет 861 руб. 94 коп., так как не учитывались показания приборов. Ввиду того, что у истицы в квартире имеется 4 прибора учета, то она вынуждена передавать показания по телефону, так как ответчик не может в них разобраться. Зачастую передавать показания приборов не возможно, так как с 23 по 25 число не рабочие дни.
Истец не согласна с проектом договора №13829 от 01.05.2019 и считает их ущемляющими ее права, как потребителя и просит внести следующие изменения в указанный договор:
раздел 3 п. 8 значится: обязательство потребителя перед исполнителем по оплате считается исполненным в размере внесенных денежных средств с момента внесения денежных средств соответственно, исполнителю, либо в кредитную организацию, либо платежному агенту....
п.10. Сверка расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения. Согласно Правил п.31 пп.д: проводить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности задолженности или переплаты потребителя за ком.услуги.
раздел 5 п.23: предполагает исправить и читать так: показания приборов учета снимаются и передаются потребителем любым удобным способом и время для абонента, указав конкретно дни передачи.
раздел 6 п.24 п.п. 9. Проверку приборов учета производит согласно Правил п.85,62,81,82,34, представители должны ходить в униформе и с логотипом организации. Возможно в отдельных случаях производить проверку показаний приборов, предупредив потребителя за сутки по телефону, при этом если потребитель согласен и согласовав время проверки. Проверки производить не чаще 1 раза в 3 месяца, но не реже чем в 6 месяцев.
19.10.2019 три представителя ООО «Водоканал» пришли для проверки приборов учета, без предварительного предупреждения, униформы, логотипа, без удостоверения.
Раздел 3 п.8.: для удобства потребителя производить оплату до 10 числа следующего за расчетный период.
Предполагает, что приложение №6 норматив по объему сточных вод занижен.
С учетом поданных уточнений от 25.10.2019, истец просит обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчет с января 2018 года по октябрь 2019 года, на разницу перерасчета начислить штраф в размере 50%; обязать АО «Белзан» произвести перерасчет и вернуть на карту Лаврентьевой Н.В. 861,94 руб., обязать внести изменения в проект договора от 01.05.2019 №13284.
Истец Лаврентьева Н.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что согласно таблицы, указанной в уточнении к иску от 25.10.2019, ООО «Белебеевский водоканал» начислено по квитанциям 6875,19 руб., 4024,84 руб.- за очистку сточных вод, которую водоканал не производит, а производит АО «Белзан», о чем в квитанции за декабрь 2017 года было уведомление. Представитель АО «Белзан» при разговоре сказала ей, что очистку сточных вод производит АО «Белзан» и можно оплачивать и в водоканал и в ОА «Белзан» и потому истица стала оплачивать за очистку в АО «Белзан». Просит п.1 иска (вх.№14063 от 25.10.2019) удовлетворить, обязать убрать из оплаты сумму за очистку сточных вод в сумме 4024 руб. 84 коп. Пункт 2 уточненного иска просит удовлетворить, а именно обязать АО «Белзан» произвести перерасчет, так как не согласна с суммой в размере 636,80 руб., указанной АО «Белзан» в качестве переплаты, считает верной сумму – 861,94 руб. На вопрос суда из чего сложилась указанная сумма в размере 861,94 руб., ответ не конкретизировала, указав, что переплата образовалась, так как начисляли по нормативу, а не по показаниям счетчика, которые она передавала. Относительно пункта 3 уточненного иска суду пояснила, что в п.23 проекта договора должно быть указано с какого по какое число должны быть переданы показания счетчика и, что показания счетчика по телефону должны быть приняты в любое время.
Представитель ответчика ООО «Белебеевский водоканал» Смирнова Э.В. просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что ООО «Белебеевский водоканал» является гарантирующим поставщиком в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. Между АО «Белзан» и ООО «Белебеевский водоканал» заключен договор на прием и очистку сточных вод, в соответствии с которым водоканал обязуется производить оплату за очистку сточных вод, то есть водоканал собирает деньги за очистку с абонентов и передает их АО «Белзан», двойных квитанций нет, начисления производятся по приборам учета с января 2018. Закон не возлагает обязанность на заключение договоров, но по настоянию Лаврентьевой был составлен проект договора в соответствии с Постановлением Правительства № 645, который не был подписан сторонами. В мае 2019 года был составлен проект договора и о том, что позже будут внесены поправки, они не могли знать. Показания Лаврентьева может передавать в любое время, в том числе по телефону, доказательств не принятия показаний, передаваемых Лаврентьевой Н.В., не представлено.
Ответчик – представитель АО «Белзан» Кузина Л.Н. просила рассмотреть дело без их участия, представив объяснения по делу, в которых указала, что последний раз показания приборов учета были переданы истцом в августе 2017, и до декабря 2017 года не передавались, что подтверждается уведомлениями о наличии задолженности за сентябрь-декабрь 2017 года, в связи с чем начисления АО «Белзан», учитывая положения Правил, велись исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. Так как Правилами определена обязанность исполнителя использовать показания индивидуальных приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, следовательно, перерасчет за прошлый период в соответствии с предоставленным показаниями не производится. Расчет АО «Белзан» по лицевому счету Лаврентьевой Н.В. с суммой переплаты в размере 636,80 руб. считают законным и обоснованным, в связи с указанием в нем денежных поступлений от истца на лицевой счет. Доводы Лаврентьевой относительно отказа АО «Белзан» в возврате излишне уплаченной суммы не подтверждены, так как с заявлением в абонентский отдел Лаврентьева не обращалась, банковские реквизиты не предоставляла, следовательно, отказа в возврате излишне оплаченной суммы не было.
Третьи лица: Яковлева Т.В., Лаврентьева О.В., Краморенко А.В., Лаврентьев М.В., Лаврентьев А.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, поддержав требования истца.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав Лаврентьеву Н.В., представителя ООО «Белебеевский водоканал» Смирнову Э.В., определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).
Согласно пункту 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
В силу статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электроэнергию, тепловую энергию, газ, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.
Согласно статье 14 этого же закона, по договору водоотведения организация, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в центральную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водных объект.
Договор водоснабжении и договор водоотведения заключаются в письменной форме, может быть заключен единый договор водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункта 6 статьи 7 этого же Закона, по предложению гарантирующей организации с абонентами, объекты капитального строительства которых подключены к центральной системе холодного водоснабжения и водоотведения, заключается единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.
Как устанавливает часть 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.
При этом единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Форма и содержание единого договора холодного водоснабжения и водоотведения утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
Согласно пункта 11 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статей 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ №О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору о водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Аналогичное правило устанавливается пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно которому договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям названных Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных даннымиПравилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям этих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Согласно пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.
Коммерческому учету подлежит количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 4 и пункт 5 части 1 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Согласно пункта 5 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется:
а) абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения;
б) транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды и (или) договором по транспортировке сточных вод.
Согласно пункта 7 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения», которым установлено, что датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с пунктом 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке:
50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Пункт 20 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения» устанавливает, что передача сторонами сведений о показаниях приборов учета и другой информации осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»).
Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом (часть 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).
На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как установлено судом истец Лаврентьева Н.В. является собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Собственниками по 1/6 доле в квартире также являются Яковлева Т.В., Лаврентьева О.В., Краморенко А.В., Лаврентьев М.В., Лаврентьев А.В., о чем представлены свидетельства о государственной регистрации права.
Постановлением Администрации городского поседения г. Белебей РБ от 27.08.2013 №132 ООО «Белебеевский водоканал» определен гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского поселения г. Белебей МР БР РБ.
19.12.2017 между АО «Белзан» и ООО «Белебеевский водоканал» заключен договор №1000171035 на прием и очистку сточных вод, согласно п.1.1 которого АО «Белзан» обязуется осуществлять прием сточных вод и обеспечивать их очистку и сброс в водный объект, а ООО «Белебеевский водоканал», являющийся гарантирующим поставщиком, обязуется в том числе производить оплату за оказанные услуги, в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.
Согласно расчетам АО «Белзан» за очистку ГВС и ХВС за период с 01.10.2017 по 31.05.2019 по лицевому счету № Лаврентьевой Н.В. по адресу: <адрес>, сумма начислений составила 252,54 руб., сумма оплаты – 889,34 руб., в связи с чем переплата составила 636,80 руб.
Из уведомлений АО «Белзан» на имя Лаврентьевой Н.В. о наличии задолженности за сентябрь 2017 г., октябрь 2017 г., ноябрь 2017 г., декабрь 2017 г. следует, что последний раз показания приборов учета были переданы истцом в августе 2017 (КГ 19669416 – 21, ВХ 0070421 – 469, КХ 0071221 – 105, ВГ 19670541 – 94), и до декабря 2017 года не передавались, в связи с чем начисления АО «Белзан», учитывая положения Правил, велись исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.
Так как Правилами определена обязанность исполнителя использовать показания индивидуальных приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, следовательно, перерасчет за прошлый период в соответствии с предоставленным показаниями не производится.
Расчет АО «Белзан» по лицевому счету Лаврентьевой Н.В. с суммой переплаты в размере 636,80 руб. суд считает законным и обоснованным.
В соответствии с квитанциями, представленными суду Лаврентьевой Н.В.:
в квитанции АО «Белзан» за сентябрь 2017 г. указаны показания приборов учета КГ 19669416 – 21, ВХ 0070421 – 469, КХ 0071221 – 105, ВГ 19670541 – 94, к оплате – 137 руб., 24.09.2017 оплачено 137 руб.;
в квитанции АО «Белзан» за октябрь 2017 г. указаны показания приборов учета КГ 19669416 – 21, ВГ 19670541 – 94, к оплате – 121,02 руб., 17.10.2017 оплачено 121,02 руб.;
квитанции АО «Белзан» за ноябрь, декабрь 2017 не оплачены истцом, показания приборов учета указаны те же: КГ 19669416 – 21, ВГ 19670541 – 94.
Из изложенного следует, что доводы представителя АО «Белзан» о том, что показания приборов истцом не передавались, нашли свое подтверждение в суде и потому расчет по лицевому счету, представленному АО «Белзан» (л.д.57), суд считает обоснованным и достоверным, а требования истца в части возложения обязанности на АО «Белзан» произвести перерасчет и вернуть на карту 861,94 руб. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно представленного ходатайства АО «Белзан» (л.д. 109) и представленного ими движения денежных средств по лицевому счету (л.д.111) на лицевом счете истца Лаврентьевой Н.В. в АО «Белзан» имеется переплата денежных средств, внесенных ею самостоятельно в размере 636,80 руб., которые истец может получить, обратившись в абонентский отдел АО «Белзан» с письменным заявлением и указанием банковских реквизитов. Данные денежные средства в ООО «Белводоканал» не перечислялись.
Судом установлено и не оспаривается истцом, что Лаврентьева Н.В. не обращалась в АО «Белзан» с заявлением о возврате произведенной ею переплаты. В свою очередь АО «Белзан» не является собственником денежных средств, находящихся на лицевом счете истца №, в связи с чем не имеет полномочий по распоряжению данными денежными средствами. Полномочия по распоряжению денежными средствами, находящимися на лицевом счете истца № в АО «Белзан», в силу статьи 35 Конституции РФ и статьи 209 Гражданского кодекса РФ, обладает только истец.
Доводы Лаврентьевой Н.В. относительно отказа АО «Белзан» в возврате излишне уплаченной суммы не подтверждены, так как с заявлением в абонентский отдел Лаврентьева Н.В. не обращалась, банковские реквизиты не предоставляла, следовательно, отказа в возврате излишне оплаченной суммы не было.
В квитанции АО «Белзан» на имя Лаврентьевой Н.В. за декабрь 2017 года абонент уведомлен, что АО «Белзан» направляет итоговую квитанцию за 2017 год и уведомляет, что с января 2018 года начисления за очистку сточных вод и ОДН будет осуществлять «ООО «Белебеевский водоканал» и потому доводы Лаврентьевой Н.В. о том, что она не была уведомлена о необходимости оплаты услуг за очистку сточных вод в ООО «Белебеевский водоканал» и потому нарушены ее права как потребителя, в том числе ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", суд находит голословными и необоснованными. Суду Лаврентьева Н.В. пояснила, что была ознакомлена с уведомлением, содержащимся в квитанции за декабрь 2017 о том, что с января 2018 года начисления за очистку сточных вод и ОДН будет осуществлять «ООО «Белебеевский водоканал».
В части требований о возложении обязанности на ООО «Белебеевский водоканал» произвести перерасчет сумм к оплате с января 2018 по октябрь 2019 Лаврентьева Н.В. пояснила суду, что с произведенными ООО «Белебеевский водоканал» начислениями за указанный период она согласна, но с учетом образовавшейся переплаты за предыдущий период в 2017 году, они должны произвести перерасчет.
Исходя из расчета платы за услуги водоснабжения и водоотведения по лицевому счету № 16025407 плательщика Лаврентьевой Н.В. по адресу: <адрес> за период с января 2018 по сентябрь 2019, следует, что начислено 10899,70 руб., оплачено - 7704,49 руб., задолженность на конец периода составляет 3195,21 руб. Начисление произведено по показаниям приборов учета (л.д.215-216). Лаврентьевой Н.В. в суде не оспаривался тот факт, что оплата ООО «Белебеевский водоканал» производится ею частично.
С учетом вышеизложенного, исходя из произведенной судом проверки порядка внесения платежей истцом на свой лицевой счет №16025407 в ООО «Белебеевский водоканал» за оказанные услуги и расчета задолженности истца перед ООО «Белебеевский водоканал», из расчета суммы переплаты по лицевому счету №13770, представленного АО «Белзан», проверенного судом, отсутствием спора между истцом и ответчиком АО «Белзан» по вопросу возврата денежных средств находящихся на лицевом счете №13770 в АО «Белзан», наличием у истца права на реализацию полномочий собственника в отношении денежных средств, находящихся на лицевом счете №13770 в АО «Белзан», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику ООО «Белебеевский водоканал» произвести перерасчет за период с января 2018 по октябрь 2019 и наложении штрафа, и обязании АО «Белзан» произвести перерасчет и перечислить денежные средства истцу в размере 861,94 руб.
В части требований истца о внесении изменений в проект договора от 01.05.2019 № 13284, суд приходит к следующему.
Отношения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение), регулируются Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
Заключение договора на водоснабжение и водоотведение осуществлено истцом в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ, таким образом, до подписания истцом договора водоснабжения и водоотведения с ООО «Белебеевский водоканал», в силу 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, он считается заключенным так же на условиях, предусмотренных указанными Правилами.
Требование о передаче показаний приборов учета воды коммунальной организации посредством телефонной связи с 23 по 25 число текущего месяца не установлено ни Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ни проектом Договором холодного водоснабжения № 13284 от 01.05.2019, предоставленного ответчиком.
Согласно счетов ООО «Белводоканал» с февраля 2018 года по апрель 2019 года, предоставленных истцом, имеется разъяснение абонентам о праве на передачу показаний приборов учетов с 23 по 25 число текущего месяца путем заполнения показаний в квитанциях при оплате, по телефонам либо по электронной почте исполнителя. При этом исходя из чек-ордеров Сбербанк онлайн об оплате услуг в ООО «Белводоканал», предоставленных истцом за период с января 2018 по сентябрь 2019 года, следует, что исполнителем обеспечена возможность передачи показаний приборов учета непосредственно при оплате коммунальных услуг, о чем истец была осведомлена.
Таким образом, исполнителем не установлена обязанность передачи показателей учета воды исключительно с 23 по 25 число каждого месяца посредством телефонной связи, разъяснение ООО «Белводоканал» своим абонентам способов передачи данных приборов учетов не может быть расценено как установления такой обязанности, а, следовательно, нарушением прав абонентов.
Положения пункта 8 проекта договора холодного водоснабжения и водоотведения № 13829 от 01.05.2019 устанавливают, что датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации и соответствует пункту 7 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения», содержание указанного пункта в части порядка оплаты также соответствует требованиям законодательства, а именно, пункту 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.
Содержание пункта 10 указанного договора (сверка расчетов) соответствует положениям пункта 9 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения».
Содержание пункта 23 указанного договора (передача абонентом сведений) соответствует пункту 20 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения».
Содержание пункта 24 договора (обеспечение доступа представителей) соответствует положениям пункта 21 Постановления Правительства РФ от 03.11.2016 №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения», при этом законодательством не установлены требования к нахождению сотрудников жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении трудовых обязанностей в униформе с логотипом организации, Единому типовому договору холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», пункту 147 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.
В части занижения норматива сточных вод, суд учитывает, что согласно пункта 136 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, нормативы по объему сточных вод устанавливаются абонентам органами местного самоуправления. Таким образом, вопрос об установлении или изменении норматива по объему сточных вод не входит в полномочия АО «Белводоканал».
В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о внесении изменений в проект договора №13284 от 01.05.2019.
Подтверждение факта не принятия показаний от абонента Лаврентьевой Н.В., доказательств нарушения прав потребителя Лаврентьевой Н.В., суду также не представлено, в связи с чем требования истца, в том числе о взыскании штрафа, не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Лаврентьевой Н.В. к ООО «Белебеевский водоканал», АО «Белебеевский завод «Автонормаль» о защите прав потребителей, отказать.
Разъяснить сторонам, что полное мотивированное решение будет составлено 18.12.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Белебеевского городского суда РБ: Л.Р. Гареева