Мотивированное решение от 14.10.2022 по делу № 02-4057/2022 от 05.04.2022

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2022 года.

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4057/22 по иску фио к ГУП «Жилищник-1» об обязании провести капитальный ремонт с перепланировкой с учетом технических заключений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ГУП «Жилищник-1» выполнить Распоряжение Департамента жилищного-хозяйства и благоустройства адрес Правительства Москвы № 7-190,5 от 18 октября 2005 года на ГУП «Жилищник-1» и провести капитальный ремонт с перепланировкой с учетом технических заключений, разработанных институтом «МосжилНИИпроект» от 25 мая 2005 года № 23417-1, № 23530-1 квартиры № 20 дома 22 по адрес Москвы.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что Безина Елена Давыдовна, зарегистрирована и проживает по адресу: адрес на основании Договора социального найма жилого помещения за номером 5417-01-2016-00011386 от 20 апреля 2016 года.

Согласно п.1 данного Договора, наймодатель передал истцу  в бессрочное владение и пользование комнату в коммунальной квартире общей площадью 27, 9 кв. м, жилой площадью 18, 3 кв. м.

Свои обязанности, предусмотренные п.5 ч.3 ст. 67 ЖК РФ по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги истец исполняет своевременно.

Дом № 22 по адрес, ранее являлось общежитием ныне не существующего ОАО «Москвич».

Постановлением Правительства адрес за № 814-ПП от 23 ноября 2004 года «О принятии общежитий, находящихся на балансе ОАО «Москвич», в собственность адрес» этот дом №22 по ул. адрес Москвы, передан в собственность адрес (Приложение № 1 к этому Постановлению).

Распоряжением Департамента жилищного-хозяйства и благоустройства адрес Правительства Москвы № 7-190,5 от 18 октября 2005 года «о капитальном ремонте с перепланировкой общежитий, расположенных по адресам: адрес и д.22» на ГУП «Жилищник-1» тогда возложена обязанность «провести в общежитиях, расположенным по адресам: адрес (общая площадь - 7833,5 кв. м) , адрес (общая площадь- 7833,5 кв. м ) работы по комплексному капитальному ремонту с перепланировкой общежитий поподьездно.».

В этом распоряжение также указано, что эти работы должны быть выполнены на основании технических заключений, разработанных институтом «МосжилНИИпроект» от 25 мая 2005 года № 23417-1, № 23530-1.

Однако, до настоящего времени, вышеперечисленные обязательства ГУП «Жилищник-1» не выполнило, комплексный капитальный ремонт с перепланировкой помещений так и не произведен. Подъезд, в котором находится квартира, и все находящиеся в нем квартиры пребывают в том же состоянии, в котором находились в 2004-2005 годы, а если быть более точной - то в плачевном, удручающем состоянии.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель третьего лица возражал против удовлетворения иска.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дел в отсутствие неявившегося истца.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п. 8 ст. 13 адрес Кодекса РФ (далее - Кодекса) к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта РФ, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со статьёй 676 Гражданского кодекса РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 66 Жилищного кодекса РФ:

1.        Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

2.        При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Согласно ст. 67 ч.1 по адрес Кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма в установленном законом порядке вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что  Безина Елена Давыдовна, зарегистрирована и проживает по адресу: адрес на основании Договора социального найма жилого помещения за номером 5417-01-2016-00011386 от 20 апреля 2016 года.

Согласно п.1 данного Договора, наймодатель передал истцу  в бессрочное владение и пользование комнату в коммунальной квартире общей площадью 27, 9 кв. м, жилой площадью 18, 3 кв. м.

Истец просит обязать ГУП «Жилищник-1» выполнить Распоряжение Департамента жилищного-хозяйства и благоустройства адрес Правительства Москвы № 7-190,5 от 18 октября 2005 года на ГУП «Жилищник-1» и провести капитальный ремонт с перепланировкой с учетом технических заключений, разработанных институтом «МосжилНИИпроект» от 25 мая 2005 года № 23417-1, № 23530-1 квартиры № 20 дома 22 по адрес Москвы.

Объект жилищного фонда площадью 6 103,5 кв. м (к.н. 77 04:0003007:10354), расположенный по адресу: адрес был закреплен адрес на праве хозяйственного ведения за ГУП «Жилищник-1» 13.04.2007, о чем свидетельствует соответствующая запись в ЕГРН № 77-77-20/017/2007-72.

Вместе с тем, Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 09.09.2021 № 39739 вышеуказанное право хозяйственного ведения согласно выписке из ЕГРН было прекращено 18.10.2021, объект возвращен адрес в лице Департамента городского имущества адрес и принят на баланс.

Таким образом, единственным правообладателем вышеуказанного объекта недвижимости является адрес (запись о праве собственности от 13.03.2007 № 7-77-20/278/2006-144).

В силу ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ГУП «Жилищник-1» согласно постановлению Правительства Москвы от 16.08.2011 № 367-ПП (редакция № 55 от 11.09.2018) до 11.09.2018 находился в ведомственном подчинении Департамента жилищно- коммунального хозяйства адрес.

В действующей редакции (№ 69 от 14.09.2021) постановления Правительства Москвы от 16.08.2011 № 367-ПП ГУП «Жилищник-1» находится в ведомственном подчинении Департамента государственного имущества адрес.

В соответствии с п.1 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП (далее- Положение № 99-ПП) Департамент городского имущества адрес (далее - ДГИ) является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим следующие функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента:

-                                функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес;

-                                предоставление государственных услуг в сфере имущественно­земельных отношений;

-                                переданные Российской Федерацией полномочия, связанные с размещением объектов федерального значения, за исключением принятия решений по подготовке и утверждению документации по планировке территории и по подготовке и утверждению на основании решений Градостроительно-земельной комиссии адрес границ зон планируемого размещения объектов федерального значения или регионального значения, в связи с размещением которых предполагается изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества на присоединенной в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 560- СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и адрес" с 1 июля 2012 г. к субъекту Российской Федерации городу федерального значения адрес;

-                                функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище;

-                                функции по координации реализации проектов комплексного развития территорий нежилой застройки адрес и комплексного развития территорий адрес по инициативе правообладателей.

Сферу капитального ремонта и перепланировки регулирует Департамент капитального ремонта адрес (далее - ДКР), Государственная жилищная инспекция адрес (далее также - ГЖИ).

В связи с чем, ГУП «Жилищник-1» является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, право хозяйственного ведения было прекращено задолго до подачи настоящего иска.

Ответчиком заявлено о применении к требованиям истца срока исковой давности.

Так, согласно Распоряжению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес от 18.10.2005 № 7-190/5 работы по капитальному ремонту должны были проведены в срок до 2008 года, истец с указанного срока знал о нарушениях своих прав, о чем он указывает в своем иске.

Данный иск предъявлен по почте 23.03.2022г., за пределами трехгодичного срока исковой давности, и в силу статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При указанных обстоятельствах, иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению в связи с предъявлением иска  к ненадлежащему ответчику и пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░-1» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ — ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                        ░░░░░░░░░ ░.░.