Решение от 05.12.2017 по делу № 02-6599/2017 от 24.07.2017

2

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года город Москва

Пресненский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева А.Н.,

при секретаре Ефимовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6599/2017 по иску Корниенко Виктора Васильевича, Корниенко Александра Викторовича, Толстова Виктора Владимировича, Толстова Антона Викторовича, Толстовой Оксаны Викторовны, Толстовой Татьяны Николаевны к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании предоставить другое благоустроенное жилье,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании предоставить другое благоустроенное жилье, указав следующее.

Истцы в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: г....). 20.01.2016 г. Савеловским территориальным бюро технической инвентаризации предоставлено сообщение, что с даты первичной инвентаризации 13.07.1964 г. по дату выдачи указанного сообщения, объект недвижимости по указанному адресу является нежилым и является дачей. Данные обстоятельства стали известны истцам только после их отключения от систем жизнеобеспечения (свет, вода и т.д.). Истцы указывают, что проживать в таких условиях невозможно, данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд, в котором истцы просят обязать ответчика предоставить им благоустроенное жилье.

Истцы заявленные требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующему выводу.

Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций установила, что (ст.1) все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. (ст.2) Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как усматривается из ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. (п.1)

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что Истцы в настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: г....).

20.01.2016 г. Савеловским территориальным бюро технической инвентаризации предоставлено сообщение, что с даты первичной инвентаризации 13.07.1964 г. по дату выдачи указанного сообщения, объект недвижимости по указанному адресу является нежилым и является дачей. Данные обстоятельства стали известны истцам только после их отключения от систем жизнеобеспечения (свет, вода и т.д.).

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

  В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

          Согласно ст. 7 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» установлено, что жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; 4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 5) утратил силу. - Закон г. Москвы от 18.06.2008 N 24; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

Оказание государственной услуги по признанию граждан нуждающимися в жилых помещениях и постановки их на учет осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным постановлением Правительства г. Москвы от 07.04.2011 г. №115-ПП «Об утверждении Регламента рассмотрения в режиме «одного окна» заявлений граждан о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом РФ о признании их нуждающимися в жилых помещениях, о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ».

Согласно п. 2.1 Регламента заявители вправе обратиться в службу "одного окна" по месту жительства с заявлением о признании их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), согласно приложению 1 к настоящему Регламенту. С заявлением представляются копии документов (с одновременным предъявлением их оригиналов), в том числе подтверждающие виды и размер доходов за последние два года, а также сведения об имеющемся имуществе.

Иной порядок признания нуждающимися в улучшении жилищных условий действующим законодательством города Москвы не предусмотрен.

Однако, истцами данный порядок был нарушен, поскольку с заявлением установленного образца истцы не обращались, необходимых документов не предоставляли, в связи с чем, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии нарушений прав истцов со стороны ДГИ г.Москвы.

 Кроме того, суд учитывает, что как усматривается из материалов дела, истцы не состояли и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и данный вопрос ДГИ г.Москвы в установленном порядке не был разрешен, поскольку истец не обращался с соответствующим заявлением. В соответствии с указанными выше положениями закона, с учетом ст. ст. 10 и 46 Конституции Российской Федерации, суд не может подменять своим решением решение органа исполнительной власти, в чью компетенцию входит решение вопроса постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях и как следствие предоставление благоустроенных помещений в дальнейшем. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком права истцов не нарушены, а потому в иске надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░