Постановление по делу № 5-1/2013-Б от 08.02.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2013 года с. Бакалы РБ

Судья Бакалинского районного суда Республики Башкортостан Добрянская А.Ш.,

при секретаре Валиевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Тихонова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Номер обезличен по Республике Башкортостан (далее межрайонная ИФНС Номер обезличен по РБ) обратилась в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Тихонова О.В., занимающего должность ... общества с ограниченной ответственностью «...» (далее ООО «...») за совершении административного правонарушения по ст.15.11 КоАП РФ.

Тихонову О.В. вменяется в вину грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности в виде искажения сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов, установленное в ходе выездной налоговой проверки, проведенной в ООО «...», расположенного по адресу: ..., ..., зафиксированное актом Номер обезличен от Дата обезличена.

В судебном заседание Тихонов О.В. не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного дела он извещен надлежащим образом – заказным письмом, которое Тихонов О.В. получил, о чем свидетельствует возвращенное почтовое уведомление. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Межрайонная ИФНС Номер обезличен по РБ также не направила своего представителя для участия в судебном заседании, от нее имеется заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.

Учитывая, что у суда имеются сведения о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения...

В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ, грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается:

искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов;

искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

В соответствии с главой 30 Налогового кодекса РФ, Законом РБ Номер обезличен-з от Дата обезличена «О налоге на имущество организаций», ООО «...» является плательщиком налога на имущество организаций.

На основании документов, представленных при проверке ООО «...», проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена по вопросам правильности отчислений и своевременности уплаты налогов, сборов, установлено неправомерное занижение налога на имущество за 2011 год в размере ... рублей, что составляет ... % от суммы налога, т.е. выявлено нарушение правил ведения бухгалтерского учета, а именно искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10%.

На момент проведения проверочных мероприятий, а также в проверяемый период, руководство ООО «...» осуществлял ... Тихонов О.В.

По результатам проверки Дата обезличена специалистом 3 разряда Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по РБ возбуждено дело об административном правонарушении и определено провести административное расследование в отношении ... ООО «...» Тихонова О.В. и Дата обезличена в отношении него составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав и оценив представленные доказательства, в числе которых: протокол об административном правонарушении от Дата обезличена, акт проверки от Дата обезличена, расчет искажения сумм по налогам, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что в действиях Тихонова О.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт нарушения генеральным директором ООО «...» Тихоновым О.В. требований законодательства РФ о налогах и сборах при осуществлении своих должностных обязанностей, имел место и подтверждается доказательствами.

На основании имеющихся материалов дела установлено, что Тихонов О.В. назначен ... ООО «...» с Дата обезличена. Являясь на момент проверочных мероприятий, а также в проверяемый период ... данного общества, он ненадлежащим образом исполнял свои обязанности руководителя по соблюдению в деятельности предприятия законодательства РФ о налогах и сборах.

Согласно ст. 89 Налогового кодекса Российской Федерации в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, составляет 1 год.

Из содержания ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения при совершении длящегося административного правонарушения.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Административное правонарушение, выразившееся в искажении сумм начисленных налога на имущество организации за 2011 год, не является длящимся, и срок давности по нему в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинает течь с момента его совершения.

Согласно п.2 ст.4 Закона РБ № 43-з от 28.11.2003 года «О налоге на имущество организаций», по истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога не позднее срока, установленного для предоставления налоговой декларации.

В соответствии с ч. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ч. 2 ст. 285 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку срок подачи декларации по налогу на имущество ООО «...» за 2011 год составляет не позднее Дата обезличенат года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица в соответствии с положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ начинает течь с Дата обезличена и истекает Дата обезличена

Как следует из материалов дела, при назначении Тихонову О.В. наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие сведений об имущественном и финансовом положении должностного лица.

Руководствуясь ст. ст. 2.4, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Тихонова О.В., Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: РБ, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ш. Добрянская

Реквизиты для оплаты штрафа:

...

...

...

...