Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-2/2019 от 07.02.2019

дело № 11-2/2019

Мировой судья Т.А. Ломанцева

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2019 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчука А.В.,

при секретаре Лапиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чаусова ФИО1 на решение мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 20 декабря 2018 года по иску открытого акционерного общества «РЖД», в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению, к Чаусову ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным услугам и госпошлине,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению, (далее ОАО «РЖД») обратилось в суд с иском к Чаусову С.П. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с марта 2018 года по август 2018 года в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины, в порядке возврата.

Решением мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 20 декабря 2018 года, исковые требования ОАО «РЖД», удовлетворены. Судом постановлено: в пользу ОАО «РЖД» взыскать с Чаусова С.П. задолженность за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, судебные расходы по оплате госпошлины, в порядке возврата в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а всего в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи Чаусов С.П. подал апелляционную жалобу. В обоснование поданной жалобы указал, что судом были нарушены нормы процессуального и материального права. Указанный иск был принят к производству мировым судьей Т.А. Ломанцевой; заседание по рассмотрению указанного дела проводится мировым судьёй Е.В. Жужжалкиной; судебное решение выносится мировой судья Т.А. Ломанцева. В «дополнениях к основным возражениям» от 14.12.2018 г. Чаусовым С.П. было подано прошение о внесении ясности каким конкретно судьей рассматривается дело. Судом его прошение было проигнорировано, разъяснений по его вопросу он не получил, что считает недопустимым.

Кроме этого, считает, что истцом в обоснование заявленных требований суду не было представлено доказательств. В качестве доказательств исковых требований представлен только расчет взыскиваемой суммы. При этом считает, что истец должен был представить: договор на предоставление коммунальных услуг, заключенный между истцом и ответчиками; документ, подтверждающий и дающий право истцу на основании которого он начинает производить свою услугу в «непригодном для проживания помещения» с утраченными жилищно-правовыми правами, обязательствами и обязанностями, которое находится в этой категории с 2008 года, в силу юридически-правового документа - акта №11 от 27.03.2008 года. Документ доказывающий, что собственниками и нанимателями «непригодного для проживания помещения» в качестве способа управления «непригодного для проживания помещения» выбран способ непосредственного управления.

Суду Чаусовым С.П. с возражениями на иск была представлена копия акта №11 от 27.03.2008 года межведомственной комиссии, из которого следует, что некогда жилой <адрес> на момент обследования помещения (а это 2008 год) имеет износ всех конструкций на 100% и к дальнейшей эксплуатации не пригоден, в силу утраченных в процессе эксплуатации технических характеристик и норм, которым должно отвечать «жилое помещение пригодное для постоянного проживания граждан». Помещение по <адрес>, на основании указанного акта, перешло в статус – «непригодное для проживания помещение». Следовательно, не возможны жилищные правоотношения с жителями непригодных для проживания помещений в соответствии с жилищным законодательством. Строение по адресу: <адрес> № относится с 27 марта 2008 года к категории «Непригодное для проживания помещение» законно прекратило иметь жилищные права и обязанности, в силу чего истец не имеет права предъявлять и возлагать на Чаусова С.П. совершение каких-либо действий во исполнение обязательств, связанных с правовыми положениями применяемые к жилым помещениям пригодным для постоянного проживания граждан, закрепленными в ЖК РФ, ГК РФ Правил №354 – стороной которых не может являться Чаусов С.П.

На основании вышеизложенного, просит суд отменить решение мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 20 декабря 2018 г., и принять новое решение, в котором отказать истцу в исковых требованиях.

Представитель истца ОАО «РЖД», в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению, участия в судебном заседании не принимал, хотя о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен заблаговременно и должным образом. В суд представлен отзыв, согласно которому просили дело рассмотреть в отсутствие представителя истца. Считают доводы Чаусова С.П. изложенные в апелляционной жалобе несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права в силу следующего. Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

-собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ. Отсутствие письменного договора на оказание услуг теплоснабжения не освобождает лиц, фактически потребляемых данную услугу от её оплаты. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 14.09.2015м №303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага и является достаточным основанием для того, что бы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. Признание дома аварийным также не может служить основанием для освобождения оплаты за услуги теплоснабжения. Если дом признан в установленном законном порядке аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений в таком многоквартирном доме освобождены только от уплаты расходов на капитальные ремонт, в силу положений ч. 2 ст. 169 ЖК РФ. Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе о процессуальных нарушениях считают не состоятельными. На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Ответчик Чаусов С.П. в суд апелляционной инстанции не явился, хотя о дате и месте судебного заседания был уведомлен заблаговременно. При этом, суд признает извещение Чаусова С.П. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте районного суда в сети Интернет, по следующим обстоятельствам.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебные извещения о месте и времени судебного заседания направлялись судом заказным письмом с обратным уведомлением по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, по указанному адресу ответчик зарегистрирован, согласно ответу от 13 марта 2019 года ОВМ ОМВД по Сковородинскому району. Судебная корреспонденция на имя Чаусова С.П., была возвращена в суд с отметкой «адресат не проживает».

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания считать, что ответчик Чаусов С.П. был надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Согласно имеющимся материалам гражданского дела № определением от 09 ноября 2018 года иск ОАО «РЖД», в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению, к Чаусову С.П. был принят к производству мировым судьей Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку №2 Ломанцевой Т.А. и назначена подготовка к судебному разбирательству на 23 ноября 2018 года (л.д. 1). Копии указанного определения с извещениями направлены сторонам гражданского дела. Определение о назначении дела к судебному разбирательству вынесено и.о. мирового судьи Амурской области по Сковородинскому судебному участку №2 Жужжалкиной Е.В. Исполняющим обязанности мирового судьи Амурской области Сковородинского районного судебного участка №2 Жужжалкина Е.В. была назначена в связи с нахождением мирового судьи, указанного участка, Ломанцевой Т.А. в ежегодном оплачиваемом отпуске с 19.11.2018 по 31.11.2018 (постановление и.о. председателя Сковородинского районного суда от 20.11.2018 г.). При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"). Согласно ч. 2 ст. 157 ГПК РФ, разбирательство дела должно происходить при неизменном составе судей, в то же время допускает возможность замены одного из судей в процессе рассмотрения дела в случае заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном данным Кодексом, самоотвода или отвода судьи, длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, а также в случаях прекращения или приостановления его полномочий по основаниям, установленным федеральным законом. При передаче дела от одного судье к другому до проведения разбирательства в судебном заседании не требуется проведения подготовки дела с самого начала.

Судебное заседание, назначенное на 20 декабря 2018 года, проведено под председательством мирового судьи Ломанцевой Т.А., с участием ответчика Чаусова С.П. (л.д. 70-71).

ОАО «РЖД», в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению, обратилось с иском в суд к Чаусову С.П. о взыскании задолженности по оказанным коммунальным услугам за период с марта 2018 года по август 2018 года включительно в размере <данные изъяты> рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины, в порядке возврата, поскольку в отсутствие заключенного договора с указанному дому № по <адрес> осуществляло поставку тепловой энергии в указанный период. Отсутствие договора теплоснабжения подтвержден истцом в исковом заявлении. К исковому заявлению были приложены следующие копии документов: платёжных поручений №206518, №321408 об уплате госпошлины, расчёта платы за коммунальные услуги; приказа Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области №52-пр/т от 27.06.2018 года об установлении цен и тарифов на тепловую энергию; схема теплоснабжения котельной «Больница» ст. Сковородино. О факте, что ОАО «РЖД», в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению, является ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии по адресу: <адрес> <адрес>, и в более ранние периоды свидетельствуют решения Арбитражного суда Амурской области от 29 октября 2014 года по делу №А04-6239/2014. В соответствии со ст. 71 ГПК РФ указанные обстоятельства признаются судом письменными доказательствами. Таким образом, установлено, что между ОАО «РЖД», в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной Дирекции по тепловодоснабжению, и жильцами дома сложились фактические отношения по теплоснабжению жилого <адрес>. Следовательно, довод апеллянта Чаусова С.П. об отсутствии документа, на основании которого истец оказывает коммунальные услуги в «непригодном для проживания помещении» не является обоснованным.

К исковому заявлению истцом приобщено информационное письмо главы города Сковородино Т.В. Безугловой от 21.12.2017 года исх. №05-01-3416 о том, что жильцы <адрес> проводили общее собрание по выбору способа управления домом, но протокол собственниками не подписан (л.д. 9).

В соответствии со ст.15 ФЗ РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 06.05.03 г. оплата жилья и коммунальных услуг, а также последствия неосуществления указанной оплаты регулируются соответственно гражданским законодательством, жилищным законодательством РФ.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что <адрес>, расположенная по адресу <адрес> передана на основании договора социального найма № от собственника – муниципального образования <адрес> – Чаусову ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании ответчик Чаусов С.П., пояснил, что изначально указанный дом находился на балансе ОАО «РЖД», затем был передан в муниципальную собственность города Сковородино. Чаусов С.П. проживал в указанной квартире с начало на основании ордера, затем заключил договор социального найма. Ответчик Чаусов С.П. суду первой инстанции пояснил, что теплоснабжение дома в спорный период осуществлялось, однако услуга была оказана не надлежащего качества, в квартире в отопительный период температура в квартире выше чем +13 градусов не повышалась, в связи с чем он не считает, что услугу данную необходимо оплачивать (л.д.70-71).

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги в силу ст.155 ЖК РФ вносится ежемесячно до десятого числа следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

В судебном заседании установлено и это не оспаривалось сторонами, что Чаусов С.П. обязанности, предусмотренные ст. 153,155 ЖК РФ по оплате коммунальных услуг, не выполнял в связи с чем, образовалась задолженность за период с марта 2018 года по сентябрь 2018 года.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат государственному регулированию, а установление тарифов на тепловую энергию (мощность) относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с п. 19 указанных Правил установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из общей площади жилого помещения, умноженного на норматив потребления тепловой энергии и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Из представленных истцом расчетов задолженности за услугу отопления следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставленные по <адрес>, нанимателю Чаусову С.П. числится задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Данные расчеты стоимости оказанных услуг за спорный период времени произведены в соответствии с вышеуказанными Правилами.

Сторонами гражданского дела №2-3185/2018 не оспаривался факт, что <адрес> признан непригодными для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Ответчиком Чаусовым С.П. подтвержден факт поставки тепловой энергии в указанный период в <адрес>. Само по себе признание дома непригодными для проживания, аварийным также не может служить основанием для освобождения оплаты за услуги теплоснабжения. Если дом признан в установленном законном порядке аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений в таком многоквартирном доме освобождены только от уплаты расходов на капитальные ремонт, в силу положений ч. 2 ст. 169 ЖК РФ. Следовательно, довод апеллянта Чаусова С.П., о том, что «непригодное для проживания помещение» законно прекратило иметь жилищные права и обязанности, в силу чего истец не имеет права предъявлять и возлагать к Чаусову С.П. совершение каких-либо действий во исполнение обязательств - несостоятелен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, ответчиком Чаусовым С.П. не представлено доказательств произведенных выплат за коммунальные услуги за период с 01 марта 2018 года по 30 августа 2018 года, не представлено ответчиком доказательств фиксирования актами услуги отопления не надлежащего качества.

Доводы апелляционной жалобы, которые сводятся к тому, что суд неправильно оценил имеющиеся в деле доказательства, дал неверную оценку доводам сторон, - суд апелляционной инстанции считает не состоятельными, т.к. из содержания оспариваемого решения следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, ч. 3 ст. 86, ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, в качестве доказательств, отвечающих ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, приняты во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно ст. 67 ГПК РФ.

Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены, не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность, законность судебного акта, фактически они выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с этим признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу судебного акта.

Таким образом, мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у суда апелляционной инстанции не имеется оснований.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения мировым судьей соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного мировым судьей решения.

На основании изложенного, мировой суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований к Чаусову С.П.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Решение мирового судьи Амурской области по Сковородинскому районному судебному участку № 2 от 20 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чаусова ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Назарчук