Постановление по делу № 5-23/2016 от 03.02.2016

Дело № 5-23/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мелеуз         08 февраля 2016 г.

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Маликова А.И.

с участием заместителя Мелеузовского межрайонного прокурора Филимонова А.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Кучикаева ...,

    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кучикаева ..., родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, ..., ...

У С Т А Н О В И Л:

<дата обезличена> Мелеузовским межрайонным прокурором возбуждено административное производство в отношении индивидуального предпринимателя Кучикаева Д.Р. по факту незаконного привлечения иностранного гражданина ФИО3 к трудовой деятельности в Российской Федерации при отсутствии у него патента, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Дело направлено для рассмотрения по существу в ОУФМС России по РБ в <адрес обезличен>.

<дата обезличена> административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Кучикаева Д.Р. передано на рассмотрение из ОУФМС России по РБ в <адрес обезличен> в Мелеузовский районный суд РБ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Кучикаев Д.Р. вину в совершении административного правонарушения признал.

Заместитель Мелеузовского межрайонного прокурора Филимонов А.А. просил назначить Кучикаеву Д.Р. наказание в виде административного штрафа.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Из примечания к статье 18.1 КоАП РФ следует, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от <дата обезличена> <№> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Кучикаев Д.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата обезличена>

На основании договора от <дата обезличена> Кучикаев Д.Р. является арендатором нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

В ходе проведенной Мелеузовской межрайонной прокуратурой проверки в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> установлено, что индивидуальный предприниматель Кучикаев Д.Р. оказывает услуги автомойки по адресу: <адрес обезличен>. Для осуществления трудовой деятельности в качестве мойщика автомобилей им привлечен гражданин ... ФИО3 Письменный трудовой договор не заключен, однако фактически между ИП Кучикаевым Д.Р. и ФИО3 сложились трудовые отношения.

Указанные обстоятельства установлены из объяснений ИП Кучикаева Д.Р., ФИО3, ФИО1, ФИО2, согласно которым ФИО3 выполнял определенную, заранее обусловленную трудовую функцию на регулярной основе (систематически), подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка, работодателем ИП Кучикаевым Д.Р. обеспечивались необходимые условия труда, работа носила возмездный характер (производилась оплата за труд).

Согласно справке ОУФМС России по РБ в <адрес обезличен> от <дата обезличена> <№> ФИО3 действующего патента не имеет.

Постановлением начальника ОУФМС России по РБ в <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации) в виде штрафа в размере ... рублей.

Установленные нарушения свидетельствуют о совершении ИП Кучикаевым Д.Р. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него патента.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных обстоятельств дела, судья находит необходимым приостановить деятельность ИП Кучикаева Д.Р. сроком на 15 суток. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Индивидуального предпринимателя Кучикаева ... привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении деятельности автомойки по адресу: <адрес обезличен>, сроком ... суток.

    Срок приостановления деятельности исчислять с ... часов <дата обезличена>

    Постановление подлежит немедленному исполнению

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Председательствующий судья:                        А.И. Маликова

Копия верна.

Председательствующий судья:                        А.И. Маликова