Определение по делу № 13-134/2020 от 13.02.2020

Дело №2-387/2013

76RS0008-01-2013-000401-16

13-134/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский                            25 февраля 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Охапкина О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела – старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП по Ярославской области о замене стороны исполнительного производства по гражданскому делу №2-387/2013 правопреемником,

УСТАНОВИЛ:

<дата скрыта>г. начальник отдела – старший судебный пристав Переславского РОСП обратился в Переславский районный суд с заявлением об установлении правопреемства, просит произвести замену должника по исполнительному производству <номер скрыт> от <дата скрыта>. её правопреемником.

Требование мотивирует тем, что в отношении ГБУЗ Ярославской области «Переславская ЦРБ» возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>, предмет исполнения: в срок до <дата скрыта> выполнить работы по капитальному ремонту здания детской поликлиники, расположенной по адресу: <адрес скрыт>, в соответствие с заключением ООО «Архитектура» <номер скрыт> от <дата скрыта>.. Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений <адрес скрыт> <номер скрыт>-р от <дата скрыта>. нежилое здание расположенное по адресу: <адрес скрыт> изъято из оперативного управления ГБУЗ Ярославской области «Переславская ЦРБ» и включено в состав казны Ярославской области. В силу ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит произвести замену стороны исполнительного производства её правопреемником.

В соответствие с положениями ст. 203.1 ГПК РФ вопросы разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения. На определение суда может быть подана частная жалоба.

Согласно ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно ч.2, ст.52 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

Из материалов дела установлено, что Решением Переславского районного суда Ярославской области от 20.02.2013г. по делу №2-387/2013 исковые требования Переславского межрайонного прокурора были удовлетворены частично. На Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Переславская центральная районная больница», Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области возложена обязанность в срок до <дата скрыта> выполнить работы по капитальному ремонту здания детской поликлиники, расположенной по адресу: <адрес скрыт>, в соответствие с заключением ООО «Архитектура» <номер скрыт> от <дата скрыта>. (л.д.166-170,т.1).

Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу <дата скрыта>.

В отношении ГБУЗ Ярославской области «Переславская ЦРБ» <дата скрыта>. возбуждено исполнительное производство <номер скрыт> (л.д.116,т.2). В рамках исполнительного производства судом неоднократно предоставлялась отсрочка по исполнению решения суда сроком до <дата скрыта> (л.д.317-318,т.1), сроком до <дата скрыта> (л.д.33-34,т.2). Определением от 26.05.2016г. заявление ГБУЗ Ярославской области «Переславская центральная районная больница» о прекращении исполнительного производства <номер скрыт> от <дата скрыта>. оставлено без удовлетворения (л.д.69-70,т.2). Определением от 12 июля 2018г. заявление ГБУЗ Ярославской области «Переславская центральная районная больница» о разъяснении решения суда по гражданскому делу №2-387/2013 оставлено без удовлетворения (л.д.110-111,т.2).

Из материалов дела установлено, что Распоряжением ДИЗО Ярославской области от <дата скрыта>г. <номер скрыт>-р нежилое здание с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт> изъято из оперативного управления ГБУЗ «Переславская ЦРБ» и включено в состав казны <адрес скрыт> (л.д.122-123,т.2).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <дата скрыта>. в отношении указанного здания имеются сведения о правообладателе – Ярославская область, сведения об ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости в ЕГРН отсутствуют (л.д.121,т.2).

По смыслу ст. 44 ГПК РФ замена стороны по гражданскому делу (в том числе на стадии исполнения судебного акта) (процессуальное правопреемство) возможно в случае универсального или сингулярного правопреемства, в связи с изменениями в материально-правовых отношениях сторон, в связи с переходом субъективного права или обязанности в гражданском правоотношении, по поводу которого производится судебное разбирательство, к другому лицу.

К основаниям процессуального правопреемства закон относит юридические факты, связанные с выбытием участвующего в деле лица из процесса в результате прекращения его процессуальной правоспособности (смерть гражданина, реорганизация юридического лица), и юридические факты, связанные с выбытием участвующего в деле лица из конкретного материального правоотношения (перевод долга, уступка требования и другие случаи перемены лиц в обязательстве).

Такие основания в рассматриваемом гражданском деле отсутствуют.

В рамках гражданского дела №2-387/2013 судом были рассмотрены исковые требования Переславского межрайонного прокурора, предъявленные в защиту неопределенного круга лиц (л.д.4-8,т.1).

Разрешая иск по существу и удовлетворяя исковые требования, суд установил, что «Переславская центральная районная больница» является государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ярославской области. Согласно Уставу учреждения в его состав входят территориально обособленные структурные подразделения, в том числе – детская поликлиника. Здание детской поликлиники по адресу: <адрес скрыт> передано в государственную собственность Ярославской области, право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Спорное здание закреплено за ГБУЗ ЯО «Переславская ЦРБ» на праве оперативного управления. Осуществление медицинской деятельности в здании детской поликлиники требованиям ст.4, 9, 79, 85 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 г. №323-ФЗ, ст. 2, 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, не отвечает. В целях защиты интересов неопределенного круга лиц необходимо выполнить капитальный ремонт здания детской поликлиники в соответствие с перечнем мероприятий, обязанность по проведению которого должна быть возложена на учреждение здравоохранения и его учредителя. Оснований для возложения на Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обязанности по проведению капитального ремонта не установлено (л.д.166-170,т.1).

Таким образом, возложение обязанности по проведению капитального ремонта спорного здания было обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц в связи с размещением в спорном здании структурного подразделения учреждения здравоохранения – детской поликлиники.

Право собственности на спорное здание как на момент рассмотрения дела судом, так и в настоящее время зарегистрировано за Ярославской областью. Изъятие из оперативного управления ГБУЗ «Переславская ЦРБ» спорного здания и включение его в состав казны Ярославской области о замене стороны в материально-правовом отношении не свидетельствуют и основанием для процессуального правопреемства по смыслу ст. 44 ГПК РФ являться не будет.

По мнению суда, изъятие здания по адресу: <адрес скрыт> из оперативного управления ГБУЗ «Переславская ЦРБ» свидетельствует о прекращении тех правоотношений, из которых возник гражданский спор, разрешенный судом в 2013 году.

На основании изложенного, руководствуясь ст.44 ГПК РФ, ст. 52 Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление начальника отдела – старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП по Ярославской области о замене стороны исполнительного производства по гражданскому делу №2-387/2013 её правопреемником, оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья                                     Охапкина О.Ю.