Мотивированное решение по делу № 02-0189/2023 от 11.07.2022

77RS0011-02-2022-003682-74

дело № 02-0189/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023г. адрес

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес и фио, дом 31, корп.2, в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0189/2023 по иску Шилова Сергея Яковлевича к Министерству финансов РФ о возмещении расходов, понесенных в связи производством по уголовному делу,

УСТАНОВИЛ:

Шилов С.Я. 05.07.2022г обратился в Коптевский районный суд адрес с иском к Министерству финансов РФ, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу фио имущественный вред, в виде компенсации суточных расходов за период незаконного уголовного преследования в размере сумма, а с учетом индексации сумма, причиненный ему в связи с производством по уголовному делу, по которому в отношении истца состоялся оправдательный приговор, а также просит взыскать почтовые расходы в размере сумма Всего в сумме сумма

Истец и его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Брянского областного суда от 24 января 2019 г. Шилов С.Я. оправдан по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210; ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 188; ч. 1 ст. 30, п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 (четыре эпизода); ч. 4 ст. 188 (девять эпизодов); ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1 (два эпизода); п.п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 (два эпизода); п.п. «а,б» ч. 4 ст. 229.1 (шесть эпизодов) УК РФ, за неустановлением события преступления, за ним признано право на реабилитацию.

Обращаясь в суд с настоящим иском Шилов С.Я. указывает на то, что в результате незаконного уголовного преследования и длительного судебного разбирательства по уголовному делу, проходящем в Брянском областном суде, т.е. не в регионе постоянного проживания фио, истец Шилов С.Я., вынужден был нести дополнительные расходы, связанные с организацией питания и минимальной жизнедеятельностью, превышающие расходы при нахождении истца в регионе своего проживания, в связи с чем истцу был причинен материальный вред, который подлежит возмещению путем взыскания компенсации суточных расходов истца фио, размер компенсации суточных расходов полагает возможным рассчитать по аналогии с возмещением расходов (суточных), связанных со служебными командировками по России в размере сумма за каждый день нахождения в служебной командировке на адрес, не облагаемом налогом в соответствии с п. 3 ст. 217 Налогового Кодекса РФ.

Постановлением Брянского областного суда от 25 января 2022 г., исковое заявление фио от 17.01.2022г № 13 о возмещении суточных расходов за период рассмотрения уголовного дела в Брянском областном суде оставлено без рассмотрения с передачей на разрешение в порядке гражданского судопроизводства.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 11 УПК РФ, вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены уголовно-процессуальным кодексом.

В соответствии с п. 34 ст. 5 УПК РФ под реабилитацией в уголовном судопроизводстве понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию.

Исходя из требований ст. 133 УПК РФ, право на реабилитацию имеют лица, по уголовным делам которых был вынесен оправдательный приговорили уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24, п. п. 1, 4 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ; осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, и некоторые другие лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве», в соответствии с положениями статей 135 и 138 УПК РФ требования реабилитированного о возмещении вреда (за исключением компенсации морального вреда в денежном выражении), восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав разрешаются судом в уголовно-процессуальном порядке. При этом суд, рассматривающий требования реабилитированного о возмещении вреда или восстановлении его в правах в порядке главы 18 УПК РФ, вправе удовлетворить их или отказать в их удовлетворении полностью либо частично в зависимости от доказанности указанных требований представленными сторонами и собранными судом доказательствами. В части требований, оставленных без рассмотрения в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ, реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно статье 135 УПК РФ возмещение лицу имущественного вреда при реабилитации включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования; возврат имущества или возмещение ущерба, причиненного конфискацией или обращением имущества в доход государства на основании приговора или решения суда; возмещение штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи защитникам, и иных расходов, понесенных реабилитированным вследствие незаконного или необоснованного уголовного преследования, подтвержденных документально либо иными доказательствами.

Под иными расходами, возмещение которых реабилитированному предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 135 УПК РФ, следует понимать как расходы, которые понесены реабилитированным лицом непосредственно в ходе уголовного преследования (например, в связи с привлечением специалиста), так и расходы, понесенные им в целях устранения последствий незаконного или необоснованного уголовного преследования, включая затраты на возмещение расходов, связанных с рассмотрением вопросов реабилитации, восстановления здоровья и других.

В соответствии с п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 29 ноября 2011 года № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» вред, причиненный гражданину в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме, в том числе с учетом требований ст. 15 ГК РФ, независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда за счет казны Российской Федерации.

Согласно же п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из представленной в материалы дела справки Брянского областного суда от 02.07.2021 г. № 2-2/2019 о судебных заседаниях в помещении Брянского областного суда по уголовному делу в отношении фио, приложения к иску № 13 таблица 1, таблицы для расчета компенсации командировочных расходов с даты их образования и иных документов представленных в материалах дела, следует, что Шилов С.Я. находился в не региона своего пребывания в период с 19.03.2015 г. по май 2021 года в связи с незаконным уголовным преследованием в общей сложности 295 дней.

Из представленных в материалах дела документов и из объяснений сторон следует, что между нахождением истца фио в не региона своего пребывания в период с 19.03.2015 г. по май 2021 года в количестве 295 дней и неправомерным уголовным преследованием истца фио имеется причинно - следственная связь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГПК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГПК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Учитывая, что действующим законодательством не урегулирован вопрос о компенсации расходов реабилитированного в которых он нуждается при нахождении в не региона своего постоянного проживания в связи с неправомерным уголовным преследованием и в связи с рассмотрением вопросов реабилитации, которые включают в себя денежные средства на покупку продовольствия (организацию питания), иные личные потребности реабилитированного, суд приходит к выводу о том, что возможно применение в соответствии с п. 1 ст. 6 ГПК РФ, ст.ст. 166 - 168 ТК РФ регулирующей возмещение расходов, связанных со служебной командировкой с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (ред. от 29.07.2015) «Об особенностях направления работников в служебные командировки» работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения. Размер возмещения расходов в сумме сумма за каждый день проживания вне места постоянного жительства является соразмерным с нормами налогового законодательства в пределах которых суточные не облагаются НДФЛ и взносами на ВНиМ, ОПС и ОМС для командировок по России, а также отвечает принципам разумности и справедливости.

Поскольку Шилов С.Я. во время неправомерного уголовного преследования в период судебного разбирательства в Брянском областном суде, а также в период после вынесения оправдательного приговора, занимаясь вопросами реабилитации (даты получения вещественных доказательств согласно Приговора Брянского областного суда от 24 января 2019 г, по уголовному делу № 112281, документов из уголовного дела, находящихся в Брянском областном суде и семян мака, находящихся на Брянской Таможне, указанные в иске соответствуют датам нахождения Истца в адрес, подтверждаются приложенными Истцом к иску документами), был вынужден проживать в адрес в общей сложности 295 дней вне постоянного места жительства и нести в связи с этим дополнительные расходы на покупку продовольствия (организацию питания), иные личные потребности, превышающие расходы при нахождении фио в регионе своего проживания, суд приходит к выводу о том, что данные расходы понесены Шиловым С.Я. вследствие незаконного уголовного преследования и подлежат возмещению за счет казны Российской Федерации, и в его пользу подлежит взысканию компенсация расходов в виде суточных за период незаконного уголовного преследования в размере (295 дн. х сумма) сумма.

Согласно части первой статьи 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена (часть 2 ст. 208 ГПК РФ).

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 3 ст.208 ГПК РФ).

Приведенные положения процессуального закона направлены на компенсацию инфляционных потерь от несвоевременного исполнения решения суда о взыскании денежных сумм и регулируют не гражданско-правовые отношения, предусмотренные статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, а отношения, связанные с исполнением решения суда.

Данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июля 2018 г. № 35-П, часть 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статье 46 (часть 1), в той мере, в какой содержащееся в ней положение - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, - не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация. Федеральному законодателю предписано исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Постановлении, - внести в действующее правовое регулирование изменения, направленные на установление возможных критериев осуществления предусмотренной частью 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации индексации взысканных судом денежных сумм.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам в целях реализации части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

С учетом правовой позиции изложенной в указанном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, индекс потребительских цен принимается в качестве механизма индексации.

Индекс потребительских цен является статистической информацией, отражающей инфляционные процессы в стране.

Из имеющейся в открытом доступе информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по адресу: https://rosstat.gov.ru об индексах потребительских цен на товары и услуги в 2015-2023 годах и принимая их во внимание, расчет компенсации расходов в виде суточных за период незаконного уголовного преследования с 21.03.2015 года по 24 октября 2020 года с учетом индексации на 01.01.2023 года с капитализацией каждого последующей суммы на коэффициент индексации расчет будет следующим:

					Регион:	Москва	расходы
Начало индексации:		01.04.2015			Конец индексации	01.01.2023
Сумма		Период расчёта			ИПЦ (м/м)	Начисление
		с	по
			Начальная задолженность сумма
		01.03.2015	31.03.2015		101,49	0,00
2 100,00		01.04.2015	30.04.2015		100,54	11,34	2100
2 111,34		01.05.2015	31.05.2015		100,71	14,99	0
2 126,33		01.06.2015	30.06.2015		100,42	8,93	0
2 135,26		01.07.2015	31.07.2015		101,31	27,97	0
2 163,23		01.08.2015	31.08.2015		100,36	7,79	0
2 171,02		01.09.2015	30.09.2015		100,34	7,38	0
2 178,40		01.10.2015	31.10.2015		100,49	10,67	0
2 189,08		01.11.2015	30.11.2015		100,79	17,29	0
5 006,37		01.12.2015	31.12.2015		100,7	35,04	2800
8 541,41		01.01.2016	31.01.2016		101,07	91,39	3500
8 632,81		01.02.2016	29.02.2016		100,51	44,03	0
8 676,84		01.03.2016	31.03.2016		100,63	54,66	0
8 731,50		01.04.2016	30.04.2016		100,48	41,91	0
13 673,41		01.05.2016	31.05.2016		100,72	98,45	4900
13 771,86		01.06.2016	30.06.2016		100,43	59,22	0
18 731,08		01.07.2016	31.07.2016		100,71	132,99	4900
22 364,07		01.08.2016	31.08.2016		100,15	33,55	3500
25 897,61		01.09.2016	30.09.2016		100,2	51,80	3500
28 749,41		01.10.2016	31.10.2016		100,21	60,37	2800
35 809,78		01.11.2016	30.11.2016		100,41	146,82	7000
37 356,60		01.12.2016	31.12.2016		100,48	179,31	1400
40 335,92		01.01.2017	31.01.2017		100,77	310,59	2800
40 646,50		01.02.2017	28.02.2017		100,38	154,46	0
49 200,96		01.03.2017	31.03.2017		100,25	123,00	8400
55 623,96		01.04.2017	30.04.2017		100,42	233,62	6300
61 457,58		01.05.2017	31.05.2017		100,55	338,02	5600
66 695,60		01.06.2017	30.06.2017		100,75	500,22	4900
72 795,82		01.07.2017	31.07.2017		100,25	181,99	5600
78 577,80		01.08.2017	31.08.2017		100	0,00	5600
79 277,80		01.09.2017	30.09.2017		100,03	23,78	700
84 901,59		01.10.2017	31.10.2017		100,27	229,23	5600
93 530,82		01.11.2017	30.11.2017		100,33	308,65	8400
101 539,47		01.12.2017	31.12.2017		100,42	426,47	7700
110 365,94		01.01.2018	31.01.2018		100,39	430,43	8400
110 796,37		01.02.2018	28.02.2018		100,15	166,19	0
117 262,56		01.03.2018	31.03.2018		100,35	410,42	6300
132 372,98		01.04.2018	30.04.2018		100,5	661,86	14700
137 934,85		01.05.2018	31.05.2018		100,41	565,53	4900
146 900,38		01.06.2018	30.06.2018		100,73	1 072,37	8400
156 372,75		01.07.2018	31.07.2018		100,17	265,83	8400
156 638,58		01.08.2018	31.08.2018		100	0,00	0
169 238,58		01.09.2018	30.09.2018		100,13	220,01	12600
172 958,60		01.10.2018	31.10.2018		100,23	397,80	3500
180 356,40		01.11.2018	30.11.2018		100,5	901,78	7000
184 758,18		01.12.2018	31.12.2018		100,69	1 274,83	3500
192 333,01		01.01.2019	31.01.2019		101,03	1 981,03	6300
195 714,04		01.02.2019	28.02.2019		100,52	1 017,71	1400
197 431,76		01.03.2019	31.03.2019		100,33	651,52	700
205 783,28		01.04.2019	30.04.2019		100,36	740,82	7700
206 524,10		01.05.2019	31.05.2019		100,34	702,18	0
207 226,28		01.06.2019	30.06.2019		100,19	393,73	0
207 620,01		01.07.2019	31.07.2019		100,15	311,43	0
207 931,44		01.08.2019	31.08.2019		100	0,00	0
215 631,44		01.09.2019	30.09.2019		100	0,00	7700
216 331,44		01.10.2019	31.10.2019		100,06	129,80	700
216 461,24		01.11.2019	30.11.2019		100,28	606,09	0
217 767,33		01.12.2019	31.12.2019		100,33	718,63	700
218 485,97		01.01.2020	31.01.2020		100,42	917,64	0
219 403,61		01.02.2020	29.02.2020		100,22	482,69	0
222 686,29		01.03.2020	31.03.2020		100,33	734,86	2800
223 421,16		01.04.2020	30.04.2020		100,44	983,05	0
224 404,21		01.05.2020	31.05.2020		100,48	1 077,14	0
225 481,35		01.06.2020	30.06.2020		100,35	789,18	0
226 270,54		01.07.2020	31.07.2020		100,35	791,95	0
227 062,48		01.08.2020	31.08.2020		100	0,00	0
227 062,48		01.09.2020	30.09.2020		100	0,00	0
229 162,48		01.10.2020	31.10.2020		100,08	183,33	2100
230 045,81		01.11.2020	30.11.2020		100,53	1 219,24	700
231 265,06		01.12.2020	31.12.2020		100,64	1 480,10	0
232 745,15		01.01.2021	31.01.2021		100,91	2 117,98	0
234 863,13		01.02.2021	28.02.2021		100,63	1 479,64	0
236 342,77		01.03.2021	31.03.2021		100,53	1 252,62	0
237 595,39		01.04.2021	30.04.2021		100,37	879,10	0
238 474,49		01.05.2021	31.05.2021		100,72	717,02	0
240 191,51		01.06.2021	30.06.2021		100,69	1 657,32	0
241 848,83		01.07.2021	31.07.2021		100,1	241,85	0
242 090,68		01.08.2021	31.08.2021		100,01	24,21	0
242 114,89		01.09.2021	30.09.2021		100,06	145,27	0
242 260,16		01.10.2021	31.10.2021		100,65	1 574,69	0
243 834,85		01.11.2021	30.11.2021		100,79	1 926,30	0
245 761,14		01.12.2021	31.12.2021		100,85	2 088,97	0
247 850,11		01.01.2022	31.01.2022		100,59	1 462,32	0
249 312,43		01.02.2022	28.02.2022		101,72	4 288,17	0
253 600,60		01.03.2022	31.03.2022		107,21	18 284,60	0
271 885,20		01.04.2022	30.04.2022		101,61	4 377,35	0
276 262,56		01.05.2022	31.05.2022		100,09	248,64	0
276 511,19		01.06.2022	30.06.2022		100,2	553,02	0
277 064,22		01.07.2022	31.07.2022		100	0,00	0
277 064,22		01.08.2022	31.08.2022		100	0,00	0
277 064,22		01.09.2022	30.09.2022		100	0,00	0
277 064,22		01.10.2022	31.10.2022		100	0,00	0
277 064,22		01.11.2022	30.11.2022		100,28	775,78	0
277 840,00		01.12.2022	31.12.2022		100,68	1 889,31	0
279 729,31		01.01.2023	31.01.2023				0
итого сумма							206500
279 729,31				295 дн. х 700,0 =206 500,0

Формула для проверки:

Столбец 6 (Е) =(D8-100)/100*A8

Столбец 1 (A) =A8+E8+F9

Совокупный размер компенсации расходов, в виде суточных связанных с проживанием вне места жительства за период незаконного уголовного преследования с учетом индексации составит сумма сумма

Принимая во внимание вышеизложенное, принципы возмещения вреда в порядке реабилитации с Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу фио подлежат взысканию расходы, в виде суточных, связанные с проживанием вне места жительства за период незаконного уголовного преследования с учетом индексации в размере сумма

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию почтовые расходы в размере (сумма + сумма + сумма + сумма + сумма + сумма) сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шилова Сергея Яковлевича к Министерству финансов РФ о возмещении расходов в виде суточных, связанных с проживанием вне места жительства, понесенных в связи производством по уголовному делу удовлетворить.

Взыскать в пользу Шилова Сергея Яковлевича с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны РФ в счет возмещения расходов, в виде суточных, связанных с проживанием вне места жительства, понесенных за период незаконного уголовного преследования с учетом индексации в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма Всего взыскать сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение в окончательной форме составлено 03 апреля 2023г.

1