Решение по делу № 2-674/2016 от 21.06.2016

Дело 2-674/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2016 года                                             г. Пучеж Ивановская область

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., при секретаре Комковой Е.В., с участием помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., представителя ответчика МОУ «Илья-Высоковская школа» Макарычевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Пучежского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Илья-Высоковская школа», Отделу образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района о восстановлении сплошного ограждения по всему периметру земельного участка здания МОУ «Илья-Высоковская школа», расположенного по адресу: Ивановская область Пучежский район с.Илья-Высоково ул.Советская д.28

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ч. 1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Илья-Высоковская школа», Отделу образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района о восстановлении сплошного ограждения по всему периметру земельного участка здания МОУ «Илья-Высоковская школа», расположенного по адресу: Ивановская область Пучежский район с.Илья-Высоково ул.Советская д.28, обосновав свои требования тем, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций Пучежского района выявлен факт повреждения ограждения протяженностью около 20 метров, в результате чего имеется свободный доступ посторонних лиц на территорию школы.

В судебном заседании помощник прокурора Нечаев Д.П. исковые требования уточнил, просил исключить из числа ответчиков Отдел образования и делам молодежи администрации Пучежского муниципального района, и обязать МОУ «Илья-Высоковская школа», в срок до 1 августа 2016 года восстановить сплошное ограждение по всему периметру земельного участка здания МОУ «Илья-Высоковская школа», расположенного по адресу: Ивановская область Пучежский район с.Илья-Высоково ул.Советская д.28

Представитель ответчика - директор МОУ Илья-Высоковская школа» Макарычева Т.А. исковые требования прокурора признала в полном объеме, согласна, что в некоторых местах имеющееся ограждение ( забор) имеет повреждения, которые будут устранены в срок до 1 августа 2016 года собственными силами и устранение выявленных повреждений забора не требует больших финансовых затрат. Представила заявление о признании иска.

        В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        При вынесении решения суд также руководствовался следующим:

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-Ф3 от 06.03.2006, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 3 ст. 5 названного Закона органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования.

Как следует из п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район наделен полномочиями на участие в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального района. В частности, участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения образования.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-Ф3 от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение несет ответственность за обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

         МОУ «Илья-Высоковская школа» в силу п.п. 1.3 1.6 Устава, утвержденного постановлением администрации Пучежского муниципального района № 338-п от 08.09.2015, является образовательным учреждением, реализующим программы образования детей. В соответствии с п. 3.5.1 данного Устава школа несет ответственность за жизнь, здоровье и безопасность участников образовательного процесса.

       Школа является объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних граждан, т.е. является одним из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения, который должен обеспечивать право на реализацию конституционного принципа приоритета интересов ребенка, его жизни и здоровья путем обеспечения определенных мер безопасности.

       Поврежденность ограждения, в некоторых местах, через которые имеется свободный доступ посторонних лиц на территорию школы, отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в данной образовательной организации, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, а также постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории данного образовательного учреждения, что может способствовать совершению противоправных действий в отношении обучающихся.

        С учетом времени, необходимого для восстановления сплошного забора, суд соглашается с заявленным прокурором сроком для исполнения до 01 августа 2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пучежского района к МОУ «Илья-Высоковская школа» - удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Илья-Высоковская школа»в срок до 01 августа 2016 года восстановить сплошное ограждение по всему периметру земельного участка здания МОУ «Илья-Высоковская школа», расположенного по адресу: Ивановская область Пучежский район с.Илья-Высоково ул.Советская д.28

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              А.Л.Касаткин

.