Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5556/2016 ~ М-4671/2016 от 19.05.2016

№2-5556/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2016 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Волковой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарь О. Г. к Управлению Росреестра по <адрес> о взыскании денежных средств,

установил:

Бондарь О.Г. обратилась с иском по тем основаниям, что до ДД.ММ.ГГГГ она являлась сотрудником Управления Росреестра по Республике Карелия, находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р. За две недели до окончания отпуска истица направила работодателю заявление о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 8 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующим увольнением по собственному желанию. Также истица представила работодателю заявления о предоставлении единовременной выплаты в размере двух месячных окладов денежного содержания в связи с выходом в отпуск и о предоставлении выплаты материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания в связи с выходом в отпуск. Работодатель предоставил истице ежегодный оплачиваемый отпуск, выплатив только сумму отпускных. Единовременная выплата и материальная помощь истице не была произведена ни перед отпуском, ни при увольнении. Истица просит взыскать с ответчика обозначенные выплаты в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>. соответственно, а также компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что она могла бы взять отпуск авансом более, чем на 8 дней, однако не хотела усугублять конфликтную ситуацию с ответчиком.

Представитель ответчика Пивненко А.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что к двум предыдущим отпускам, которые были количеством не менее 14 дней истице спорные выплаты были предоставлены. В 2016 году истица также могла взять авансом отпуск не менее 14 дней, при увольнении излишне выплаченные суммы были бы удержаны, однако единовременную выплату и материальную помощь она бы получила. Между тем, истица решила взять отпуск продолжительностью 8 дней, в связи с чем, в силу п.1.1. Порядка не вправе претендовать на указанные выплаты. Конфликта с истицей у ответчика не имеется.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Бондарь О.Г. работала в Управлении Росреестра по Республике Карелия. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истице предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом за отработанный период в 2013 истица имела право на ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 41 день. На основании заявлений истицы, а также решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ истице указанный оплачиваемый отпуск был предоставлен частями: 14 календарных дней в 2013 году и 19 календарных дней в 2014 году. При этом, к каждой из частей отпуска истице были выплачены работодателем единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания и материальная помощь в размере одного оклада месячного денежного содержания. После использования отпусков истице вновь предоставлялся отпуск по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей неиспользованного за 2013 год оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 8 календарных дней с последующим увольнением по собственному желанию. Также истицей представлены работодателю заявления о выплате материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания в связи с выходом в отпуск и выплате единовременной выплаты в размере 2-х окладов денежного содержания в связи с выходом в отпуск.

Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № истице предоставлен отпуск продолжительностью 8 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истица освобождена от занимаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы по инициативе государственного гражданского служащего. Материальная помощь и единовременная выплата в связи с выходом в отпуск истице произведены не были.

Согласно ч.5 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК РФ).

В соответствии со ст.260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

Правовые отношения сторон регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №79-ФЗ).

В силу ст.46 Федерального закона №79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя бы одна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

При предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.

В силу п.6 ч.5 ст.50 Федерального закона №79-ФЗ к дополнительным выплатам, производимым гражданскому служащему, относятся единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя (ч.8 ст.50).

Приказом Росреестра от 27.12.2011 №П/534 утверждено Положение о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим (далее – Положения). Согласно п.1.1. данного Положения при предоставлении федеральному государственному гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух окладов месячного денежного содержания и оказывается материальная помощь в размере одного оклада месячного денежного содержания на основании личного заявления федерального государственного гражданского служащего. Эти выплаты носят целевой характер и предназначены для обеспечения полноценного отдыха федерального государственного гражданского служащего. Выплаты производятся одновременно с выплатой денежного содержания на период ежегодного оплачиваемого отпуска. В случае использования отпуска частями выплаты производятся при предоставлении более продолжительной части отпуска (не менее 14 календарных дней).

С учетом установленных обстоятельств, названых норм, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для получения истицей обозначенных выплат при предоставлении отпуска в количестве 8 календарных дней, поскольку они носят целевой характер и производятся при предоставлении отпуска (части отпуска), составляющей не менее 14 календарных дней.

Кроме того, из п.1.1. Положения усматривается, что в случае предоставления отпуска по частям выплаты производятся один раз в год при предоставлении одной из частей указанного отпуска по выбору гражданского служащего, о чем он указывает в своем заявлении о предоставлении оплачиваемого отпуска. Из чего следует, что при предоставлении оплачиваемого отпуска за один период работы (в данном случае за 2013 год) служащему названые выплаты производятся один раз, а не к каждой части оплачиваемого отпуска.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что используя на протяжении трех лет оплачиваемый отпуск за один отработанный период (2013 год), находясь в отпуске по уходу за ребенком и не получая право на ежегодный оплачиваемый отпуск за неотработанные периоды (с 2014 по 2016 годы), истица претендует на спорные выплаты в каждый последующий год.

В силу ст.2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является запрещение дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников. В силу ст.3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что требование о компенсации морального вреда производно от основных требований, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2016.