Решение по делу № 33-34657/2020 от 08.09.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2020 года Лефортовский районный суд г.Москвы в составе:

председательствующего судьи Борониной Е.В.,

при секретаре Татарканове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2020 по иску Лозбяковой М.И. к ГБУ «Жилищник района Нижегородский» об обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств, обязании освободить от оплаты за капитальный ремонт, за жилищно-коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, упущенной выгоды, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лозбякова М.И. обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ «Жилищник района Нижегородский», согласно уточнениям, просит

‑ обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за жилищно-коммунальные услуги с *** по ***,

‑ взыскать с ГБУ «Жилищник Нижегородского района» денежные средства, уплаченные за жилищно-коммунальные услуги с *** по *** в размере ***,

‑ взыскать с ответчика плату за электроснабжение с *** по *** в размере ***,

‑ взыскать с ответчика денежные средства за оплату на капитальный ремонт с *** по *** в размере ***,

‑ освободить истца с *** (обязать ответчика) от уплаты за жилищно-коммунальные услуги, электричество, капитальный ремонт,

‑ взыскать с ответчика компенсацию морального вреда и упущенной выгоды в размере ***,

‑ взыскать с ответчика штраф.

В обоснование заявленных требований указывает, что она (истец) одиноко проживающий неработающий пенсионер, инвалид II группы, собственник квартиры по адресу: ***, с *** до *** на ее жилой площади была зарегистрирована семья сына из 4-х человек, но фактически они проживали по другому адресу, с *** ей выставлялись счета за коммунальные услуги, содержание жилой площади, а с июля *** – за капитальный ремонт из расчета на 5 человек, как одиноко проживающий пенсионер имеет право на дополнительные льготы.

Истец Лозбякова М.И. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика (ГБУ «Жилищник Нижегородского района) по доверенности Сванидзе П.Г. в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица (ФКР г.Москвы) по доверенности Моисеев А.Ю. в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Предоставление мер социальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги производится в соответствии с постановлением правительства Москвы от 07.12.2004 г. № 850-ПП, которым утвержден Порядок и условия предоставления с 01.01.2005 г. отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, законом г.Москвы № 70 от 03.11.2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».

Согласно п.2.1. ст.169 ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Из статьи 2 Закона г.Москвы «О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» № 54 от 01.11.2006 г. следует, что размер стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, составляет для:

1) одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения;

2) семьи, состоящей из двух человек, - 42 квадратных метра общей площади жилого помещения;

3) семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Лозбякова М.И. является собственником квартиры по адресу: ***.

Из карточки учета следует, что жилое помещение по адресу: *** представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру, общей площадью ***, жилой площадью ***; в указанном жилом помещении постоянно с *** зарегистрирована Лозбякова М.И.

В исковом заявлении истец указывает, что ей неверно начислялась плата за жилье, жилищно-коммунальные услуги и за капитальный ремонт, она является единственным собственником квартиры, проживает в ней одна, с *** по *** в ее квартире был зарегистрирован сын с семьей (4 человека), но фактически они не проживали, в период с *** счета по оплате содержания и ремонта жилой площади, а также взносов за капитальный ремонт начислялись из расчета на 5 человек, на обращения в ГБУ «Жилищник», МФЦ, ОСЗН получала отказы, мотивированные тем, что в квартире был зарегистрирован сын с семьей, при этом каждые 6 месяцев она предоставляла справку с места проживания своего сына на территории ***, говорила, что у них есть квартира в г.Москве по адресу: ***, где он оплачивал коммунальные услуги, впоследствии ей была предоставлена субсидия 50% на оплату холодного водоснабжения, поскольку она является одиноко проживающим пенсионером, плата за содержание жилого помещения по цене за площадь сверх *** общей площади жилого помещения, не взымается.

До 02.05.2017 г. совместно с Лозбяковой М.И. были зарегистрированы по месту жительства Козловский В.В. (сын), Козловский В.В. (внук), Козловский М.В. (внук), Терентьева И.Л. (сноха).

Из справки об оплате коммунальных услуг от *** следует, что начисления по коммунальным услугам на ранее зарегистрированных граждан Козловского В.В. за период с *** по ***, Терентьеву И.Л., Козловского В.В. и Козловского М.В. за период с *** по *** по вышеуказанному адресу не производились, основание: справки с фактического места проживания.

Из единого жилищного документа следует, что у истца имеются следующие меры социального поддержки (льготы) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:

‑ ветераны труда с *** (жилье (ТО) 50%),

‑ инвалиды II группы с *** (холодная вода – 50%, отопление – 50%),

‑ одинокие пенсионеры с *** (антенна АКАДО – 50%),

‑ одиноко проживающие нераб. от 80 лет с *** (взнос на капитальный ремонт – 100%).

В письме Лозбяковой М.И. № *** от *** представитель ГБУ «Жилищник Нижегородского района» указывает, что перерасчет оплаты за содержание и ремонт жилой площади сверх установленной нормы с ***, а также требование произвести возврат денежных средств, уплаченных сверх установленной нормы за содержание жилого помещения с ***, не может быть осуществлен, на основании положений ст.ст.196, 200 ГК РФ, и согласно разъяснениям ч.41 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», так как к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; Лозбяковой М.И. уже предоставлены льготы, в том числе в виде скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет средств бюджета города, и предоставляемой категории граждан, которым присвоено звание «Ветеран труда».

В письме Лозбяковой М.И. № *** от *** представитель ГБУ «Жилищник Нижегородского района» указывает, что Лозбяковой М.И. предоставляются меры социальной поддержки за жилищно-коммунальные услуги по льготным категориям: ветеран труда, инвалид 2 группы, одиноко проживающий неработающий собственник жилого помещения в г.Москве, достигший 80 лет – в размере 100% (взнос на капитальный ремонт); по данным категориям предоставляются скидки в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семьи, совместно проживающих.

Из письма Жилищной инспекции по ЮВАО г.Москвы Лозбяковой М.И. от *** следует, что согласно информации, размещенной в базе автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» (АСУ ЕИРЦ) района Нижегородский по квартире ***, в период с *** по *** в имеющихся единых платежных документах количество проживающих человек в жилом помещении указано 5, в соответствии с разъяснениями ГБУ «Жилищник Нижегородского района»: по единому платежному документу квартиры *** невозможно отследить начисления, так как позиция «временно выбывшие» не указывается в платежном документе, начисления платы за услуги водоснабжения осуществлялись исходя из показаний индивидуальных приборов учета; в соответствии с разъяснениями ГБУ МФЦ районов Нижегородский и Лефортово: меры социальной поддержки по льготным категориям «Одиноко проживающий неработающий собственник жилых помещений в городе Москве достигший 70/80 лет» и «собственник жилых помещений, достигший возраста 70/80 лет и проживающий в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста» предоставляются на основании уведомления Отдела социальной защиты населения о присвоении гражданину данного статуса, меры социальной поддержки по льготной категории «Одиноко проживающий неработающий собственник жилых помещений в городе Москве, достигший возраста 80 лет» предоставлены Лозбяковой М.И. на основании уведомления Отдела социальной защиты населения по району Нижегородский г.Москвы от *** № ***.

Постановлением правительства Москвы от 05.04.2016 г. № 161-ПП утвержден Порядок предоставления собственникам жилых помещений мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве».

На основании указанных Правил меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются следующим категориям граждан:

‑ одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в городе Москве, достигшим возраста 70 лет,

‑ одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в городе Москве, достигшим возраста 80 лет,

‑ собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста,

‑ собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

Меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, установленного Правительством Москвы, и стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, установленного Законом города Москвы от 1 ноября 2006 г. N 54 "О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт предоставляются:

‑ в беззаявительном порядке - собственникам жилых помещений, сведения о возрасте которых, составе их семьи, возрасте членов их семьи, факте неосуществления собственниками жилых помещений и (или) членами их семей трудовой и (или) иной деятельности имеются в распоряжении органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций города Москвы, в том числе в связи с получением собственниками жилого помещения, членами их семей региональной социальной доплаты к пенсии, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и иных социальных выплат (п.2.1.1)

‑ на основании обращения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт - собственникам жилых помещений, сведения о возрасте которых, и (или) составе их семьи, и (или) возрасте членов их семьи, и (или) факте неосуществления собственниками жилых помещений и (или) членами их семей трудовой и (или) иной деятельности отсутствуют в распоряжении органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им организаций города Москвы (п.2.1.2)

В соответствии с п.4.3.5 указанных Правил одним из документов, необходимым для предоставления мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт является документ об одиноком проживании заявителя (единый жилищный документ, выписка из домовой книги).

Учитывая, что истец до *** была зарегистрирована в квартире по адресу: *** совместно с сыном, не достигшим пенсионного возраста, истец не могла считаться одиноко проживающей, решением ОСЗН района Нижегородский Лозбяковой М.И. в *** присвоен статус и установлено право на меры социальной поддержки по оплате взносов на капитальный ремонт по категории «Одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений в городе Москве, достигшие возврата 80 лет», до *** истец с заявлением по вопросу присвоения ей статуса одиноко проживающего неработающего собственника жилого помещения не обращалась.

Законом г.Москвы № 10 от 23.03.2016 г. «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в городе Москве» меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Москвы, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (***), используемой для расчета субсидий в городе Москве, предоставляются одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в городе Москве, достигшим возраста 70 лет – в размере 50%, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в городе Москве, достигшим возраста 80 лет – в размере 100%.

Из материалов дела следует, что истцу предоставление мер социальной поддержки по услуге «взнос на капитальный ремонт» производилось:

‑ за период с *** по *** по льготной категории «ветеран труда» в размере 50% на *** (с учетом сына Козловского В.А.), *** / 2 = ***,

‑ за период с *** по льготной категории «ветеран труда» в размере 50% на ***,

‑ за период с *** по настоящее время по льготной категории «одиноко проживающий неработающий собственник жилых помещений в г.Москве, достигший возраста 80 лет» в размере 100% на ***; то есть истцу правомерно осуществляется начисление взноса на капитальный ремонт в отношении *** (*** – *** = ***), поскольку разница между общей площадью жилого помещения и социальной нормой оплачивает без учета мер социальной поддержки.

Доводы истца о том, что с момента исполнения ей 80 лет она не должна оплачивать ЖКУ, в том числе электроэнергию, взносы на капитальный ремонт, льгота предоставляется на весь жилой метраж и все потребляемые в его пределах коммунальные ресурсы основаны на неверном толковании норм права и не могут быть приняты судом.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, применяя приведенные нормы права, положения ст.196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд оснований для удовлетворения иска не усматривает и в удовлетворении иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Лозбяковой М.И. к ГБУ «Жилищник района Нижегородский» об обязании произвести перерасчет, взыскании денежных средств, обязании освободить от оплаты за капитальный ремонт, за жилищно-коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, упущенной выгоды, штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Боронина