Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2013 (2-780/2012;) ~ М-783/2012 от 04.12.2012

Дело № 2-28/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 14 января 2013 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А.,

с участием истца Кузнецовой Н.А., представителя ответчика Государственного учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области Лебедевой С.В.,

при секретаре Смолиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Кузнецовой Н. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о включении в трудовой стаж учебных отпусков и назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о включении периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости досрочно с момента обращения в ПФР, указывая, что решением комиссии ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает данное решение комиссии незаконным, так как оно противоречит Федеральному законодательству, нарушает ее права на социальное обеспечение. Периоды нахождения в учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж.

В судебном заседании Кузнецова Н.А. иск поддержала, просила удовлетворить, включить периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения в Пенсионный фонд по Шахунскому району с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (по доверенности) Лебедева С.В. иск не признала, указывая, что стажа для назначения трудовой пенсии досрочно на момент обращения в УПФР у истицы было недостаточно. Периоды нахождения в учебных отпусках в льготный стаж не включаются в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения стаж Кузнецовой Н.А., дающий право на досрочное назначение пенсии составлял 24 года 9 месяцев 10 дней при требуемом – 25 лет. В иске просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно трудовой книжке Кузнецовой Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ работала в Щербажской начальной школе в качестве учителя начальных классов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов в МОУ «Гагаринская основная общеобразовательная школа»

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. В назначении пенсии досрочно истцу отказано в связи с недостаточным стажем.

Согласно письму УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Лебедевой С.В. решением комиссии при ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, не подлежат учету в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке администрации Шахунского района Нижегородской области Отдела образования № Кузнецова (Шорникова) Н.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ учителем начальных классов и заведующей на основании Приказов № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В учереждении Щербажской начальной школы с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках.

Согласно справке Гагаринской основной общеобразовательной школе Кузнецова (Шорникова) Н.А. действительно работает в МОУ Гагаринская основная общеобразовательная школа Тоншаевского района в качестве учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время.

Согласно справке отдела образования администрации Шахунского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Н.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в оплачиваемых учебных отпусках, что соответствует справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ г.

Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ на период прохождения курсов повышения квалификации за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, идут отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствуют гражданину осуществлять оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, расчетный период пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 1 постановления Министерства труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку учебные отпуска (циклы усовершенствования) Кузнецовой Н.А. фактически являлись курсами повышения квалификации, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Кузнецовой Н.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 27 п.1 п/п 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Специальный стаж у истца с учетом нахождения в учебных отпусках составляет на дату обращения к ответчику 25 лет 1 месяц 4 дня, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истцу должна быть назначена и выплачена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой Н. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о включении в трудовой стаж учебных отпусков и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить полностью.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Кузнецовой Н. А. периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области назначить Кузнецовой Н. А. и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца.

Судья            (подпись)         В.А. Смелова

Копия верна:

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: