Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1900/2021 от 02.03.2021

дело № 2-1900/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года     г.Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Акимовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подойникова ФИО59, Лютиковой ФИО64, Бороздиной ФИО69, Ларионовой ФИО72, Калинкиной ФИО73, Поскановой ФИО77,    Обыдовой ФИО55, Папина ФИО54, Дмитриевой ФИО65, Куцебещенко ФИО63, Руднева ФИО68, Машковой ФИО71, Щелканова ФИО74, Ферапонтова ФИО76, Рассказовой ФИО56, Карпенко ФИО53, Шелохаева ФИО60, Чонтян ФИО62, Селивановой ФИО67, Гаспаряна ФИО70, Грищенко ФИО75, Дымовской Елены ФИО78, Албертиян ФИО57, Клочковой ФИО52, Ким ФИО49, Фроловой ФИО61, Догадаева ФИО66, Шелохаевой ФИО79, Юдиной ФИО80, Брежневой Валентины ФИО81, Черток ФИО58, Черток ФИО51, Зотова ФИО50 к Администрации городского округа Щелково Московской области, ТСН «Гагаринское-1» о признании права собственности на земельные участки,

                                                УСТАНОВИЛ:

        Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с исками к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки в ТСН «Гагаринское-1».

    В обоснование иска истцы указали, что были приняты в члены Товарищества собственников недвижимости «Гагаринское-1» на основании решения общего собрания членов и за ними закреплены земельный участки:

- за Подойниковым В. В. - участок №, кадастровый №, площадь 1026 кв. м;

- за Лютиковой В. П. - участок №, кадастровый №, площадь 884 кв. м;

- за Бороздиной Т. В. - участок №, кадастровый №, площадь 615 кв. м;

- за Ларионовой Т. М. - участок №, кадастровый №, площадь 828 кв. м;

- за Калинкиной Д. Б. - участок №, кадастровый №, площадь 807 кв. м;

- за Поскановой Т. П. - участок №, кадастровый №, площадь 712 кв. м;

- за Обыдовой С. Н. - участок №, кадастровый №, площадь 617 кв. м;

- за Папиным О. Б. - участок №, кадастровый №, площадь 608 кв. м;

- за Дмитриевой Е. Д. - участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м;

- за Куцебещенко В. Д. - участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м;

- за Рудневым В. Э. - участок №, кадастровый №, площадь 1050 кв. м;

- за Машковой Т. П. - участок №, кадастровый №, площадь 1281 кв. м;

- за Щелкановым А. В. - участок №, кадастровый №, площадь 1500 кв. м;

- за Ферапонтовым Е. В. - участок №, кадастровый №, площадь 960 кв. м;

- за Рассказовой Т. П. - участок №, кадастровый №, площадь 800 кв. м;

- за Карпенко А. В. - участок №, кадастровый №, площадь 669 кв. м;

- за Шелохаевым П. П. - участок №, кадастровый №, площадь 709 кв. м;

- за Чонтян А. Н. - участок №, кадастровый №, площадь 605 кв. м,

- за Селивановой Д.В. - участок №, кадастровый №, площадь 929 кв. м;

- за Гаспаряном Р. О. - участок №, кадастровый №, площадь 1126 кв. м;

- за Грищенко М. Т. - участок №, кадастровый №, площадь 1110 кв. м;

- за Дымовской Е. В. - участок №, кадастровый №, площадь 756 кв. м;

- за Албертиян Ю. Г. - участок №, кадастровый №, площадь 888 кв. м;

- за Клочковой В. Г. - участок №, кадастровый №, площадь 649 кв. м;

- за Ким А. В. - участок №, кадастровый №, площадь 1175 кв. м;

- за Фроловой Н. М. - участок №, кадастровый №, площадь 1168 кв. м;

- за Догадаевым В. М. - участок №, кадастровый №, площадь 1015 кв. м;

- за Шелохаевым Е. В. - участок №, кадастровый №, площадь 838 кв. м;

- за Юдиной М. В. - участок №, кадастровый №, площадь 1074 кв. м;

- за Брежневой В. Н. - участок №, кадастровый №, площадь 1085 кв. м;

- за Черток Е. Ф. - участок №, кадастровый №, площадь 856 кв. м;

- за Черток А. Б. - участок №, кадастровый №, площадь 880 кв. м;

- за Зотовым П. П. - участок №, кадастровый №, площадь 979 кв. м.

Огородное Товарищество «Гагаринское-1» было образовано ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы Щелковского района Московской области. Земельный участок площадью 8.0 га выделен администрацией в 1999 г. и поставлен на кадастровый учет, также заключен договор аренды указанного земельного участка.

ТСН «Гагаринское-1» является правопреемником Огородного товарищества «Гагаринское -1». Границы земельного участка ТСН установлены и не изменялись до настоящего времени, входят в категорию земли – «земли населенных пунктов», предназначены для садоводства. Земельные участки, закрепленные за истцами также поставлены на кадастровый учет, границы этих участков установлены. ТСН «Гагаринское-1» зарегистрировано Инспекцией МНС РФ по г. Щелково.

Приватизировать земельные участки истцы в административном порядке не имеют возможности в связи с отказом ответчика.

Просят признать право собственности на земельные участки:

- за Подойниковым В. В. – на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1026 кв. м;

- за Лютиковой В. П. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 884 кв. м;

- за Бороздиной Т. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 615 кв. м;

- за Ларионовой Т. М. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 828 кв. м;

- за Калинкиной Д. Б. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 807 кв. м;

- за Поскановой Т. П. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 712 кв. м;

- за Обыдовой С. Н. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 617 кв. м;

- за Папиным О. Б. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 608 кв. м;

- за Дмитриевой Е. Д. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м;

- за Куцебещенко В. Д. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м;

- за Рудневым В. Э. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1050 кв. м;

- за Машковой Т. П. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1281 кв. м;

- за Щелкановым А. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1500 кв. м;

- за Ферапонтовым Е. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 960 кв. м;

- за Рассказовой Т. П. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 800 кв. м;

- за Карпенко А. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 669 кв. м;

- за Шелохаевым П. П. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 709 кв. м;

- за Чонтян А. Н. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 605 кв. м,

- за Селивановой Д.В. - участок №, кадастровый №, площадь 929 кв. м;

- за Гаспаряном Р. О. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1126 кв. м;

- за Грищенко М. Т. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1110 кв. м;

- за Дымовской Е. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 756 кв. м;

- за Албертиян Ю. Г. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 888 кв. м;

- за Клочковой В. Г. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 649 кв. м;

- за Ким А. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1175 кв. м;

- за Фроловой Н. М. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1168 кв. м;

- за Догадаевым В. М. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1015 кв. м;

- за Шелохаевым Е. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 838 кв. м;

- за Юдиной М. В. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1074 кв. м;

- за Брежневой В. Н. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1085 кв. м;

- за Черток Е. Ф. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 856 кв. м;

- за Черток А. Б. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 880 кв. м;

- за Зотовым П. П. - на земельный участок №, кадастровый №, площадь 979 кв. м.

В судебном заседании представитель истцов Шимловская В.В. исковые требования по изложенным основаниям поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Щелково Московской области Яценко Л.В., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в представленном в материалы дела отзыве.

Представитель ответчика ТСН «Гагаринское-1» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

До 01.01.2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и установлением правового положения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, регламентировались Федеральным законом от 15 апреля 1998 года ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии со ст.14 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования. В целях определения предельного размера земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, площадь садовых или огородных земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, определяется как произведение количества членов указанного объединения и установленного предельного максимального размера таких земельных участков. Площадь земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования, определяется в размере двадцати пяти процентов площади садовых или огородных земельных участков, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории, осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

В силу ч. 11 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

На основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Огородное Товарищество (кооператив) «Гагаринское-1» образовано ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы Щелковского района Московской области №, товариществу выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица № серия №, оно поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В 1999 г. для осуществления уставной деятельности ОТ «Гагаринское-1» на основании Распоряжения Главы Щелковского р-на № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок общей площадью 8.0 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и был заключен договор аренды указанного земельного участка. Одновременно земельный участок площадью 80000 кв. м был разделен на 77 отдельных участков и протоколом общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ все участки распределены между гражданами садоводами. В настоящее время все участки сформированы, поставлены на кадастровый учет с уточненными границами в ЕГРН, споров по границам не имеется.

На основании Постановления И.О. Руководителя Администрации Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в Распоряжение Главы Щелковского р-на №-р от ДД.ММ.ГГГГ и в договор аренды земельного участка были внесены изменения, в соответствии с которыми земельный участок общей площадью 80000 кв. м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, был передан в аренду огородническому некоммерческому товариществу «Гагаринское-1» в аренду сроком на 20 лет. Огородническое некоммерческое товарищество «Гагаринское-1» является правопреемником Огородного Товарищества (кооператива) «Гагаринское -1», устав принят на общем собрании товарищества ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в УФРС по МО ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ коллектив Огороднического некоммерческого товарищества принял решение о преобразовании в Товарищество собственников недвижимости «Гагаринское-1» с передачей всех полномочий и прав на земельном участке площадью 8,0 га. Общее собрание утвердило Устав. В соответствии с п. 1.1 Устава Товарищества ТСН «Гагаринское-1» является правопреемником Огороднического некоммерческого товарищества «Гагаринское-1».

Также уточнено закрепление за гражданами (членами товарищества) земельных участков по фактическому пользованию, упорядочена нумерация участков. План размещения земельных участков в товариществе был согласован с Администрацией Щелковского района и Райкомземом ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект организации и застройки территории ТСН «Гагаринское-1».

Истцы являются членами члены Товарищества собственников недвижимости «Гагаринское-1».

Истцы были приняты на основании решения общего собрания членов ТСН «Гагаринское-1», что подтверждается выписками из протокола ТСН «Гагаринское-1» и выписками из ЕГРН, из которых усматривается:

- за Подойниковым В. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1026 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Лютиковой В. П. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 884 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Бороздиной Т. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 615 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Ларионовой Т. М. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 828 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Калинкиной Д. Б. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 807 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Поскановой Т. П. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 712 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Обыдовой С. Н. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 617 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Папиным О. Б. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 608 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Дмитриевой Е. Д. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Куцебещенко В. Д. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Рудневым В. Э. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1050 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Машковой Т. П. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1281 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Щелкановым А. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Ферапонтовым Е. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 960 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Рассказовой Т. П. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Карпенко А. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 669 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Шелохаевым П. П. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 709 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Чонтян А. Н. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 605 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»,

- за Селивановой Д.В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 929 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Гаспаряном Р. О. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1126 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Грищенко М. Т. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1110 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Дымовской Е. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 756 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Албертиян Ю. Г. - закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 888 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Клочковой В. Г. - закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 649 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Ким А. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1175 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Фроловой Н. М. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1168 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Догадаевым В. М. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1015 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Шелохаевым Е. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 838 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Юдиной М. В. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1074 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Брежневой В. Н. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 1085 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Черток Е. Ф. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 856 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Черток А. Б. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 880 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов»;

- за Зотовым П. П. закреплен земельный участок №, кадастровый №, площадь 979 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов».

Истцы обратилась в Администрацию городского округа Щелково с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, приложив все необходимые документы. Администрация отказала в предоставлении земельного участка в собственность.

Основанием для отказа, как усматривается из решений об отказе в предоставлении гос. услуги «Предоставление земельных участков, госсобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» послужило: «Решение об изменении вида разрешенного использования испрашиваемых земельных участков – ведение садоводства и земельного участка, предоставленного ТСН «Гагаринское-1» по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ, произведено с нарушением действующего законодательства. По сведениям, которые подлежат уточнению испрашиваемые участки, имеют пересечения с иными лесничествами и лесопарками.

Согласно ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 2.10 ст. 3 вышеуказанного ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствие со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Для определения юридически значимых обстоятельств о нахождении спорных земельных участков в границах ТСН «Гагаринское-1» в судебном заседании был допрошен специалист в области землеустройства – кадастровый инженер ФИО43

ФИО43 установлено, что границы спорных земельных участков полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым № ТСН «Гагаринское-1».

ФИО43 в судебном заседании указано, что спорные земельные участки не попадают в зону планируемого размещения объектов автомобильного транспорта, ближайшая граница земель государственного лесного фонда к исследуемому участку № располагается ориентировочно на расстоянии более 2-х километров. Также отсутствует информация о расположение исследуемого земельного участка в составе земель, изъятых из оборота.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также ФИО43 указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области, (утвержденными Решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Ne №) исследуемые участки расположены в зоне СХ-2, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорные земельные участки:

- кадастровый №, площадь 1026 кв. м;

- кадастровый №, площадь 884 кв. м;

- кадастровый №, площадь 615 кв. м;

- кадастровый №, площадь 828 кв. м;

- кадастровый №, площадь 807 кв. м;

- кадастровый №, площадь 712 кв. м;

- кадастровый №, площадь 617 кв. м;

- кадастровый №, площадь 608 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1000 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1000 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1050 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1281 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1500 кв. м;

- кадастровый №, площадь 960 кв. м;

- кадастровый №, площадь 800 кв. м;

- кадастровый №, площадь 669 кв. м;

- кадастровый №, площадь 709 кв. м;

- кадастровый №, площадь 605 кв. м;

- кадастровый №, площадь 929 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1126 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1110 кв. м;

- кадастровый №, площадь 756 кв. м;

- кадастровый №, площадь 888 кв. м;

- кадастровый №, площадь 649 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1175 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1168 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1015 кв. м;

- кадастровый №, площадь 838 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1074 кв. м;

- кадастровый №, площадь 1085 кв. м;

- кадастровый №, площадь 856 кв. м;

- кадастровый №, площадь 880 кв. м;

- кадастровый №, площадь 979 кв. м,

образованы из земельного участка с кадастровым №, предоставленного до дня вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, изложенные в ответе Администрации городского округа Щелково, не являются препятствием в предоставлении земельных участков в собственность, так как в пункте 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» Верховный Суд Российской Федерации указал, что существенное правовое значение при передаче садоводам земельных участков в собственность бесплатно имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Поскольку судом достоверно установлено, что истцы являются членами садоводческого товарищества, образованного в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ТСН «Гагаринское-1» истцам предоставило земельные участки, истцы имеют право на однократную приватизацию спорного земельного участка, расположенного в пределах ТСН «Гагаринское-1».

При этом суд отклоняет доводы ответчика относительно истечения срока действия договора, поскольку после истечения срока действия договора ТСH «Гагаринское-1» продолжало использовать арендованное имущество при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем договор аренды земельного участка считается возобновленным на неопределенный срок на основании ст. 621 ГК РФ.

Доказательств возражений против пролонгации договора, ровно, как и акта возврата земельного участка из аренды, ответчик не представил, что в силу ст. 621 ГК РФ свидетельствует о возобновлении договора на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом договор аренды (в редакции соглашения от 15.12.2014 о внесении изменений) не содержит условие о том, что договор аренды прекращает свое действие по окончании установленного срока.

Суд учитывает позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определении от 20.05.2020 № 310-ЭС19-25907, в которой указано, что редакция Земельного кодекса РФ, которая действует с 1 марта 2015 года, не исключает возможности применения п. 2 ст. 621 ГК РФ к договорам аренды публичных земельных участков правомерно заключенных без торгов.

Таким образом, поскольку ни одна из сторон после истечения срока договора не заявила о его расторжении, арендатор продолжил пользоваться земельными участками, то по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ действие договоров возобновилось на неопределенный срок.

Также судом отклонены доводы ответчика о самостоятельном изменении ТCH «Гагаринское-1» вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050602:4 с «огородничество» на «ведение садоводство», поскольку материалами дела подтверждается, что Администрация неоднократно рекомендовала осуществить указанное изменение, в том числе для последующего предоставления участков.

При этом суд учитывает, что с момента постановки данного участка на кадастровый учет до настоящего времени не оспаривался данный вид разрешенного использования.

Кроме того, согласно ответу Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок кадастровым номером №, в границах которого расположены спорные земельные участки, находится в функциональной зоне СХ-2, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Таким образом, границы спорных земельных участков не могут иметь пересечений с границами земельных участков, относящихся к федеральному лесному фонду.

Таким образом, суд считает, что условия, предъявляемые п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в данном случае соблюдены, в связи с чем требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Подойникова ФИО82, Лютиковой ФИО87, Бороздиной ФИО88, Ларионовой ФИО98, Калинкиной ФИО99, Поскановой ФИО106,    Обыдовой ФИО107, Папина ФИО111, Дмитриевой ФИО83, Куцебещенко ФИО90, Руднева ФИО89, Машковой ФИО97, Щелканова ФИО100, Ферапонтова ФИО105, Рассказовой ФИО108, ФИО3, Шелохаева ФИО84, Чонтян ФИО92, Селивановой ФИО91, Гаспаряна ФИО96, Грищенко ФИО101, Дымовской ФИО104, Албертиян ФИО109, Клочковой Валерии ФИО112, Ким ФИО85, Фроловой ФИО94, Догадаева ФИО93, Шелохаевой ФИО95, Юдиной ФИО102, Брежневой ФИО103, Черток ФИО110, Черток Александры ФИО113, Зотова ФИО86 к Администрации городского округа Щелково Московской области, ТСН «Гагаринское-1» о признании права собственности на земельные участки – удовлетворить.

Признать право собственности на земельные участки:

- за Подойниковым ФИО114 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1026 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Лютиковой ФИО115 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 884 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Бороздиной ФИО116 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 615 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Ларионовой ФИО117 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 828 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Калинкиной ФИО118 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 807 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Поскановой ФИО119 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 712 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Обыдовой ФИО120 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 617 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Папиным ФИО121 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 608 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Дмитриевой ФИО122 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Куцебещенко ФИО123 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Рудневым ФИО124 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1050 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Машковой ФИО125 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1281 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Щелкановым ФИО126 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1500 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Ферапонтовым ФИО127 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 960 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Рассказовой ФИО128 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Карпенко ФИО129 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 669 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Шелохаевым ФИО130 на земельный, участок №, кадастровый №, площадь 709 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Чонтян ФИО131 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 605 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Селивановой ФИО132 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 929 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Гаспаряном ФИО133 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1126 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Грищенко ФИО134 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1110 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Дымовской ФИО135 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 756 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Албертиян ФИО136 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 888 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Клочковой ФИО137 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 649 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Ким ФИО138 на земельный, участок №, кадастровый №, площадь 1175 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Фроловой ФИО139 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1168 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Догадаевым ФИО140 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1015 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Шелохаевой ФИО141 на земельный, участок №, кадастровый №, площадь 838 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Юдиной ФИО142 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1074 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Брежневой ФИО143 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 1085 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Черток ФИО144 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 856 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Черток ФИО145 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 880 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1»;

- за Зотовым ФИО146 на земельный участок №, кадастровый №, площадь 979 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», вид разрешенного использования – «ведение садоводства», категория земли – «земли населенных пунктов», ТСН «Гагаринское-1».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                        Кудрякова Ю.С.