Решение по делу № 12-70/2021 от 17.03.2021

Дело № 12 -706/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 07 апреля 2021 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Таянович В.И.,

с участием Васильева Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО АО <данные изъяты> Васильева Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Шуматовой А.М. от 17 июня 2020 года № 2/4-517-20-ППР/12-5884-И/42-3131 директор ООО АО «<данные изъяты> Васильев Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Васильев Ю.В подал жалобу в суд, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Одновременно Васильев Ю.В просил восстановить срок на обжалование данного постановления. Решая вопрос о возможности восстановления срока на обжалование решения, судья находит ходатайство подлежащим удовлетворению, поскольку причины пропуска срока на обжалование решения должностного лица являются уважительными.
     В судебном заседании заявитель Васильев Ю.В. жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав Васильева Ю.В., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов следует, что 29.05.2020г. по результатам проверки прокуратурой Орджоникидзевского района г.Уфы были выявлены нарушения исполнения трудового законодательства в отношении ООО ОА <данные изъяты> и материалы были направлены в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан. По результатам рассмотрения материалов вынесено постановление о признании директора ООО АО «<данные изъяты> Васильева Ю.В. совершившим административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, за уклонение от оформления трудового договора с работниками А.Р.Ш. и А.Р.Ш.

Решением руководителя Государственной инспекции труда в РБ Астрелиной Т.Н. от 10 июля 2020г. по жалобе Васильева Ю.В. постановление государственного инспектора труда № 2/4-516-20-ППР/12-5884-И/42-3131 Шуматовой А.М. в отношении ООО ОА <данные изъяты> отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, так как обязанность ООО ОА «<данные изъяты>

заключить трудовой договор с Ахтямовым М.Ю. в письменной форме возникла еще в 2016г. и на момент возбуждения административного дела 29.05.2020г, срок давности, установленный ст.4,5 КоАП РФ, истек. Факт нарушения ООО АО <данные изъяты> трудовых прав Ахтямовой Р.Ш. не установлен.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях директора ООО АО «<данные изъяты> Васильева Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, учитывая, что собранные по делу доказательства в своей совокупности не свидетельствуют о том, что Васильевым Ю.В. допущено нарушение трудового законодательства.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В связи с отсутствием в действиях директора ООО АО <данные изъяты> Васильева Ю.В. состава вмененного административного правонарушения, постановление главного государственного инспектора труда Шуматовой А.М. от 17 июня 2020 года № 2/4-517-20-ППР/12-5884-И/42-3131 подлежат отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Шуматовой А.М. от 17 июня 2020 года № 2/4-517-20-ППР/12-5884-И/42-3131 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении Васильева Ю.В. отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья                     В.И. Таянович