Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3115/2018 ~ М-2257/2018 от 27.04.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозина С.В.,

при секретаре Соловьевой М.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Ставропольской транспортной прокуратуры Барковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ставропольского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гончарову Р. А. о приостановлении осуществления деятельности, в части его эксплуатации единичного экземпляра гражданского воздушного судна, по выполнению полетов,

УСТАНОВИЛ:

Ставропольская транспортная обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском (впоследствии уточненным) к Гончарову Р.А. о приостановлении осуществления деятельности, в части эксплуатации единичного экземпляра гражданского воздушного судна, по выполнению полетов.

В обоснование заявленных требований истцом указана что, Ставропольской транспортной прокуратурой в ходе проверки по факту жесткой посадки дата примерно в 14 часов единичного экземпляра гражданского воздушного судна «RED LINER» номер RA- 1272 G (далее ВС) установлено, что в указанный период времени ВС, под управлением пилота Гончарова Р.А. выполняло полет, в районе <адрес> края, в ходе которого произошелотказ одного двигателя в результате чего и произошел авиационный инцидент.

Согласно свидетельства о государственной регистрации прав на воздушное судно от дата указанный самолет принадлежит Гончарову Р. А. на праве собственности.

В ходе проверки выявлены грубые нарушения требований п. 1 ст. 33, п. 1 ст.36 ВК РФ при эксплуатации воздушного судна.

В соответствии со ст. 20, 21 ВК РФ авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию. Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится гражданской авиации. Гражданская авиация, используемая для выполнения авиационных работ, относится к коммерческой гражданской авиации.

Постановлением Правительства РФ от дата N 395 функции по государственному регулированию деятельности в области гражданской авиации возложены на Министерство транспорта РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ВК РФ пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

На основании ст. 36 ВК РФ гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.

Согласно пунктов 1, 2, 4 Федеральных авиационных правил «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утвержденных приказом Минтранса дата № экземпляр гражданского воздушного судна допускается к эксплуатации только при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом для подтверждения соответствия летной годности экземпляра ВС установленным требованиям

В соответствии с ч. 4 ст. 88 Воздушного кодекса РФ и п. 1 Приказа Министерства транспорта РФ от дата № «Об оснащении воздушных судов гражданской авиации аварийными радиомаяками системы КОМПАС-САРСАТ» полеты воздушных судов, не обеспеченных поисковыми и аварийно-спасательными средствами, запрещаются, а именно эксплуатация воздушных судов (кроме сверхлегких летательных аппаратов), не оснащенных аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ, работающими одновременно на частотах 121,5 МГц и 406 МГц; АРМ, не зарегистрированных в базе данных Международного координационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ.

В ходе проверки установлено, что самолет RA- 1272 G, не оснащен поисковыми и аварийно-спасательными средствами, а именно аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ, не имеет действующего сертификата летной годности воздушного судна, так как срок его действия истек дата.

Указанные нарушения являются недопустимыми в области воздушной безопасности и влекут приостановление на эксплуатацию воздушного судна.

Настоящее заявление подается в защиту неопределенного круга физических и юридических лиц, количество которых определить не представляется возможным, так как, в случае дальнейшей эксплуатации Гончаровым Р.А., принадлежащего ему на праве собственности, единичного экземпляра гражданского воздушного судна «RED LINER» номер RA- 1272 G, в нарушение требований п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 88 Воздушного Кодекса Российской Федерации, то есть выполнение в воздушном пространстве данным самолетом полетов в отсутствие разрешительной документации и оборудования, могут наступить негативные последствия, в результате возможного падения самолета на городской или сельский жилой массив, а также организации и предприятия, что создает реальную угрозу для жизни и здоровья населения <адрес>.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ставропольской транспортной прокуроры Баркова О.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Гончаров Р.А. не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20, 21 ВК РФ авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию. Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится гражданской авиации. Гражданская авиация, используемая для выполнения авиационных работ, относится к коммерческой гражданской авиации.

Постановлением Правительства РФ от дата N 395 функции по государственному регулированию деятельности в области гражданской авиации возложены на Министерство транспорта РФ.

На основании ст. 36 ВК РФ гражданские воздушные суда, за исключением сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, а также беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности.

Согласно пунктов 1, 2, 4 Федеральных авиационных правил «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утвержденных приказом Минтранса дата № экземпляр гражданского воздушного судна допускается к эксплуатации только при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом для подтверждения соответствия летной годности экземпляра ВС установленным требованиям

В соответствии с ч. 4 ст. 88 Воздушного кодекса РФ и п. 1 Приказа Министерства транспорта РФ от дата № «Об оснащении воздушных судов гражданской авиации аварийными радиомаяками системы КОМПАС-САРСАТ» полеты воздушных судов, не обеспеченных поисковыми и аварийно-спасательными средствами, запрещаются, а именно эксплуатация воздушных судов (кроме сверхлегких летательных аппаратов), не оснащенных аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ, работающими одновременно на частотах 121,5 МГц и 406 МГц; АРМ, не зарегистрированных в базе данных Международного координационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ.

Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (ст. 11 ВК РФ).

В силу ст. 14 ВК РФ организация использования воздушного пространства предусматривает обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также другой деятельности по использованию воздушного пространства.

В соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства (ст. 16 ВК РФ).

Согласно ст. 17 ВК РФ использование воздушного пространства или отдельных его районов может быть запрещено или ограничено в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 138 утверждены Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, которые устанавливают порядок использования воздушного пространства Российской Федерации в интересах экономики и обороны страны, в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства, обеспечения безопасности использования воздушного пространства.

Как следует из материалов дела Ставропольской транспортной прокуратурой в ходе проверки по факту жесткой посадки дата примерно в 14 часов единичного экземпляра гражданского воздушного судна «RED LINER» номер RA- 1272 G установлено, что в указанный период времени ВС, под управлением пилота Гончарова Р.А. выполняло полет, в районе <адрес> края, в ходе которого произошелотказ одного двигателя в результате чего и произошел авиационный инцидент.

Согласно свидетельства о государственной регистрации прав на воздушное судно от дата указанный самолет принадлежит Гончарову Р. А. на праве собственности.

В ходе проверки выявлены грубые нарушения требований п. 1 ст. 33, п. 1 ст.36 Воздушного Кодекса Российской Федерации при эксплуатации воздушного судна.

Согласно пунктов 1, 2, 4 Федеральных авиационных правил «Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации», утвержденных приказом Минтранса дата № (далее ФАП-132) экземпляр гражданского воздушного судна допускается к эксплуатации только при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом для подтверждения соответствия летной годности экземпляра ВС установленным требованиям.

В соответствии с ч. 4 ст. 88 Воздушного кодекса РФ и п. 1 Приказа Министерства транспорта РФ от дата № «Об оснащении воздушных судов гражданской авиации аварийными радиомаяками системы КОМПАС-САРСАТ» полеты воздушных судов, не обеспеченных поисковыми и аварийно-спасательными средствами, запрещаются, а именно эксплуатация воздушных судов (кроме сверхлегких летательных аппаратов), не оснащенных аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ, работающими одновременно на частотах 121,5 МГц и 406 МГц (далее - АРМ); АРМ, не зарегистрированных в базе данных Международного координационно-вычислительного центра КОСПАС-САРСАТ.

В ходе проверки установлено, что самолет RA- 1272 G, не оснащен поисковыми и аварийно - спасательными средствами, а именно аварийными радиомаяками системы КОСПАС-САРСАТ, не имеет действующего сертификата летной годности воздушного судна, так как срок его действия истек дата.

Указанные нарушения являются недопустимыми в области воздушной безопасности и влекут приостановление осуществление деятельности на эксплуатацию воздушного судна.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Гончаров Р.А. не выполняет надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства в области воздушной безопасности, в связи с чем суд находит заявленные прокурором Ставропольской транспортной прокуратуры действующим в интересах неопределенного круга лиц исковые требования законными, обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая выше изложенное, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ставропольского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Гончарову Р. А. о приостановлении осуществления деятельности, в части эксплуатации единичного экземпляра гражданского воздушного судна, по выполнению полетов - удовлетворить.

Приостановить эксплуатацию единичного экземпляра гражданского воздушного судна «RED LINER» номер RA- 1272 G, по выполнению полетов в воздушном пространстве, до получения им сертификата летной годности на данное воздушное судно, обеспечения его поисковыми и аварийно-спасательными средствами.

Взыскать с Гончарова Р. А. в муниципальный бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд подачей жалобы через <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.В. Рогозин