Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-295/2021 от 30.06.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ряжск Рязанской области 30 июня 2021 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Артемовой Натальи Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

В Ряжский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП МОМВД России «Ряжский» Назиным А.В. в отношении Артемовой Н.А.

Проверив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, суд приходит к выводу о том, что он подлежит возвращению должностному лицу, составившему данный протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с. п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с. п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исходя из приведенной нормы, административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

При описании события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ должностным лицом указано, что Артемова Н.А. продала одну бутылку <данные изъяты> с надписью «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты> л по цене <данные изъяты> рублей ФИО4

Также должностное лицо указывает в протоколе, что согласно заключению эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная жидкость является пищевой спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта <данные изъяты>%.

В соответствии с п.10 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» водка - это спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции.

Согласно пункта 4 статьи Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7 статьи Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Таким образом, в протоколе имеются противоречия относительно вида продукции реализованной Артемовой Н.А., однако это является обязательным признаком состава вменяемого ей административного правонарушения.

Допущенные нарушения являются существенными, имеют принципиальный характер, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, поскольку неправильное составление протокола не может быть восполнено при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Артемовой Натальи Анатольевны, возвратить в МО МВД России «Ряжский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья О.В. Калабухова