Решение по делу № 2-2550/2014 ~ М-1135/2014 от 17.02.2014

ДЕЛО № 2-2550/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 21 марта 2014 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,

при секретаре Кузьминых А.В.,

с участием истицы Константиновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Л.А. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Константинова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем, что она является собственником указанной квартиры, где с целью улучшения условий проживания произвела перепланировку и переустройство указанной квартиры с привлечением соответствующих специалистов. На момент проведения работ по перепланировке и переустройству ей не было известно о том, что данная процедура требует согласования в соответствующих государственных органах.

Представитель ответчика Управы Центрального административного округа Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении дела не просил, сведений об уважительной причине своей неявки суду не представил.

Истица Константинова Л.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснила, что перепланировка и переустройство были выполнены для удобства и комфорта проживания. Совершенные действия по перепланировки и переустройству не ущемляют интересы соседей, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. О том, что необходимо на это разрешение, она не знала.

Выслушав пояснения истицы Константиновой Л.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Константиновой Л.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К жилым помещениям относятся, в том числе квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры истицей произведено изменение технических характеристик квартиры, которое предполагает использование образованных изолированных друг от друга помещений в качестве самостоятельных объектов, что противоречит требованиям закона, поскольку законом предусмотрена возможность перепланировки и переустройства жилого помещения, но не создания на его основе нескольких самостоятельных жилых помещений.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что истицей в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству в спорном помещении было затронуто общее имущество дома, что требовало согласие всех собственников.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Константинова Л.А. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52, 53-55).

Из материалов гражданского дела, технического паспорта <адрес> (л.д. 62-68), справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по адресу: <адрес>, установлено, что двухкомнатная <адрес> разукрупнена на две однокомнатные (устроен дверной проем между жилой комнатой и коридором общего пользования, заложен дверной проем между жилыми комнатами). Квартирам присвоены номера №№ № В однокомнатной квартире № выявлены изменения: в жилой комнате разобран вентиляционный короб; установлена перегородка с дверным проемом между жилой комнатой и вспомогательным помещением: вспомогательное помещение используется как санузел (выведена система водоснабжения и водоотведения, установлены сантехприборы (ванна и унитаз); часть площади жилой комнаты изменена в коридор (установлена перегородка); в коридоре установлен сантехприбор (раковина), выведена система водоснабжения и водоотведения. Общая площадь жилого помещения (квартиры) до выявленных изменений составляла -<данные изъяты> кв.м. Технико-экономические показатели объекта после выявленных изменений этаж квартиры - четвертый этаж, общая площадь квартиры <данные изъяты> (л.д. 56).

Из материалов гражданского дела, технического паспорта квартиры <адрес> (л.д. 69-75), справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по адресу: <адрес>, установлено, что двухкомнатная <адрес> разукрупнена на две однокомнатные (устроен дверной проем между жилой комнатой и коридором общего пользования, заложен дверной проем между жилыми комнатами). Квартирам присвоены номера №№ №. <адрес> жилого помещения (квартиры) до выявленных изменений составляла -<данные изъяты> Технико-экономические показатели объекта после выявленных изменений этаж квартиры - четвертый этаж, общая площадь квартиры <данные изъяты>., жилая площадь квартиры <данные изъяты>

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная перепланировка и переустройство, на момент обследования, квартиры <данные изъяты> находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает несущий конструкций, не затрагивает существующих инженерных коммуникаций жилого дома, удовлетворяет всем требованиям СП 31-107-2004" Архитектурно-планировочные решения многоквартирных зданий",СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" и пригодна для дальнейшей эксплуатации. Данная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 8-29).

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная перепланировка на момент обследования квартиры <данные изъяты> находится в удовлетворительном состоянии, не затрагивает несущий конструкций, не затрагивает существующих инженерных коммуникаций жилого дома, удовлетворяет всем требованиям СП 31-107-2004"Архитектурно-планировочные решения многоквартирных зданий", СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" и пригодна для дальнейшей эксплуатации. Данная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д. 30-51).

Согласно акту на скрытые работы по устройству Гидроизоляции пола в санузле <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, работы по гидроизоляции пола в санузле выполнены в соответствии со стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиям их приемки (л.д. 76).

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» считает возможным согласование перепланировки и переустройства квартиры <адрес>, так как проведенные перепланировки соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», о чем выдано экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» считает возможным согласование перепланировки и переустройства квартиры <адрес>, так как проведенные перепланировки соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», о чем выдано экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

В то же время, согласно часть 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, в соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования.

Пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается.

При таких обстоятельствах, действия истицы нельзя признать отвечающими требованиям законодательства. Поскольку в спорных жилых помещениях отсутствует необходимое вспомогательное помещение кухня и в нарушении требований закона предусмотренное по проекту помещение кухни используется как жилая комната, существующее жилое помещение - квартира, не соответствует требованиям предъявляемым законом к жилым помещениям.

Частью 1 ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются в числе прочих несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, межквартирные лестничные площадки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

В соответствии с п. 5 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей, фасонных частей, стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается, что истицей произведена установка дополнительного санитарного оборудования (унитаз, ванна). Таким образом, истцом в результате проведенных работ по перепланировке и переустройству затронуто общее имущество дома в виде канализационных стояков и стояков системы водоснабжения.

Доводы истицы о том, что необходимость в получении согласия всех собственником помещений многоквартирного жилого дома на производимые истицей работы отсутствовала, являются необоснованными, поскольку в результате самовольно произведенных ею работ по подсоединению к общедомовым сетям канализации, водопровода и затронуто общее имущество собственников дома, так как указанные сети входят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

По указанным основаниям не принимаются во внимание и доводы истицы, о том, что выполненной перепланировкой и переустройством квартиры не нарушены права и законные интересы третьих лиц и отсутствует угроза их жизни и здоровью. Поскольку истицей при производстве работ по подключению к общедомовым инженерным сетям не получила согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, она нарушила права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах отсутствие угрозы жизни и здоровью третьих лиц в достаточной степени не свидетельствует о законности переустройства и перепланировки квартиры.

На основании изложенного, в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, отказать, поскольку перепланировка и переустройство выполнено с нарушением действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12-14, 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 № 47, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Константиновой Л.А. к Управе Центрального административного округа Администрации г. Тюмени о сохранении жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 26 марта 2014 года.

Судья                  Л.В. Ховренкова