Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-469/2019 ~ М-416/2019 от 16.04.2019

УИД 36RS0010-01-2019-000540-07

2-469/2019

РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                          29 мая 2019 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи                                                             Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                                                                            Панариной Ю.С.,

с участием представителя истца -                                                        Сальниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сердюк Татьяны Михайловны к Голубу Андрею Михайловичу, Ефимовой Татьяне Игоревне, Благодерову Игорю Петровичу, Базильеру Владимиру Юрьевичу и администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированную квартиру,

                                                      установил:

Сердюк Т.М. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, серия № запись о регистрации №.

Из иска следует, что дом, в котором проживает истец, состоит из пяти квартир. Собственником квартиры № является Голуб Андрей Михайлович, собственником квартиры № – Ефимова Татьяна Игоревна, владельцем квартиры № является Благодеров Игорь Петрович, а собственником квартиры № – Базильер Владимир Юрьевич.

Истец также указывает, что ею в 2009 г. произведена реконструкция квартиры, а именно: снесена печь в комнате площадью 14,9 кв.м., в результате чего площадь квартиры увеличилась до 15,8 кв.м.; вместо холодной прихожей выстроено новое теплое помещение лит.А2 площадью 14,1 кв.м., в котором оборудованы кухня и санузел, а также ванна, площадью 2,4 кв.м.

В результате произведенной реконструкции площадь квартиры увеличилась с 30,7 кв.м. до 48,1 кв.м.

Сердюк Т.М. объясняет, что до начала переустройства квартиры согласование на перепланировку ею получено не было ввиду затруднительного материального положения и полагает, что произведенная реконструкция не нарушает интересов и прав граждан и не влияет на несущие конструкции дома, а также не противоречит нормам пожарной безопасности и квартира может быть сохранена в переустроенном виде.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 29 ЖК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, истец просит:

- сохранить в реконструированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>;

- признать за ней право собственности на квартиру в реконструированном виде общей площадью 48,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Сердюк Т.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой дело рассмотреть в её отсутствие. Её представитель Сальникова Н.С., действующая на основании доверенности от 24.12.2018, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчики Голуб А.М., Ефимова Т.И., Благодеров И.П., Базильер В.Ю., а также представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие. Возражений против удовлетворения иска не поступило.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно имеющимся в материалах дела Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на квартиры в доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано за:

- Сердюк Татьяной Михайловной – квартира № площадью 30,7 кв.м.,

- Голуб Андреем Михайловичем – квартира № площадью 31,5 кв.м.(л.д.10-11),

- Ефимовой Татьяной Игоревной – квартира № площадью 31,2 кв.м. (л.д.12-13),

- Базильером Владимиром Юрьевичем – квартира № площадью 30,6 кв.м. (л.д.14-15).

В судебном заседании установлено, что право собственности на квартиру № в реестре не зарегистрировано.

Однако по материалам инвентарного дела, которое обозревалось в судебном заседании, согласно данным Бюро технической инвентаризации Борисоглебского района Воронежской области АО «Воронежоблтехинвентаризация», право собственности на указанную квартиру принадлежит ФИО1 на основании договора № 4265 от 26.04.1995 года на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, зарегистрированного в БТИ 11.05.1995, запись регистрации №.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной нотариусом Хныкиным О.В. копии наследственного дела №, наследником к имуществу, оставшемуся после ее смерти, является Благодеров Игорь Петрович, подавший заявление нотариусу о принятии наследства по закону.

В соответствии с п. 4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть третья) принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании изложенного Благодеров И.П. является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Согласно представленному Техническому паспорту на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, изготовленному 10.01.2019, истцом было произведено переустройство жилого помещения лит.А (снос печи), решение или акт приемочной комиссии о согласовании или завершении переустройства не представлены. Кроме того, возведена пристройка лит. А2, на ввод объекта в эксплуатацию разрешение не представлено.

По данному делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия переустройства и реконструкции квартиры строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью людей.

Заключением эксперта от 03.05.2019 установлено, что квартира № расположена в 1-этажном блокированном жилом доме квартирного типа, с изолированным наружным входом.

В квартире № Сердюк Татьяной Михайловной произведена реконструкция в лит. «А2» и переустройство (снос печи) в лит. «А».

Экспертом установлено, что квартира № - 2-х комнатная благоустроенная. В её минимальном составе 4 помещения, из них: две жилые комнаты и три - подсобного назначения. А именно: комната № 3 площадью 15,8 кв.м., комната № 4 площадью 15,8 кв.м., кухня № 1 площадью 14,1 кв.м. и ванная № 2 площадью 2,4 кв.м.

В квартире в целях улучшения жилищных условий осуществлена её реконструкция с увеличением внешних габаритов за счёт возведения жилой пристройки лит. «А2» со сносом прежней холодной пристройки лит. «а1». При этом восточная стена пристройки лит. «А2» является общей с пристройкой, возведённой к смежной квартире. В новой пристройке лит. «А2» размещены два помещения с функциональным назначением: кухня № 1 и ванная (совмещённый санузел) № 2.

С учётом увеличения состава помещений квартиры и в связи с переходом на систему местного водяного отопления, в прежней кухне лит. «А» снесена отопительно-варочная печь с последующим изменением её функционального назначения в жилую комнату № 3.

Экспертом также установлено, что квартира газифицирована с вводом сетевого газопровода в кухню № 1 лит. «А2», где установлено газовое оборудование: отопительный котёл и 4-х конфорочная газовая плита. Отапливается системой местного водяного отопления от настенного газового котла марки «Протерм». В связи с установкой санитарно-бытового оборудования, в том числе, в кухне - кухонной мойки, в квартире осуществлено инженерное обустройство: централизованное холодное водоснабжение, автономное горячее водоснабжение — от теплообменника газового котла и от электрического ёмкостного водонагревателя, установленного в кухне; отвод сточных вод от санитарного оборудования выполнен системой местной канализации, в том числе, выгребной. Размещение выгреба предусмотрено на дворовой территории, на расстоянии 2,0 метров от фундамента веранды лит. «а2» (на юг).

Габариты и площадь кухни, а также габариты ванной в лит. «А2» соответствуют требованиям строительных норм и требованиям в части расстановки необходимого набора мебели, размещения кухонного, газового и санитарно-бытового оборудования, в том числе с обеспечением свободного доступа к отключающим устройствам. Высота потолков помещений в лит. «А2» по строительным нормам имеет отклонение от высоты требуемой (2,5 м), но превышает высоту допустимую минимальную (2,3 м), то есть соответствует предъявляемым требованиям.

Однако, в ходе обследования кухни № 1 экспертом установлено, что данными БТИ в ней не учтён выступающий дымоход в размерах 1,17 х 0,21 м, а занимаемая им площадь 0,2 кв.м., не исключена из площади кухни, что влечёт за собой искажение её площади. Отсюда следует, что площадь кухни фактически составляет 14,1 кв.м. - 0,2 кв.м. = 13,9 кв.м., а не 14,1 кв.м., как указано в данных БТИ.

Таким образом, общую и подсобную площади квартиры надлежит считать следующими: общую           - 48,1кв.м. - 0,2 кв.м. - 47,9 кв.м.

               подсобную - 16,5 кв.м. - 0,2 кв.м. = 16,3 кв.м.

С целью обеспечения защиты наружного входа в квартиру от проникания холодного воздуха непосредственно в отапливаемые помещения, к кухне пристроена веранда лит. «а2» в габаритах, не менее требуемых по СНиП.

Направление открывания дверных полотен в жилом доме не нормируется. Габариты дверных проёмов соответствуют требованиям ГОСТа и требованиям норм пожарной безопасности в части обеспечения эвакуационных путей. Уровень полов пристройки лит. «А2» с уровнем полов существующих помещений в лит. «А» значительного перепада не имеет.

Согласно заключению эксперта, в результате произведённой реконструкции и переустройства увеличилась общая и жилая площадь квартиры и составила: общая - 47,9 кв.м., в том числе жилая - 31,6 кв.м., а также улучшены условия проживания в квартире и её эксплуатационные качества.

Осуществлённая реконструкция квартиры № не ведёт к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома. Условия эксплуатации и проживания жильцов смежных квартир 1-этажного блокированного дома квартирного типа не нарушены. Визуальным обследованием никаких деформаций и разрушений конструктивных элементов квартиры, в том числе, пристройки лит. «А2», не выявлено.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям кухня № 1 в лит. «А2» имеет естественное нормативное освещение. Требования к естественному освещению ванных комнат (совмещённых санузлов) не предъявляются.

Система отопления от газового котла во всех помещениях обеспечивает в течение всего отопительного периода температуру внутреннего воздуха в допустимых пределах требуемых параметров. Температурно-влажностный режим соблюдается; воздухообмен обеспечивается; конденсат отсутствует. Ванная соответствует требованиям санитарных норм.

Установка газового оборудования выполнена в соответствии с требованиями норм газоснабжения индивидуальных жилых домов.

Противопожарные нормы в части устройства кирпичного дымохода и вентиляционных каналов в наружной стене и при размещении газового оборудования в соответствии с требованиями пожарной безопасности строения не нарушены.

Экспертом также установлено, что жилая пристройка лит. «А2» (III степени огнестойкости) возведена с южной стороны 5-ти квартирного жилого дома, с размещением вглубь дворовой территории, в том числе в створе с фасадной стеной пристройки к смежной квартире (со стороны дворового фасада). Увеличение габаритов квартиры № за счёт пристройки лит. «А2» по градостроительным нормам не нарушает противопожарный разрыв до хозяйственных построек, расположенных на одном земельном участке № по <адрес>.

На основании изложенного, экспертом сделан вывод о том, что квартира № (лит. «А,А2,а2») общей площадью 47,9 кв.м., из них жилой - 31,6 кв.м. и подсобной - 16,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, в реконструированном и переустроенном состоянии соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства, а также к домам блокированным, в том числе квартирного типа.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

А согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку нарушений строительных норм и правил при проведении переустройства жилого помещения, а также нарушения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни или здоровью, судом не установлено, жилое помещение подлежит сохранению в переустроенном состоянии.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

«Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Данных о том, что реконструкция рассматриваемого жилого дома нарушает права и законные интересы граждан или создает угрозу их жизни и здоровью, суду не представлено. Нарушений строительных, противопожарных, санитарных норм не имеется.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом № по <адрес>, состоит на государственном кадастровом учете, относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием - индивидуальные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми земельными участками и дворовыми постройками.

Таким образом, рассматриваемая квартира соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства, а также к домам блокированным, в том числе квартирного типа..

Сведения о том, что сохранение строения в реконструированном состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда отсутствуют.

На основании изложенного подлежат удовлетворению заявленные Сердюк Т.М. требования о признании права собственности на указанную квартиру в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК, суд

решил:

Исковые требования Сердюк Татьяны Михайловны удовлетворить.

Сохранить жилое помещение в квартире, общей площадью 47,9 кв.м., в том числе, жилой - 31,6 кв.м., и подсобной – 16,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за Сердюк Татьяной Михайловной право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью 47,9 кв.м., в том числе, жилой - 31,6 кв.м., и подсобной – 16,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения органами технической инвентаризации изменений в техническую документацию на квартиру.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Воронежский областной суд.

    Председательствующий