Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2020 от 10.01.2020

Дело №5-3/2020

УИД: 52RS0058-01-2020-000020-94

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 января 2020 года                                                                            г.Шахунья

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Кукушкин А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соколова А. В.,

У С Т А Н О В И Л :

В Шахунский районный суд Нижегородской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соколова А.В.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2010 N 13) административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г.Шахунья Нижегородской области Залетиным Д.В. вынесено определение о проведении административного расследования. При этом событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день должностным лицом отобраны письменные объяснения у Рыжаковой О.Н., Морогова С.Г., Соколова А.В., которые пояснили обстоятельства, имеющие значение для дела. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы.

Согласно заключению эксперта №, судебно-медицинская экспертиза по делу, назначенная определением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ проведена за один день – ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, подтверждающих невозможность по объективным причинам в кротчайшие сроки провести все необходимые действия и оформить процессуальные документы, представленные материалы не содержат.

Из материалов следует, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по нему не производилось.

Таким образом, административное расследование в рамках представленного материала фактически не проводилось, в связи с чем, дело должно быть рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Из пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соколова А. В. со всем приложенным материалом мировому судье судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья                                    А.А. Кукушкин