Мотивированное решение от 28.03.2023 по делу № 02-0338/2023 от 25.07.2022

Решение

Именем Российской Федерации

28.03.2023 года

Перовский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-338/2023 по иску ...а ... к ...ой ......, адрес Москвы, ГБУ адрес Вешняки» об определении порядка оплаты коммунальных услуг, принудительном обмене жилого помещения, встречному иску ...ой ... к ...у ... о выселении,

Установил:

Истец ... В.Н. обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к ...ой Н.В. ...у Д.С., ДГИ адрес, ГБУ адрес Вешняки» об обязании заключить с истцом отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, определении порядка и размера участия в указанных расходах, с выдаче отдельного платежного документа, обязании ...ой Н.В. совершить обмен жилыми помещениями с соблюдением прав истца, обязании адрес Москвы согласовать обмен жилыми помещениями на изолированные жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящихся в разных домах или квартирах.

В обоснование исковых требований указал, что зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, с 03 февраля 2001 года. По вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают также следующие лица: ...а Н.В., ... Д.С. (пасынок истца, сын Н.В. ...ой от первого брака), ...фио (дочь фио...), ...фио (сын фио...). Так же в указанном жилом помещении фактически проживает супруга ...фио - Валентина, которая в данном жилом помещении не зарегистрирована. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, проживающие в нем лица занимают указанное жилое помещение на основании договора социального найма, согласно которого нанимателем является ...а Н.В. С середины 2020 года совместное проживание истца с вышеуказанными лицами стало крайне затруднительным (в определенные периоды просто невозможным), поскольку сложились конфликтные отношения. Урегулировать возникшие между сторонами разногласия путем переговоров не представляется возможным ввиду агрессивного поведения в отношении истца. Истцом в адрес ...ой Н.В. направлено предложение о совершении обмена жилыми помещениями, заключении отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, которое было отвергнуто. С учетом изложенного, истец обратился в суд с указанным иском.

Ответчик ...а Н.В. обратилась в суд со встречным иском к ...у В.Н. о выселении его жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, как бывшего члена семьи.

В обоснование встречных исковых требований указала, что является нанимателем по договору социального найма от 26.07.2013 г. № 5303-01- 2013-0115294, заключенному с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес на основании ордера № 088603 серия 78 от 05.10.1979 г., выданного Исполнительным комитетом московского городского совета депутатов трудящихся. Наймодатель по договору социального найма от 26.07.2013 г. № 5303-01-2013-0115294 передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, адрес, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире, площадью жилого помещения 68,4 кв.м, жилой площадью 53,4 кв.адрес с нанимателем в качестве членов его семьи в жилом помещении зарегистрированы и проживают: - сын ... Д.С.; - бывший муж ... В.Н., а также несовершеннолетние внуки нанимателя: ...фио 2018 г.р. и ...фио 2020 г.р. 20.09.2022 г брак между истцом и ответчиком расторгнут по решению Перовского районного суда адрес по делу № 2-1328/2022. С момента расторжения брака ответчик утратил право быть членом семьи нанимателя, фактически являясь соседом для нанимателя и членов его семьи, хоть и проживающим в одном помещении, общего хозяйства истец и ответчик не ведут. Совместное проживание истца, членов его семьи и ответчика невозможно по причине невыносимых условий для совместного проживания, создаваемых ответчиком, в частности: систематически нарушает права и законные интересы проживающих совместно с ним нанимателя и членов его семьи, проявляет агрессию и грубость по отношению к ним, с применением ненормативной лексики, в том числе ведет асоциальный образ жизни - неадекватное поведение, наличие конфликтов, постоянное злоупотребление спиртными напитками на глазах у несовершеннолетних детей, что в свою очередь оказывает негативное влияние на их нормальное развитие, а также, постоянно нарушает общественный правопорядок, приведший к нахождению с 09.10.2022 г. по 26.10.2022 г. в ПНД № 13. С момента проживания ответчика в жилом помещении и по настоящее время он не несет обязанности по содержанию и ремонту жилого помещения, внесению платы за пользование квартирой и за коммунальные услуги, что является неисполнением, которое вызвано противоправным бездействие ответчика без каких-либо уважительных причин не исполнять обязанности бывшего члена семьи нанимателя, таким образом в одностороннем порядке ответчик отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.

Представитель истца, ответчика по встречному иску ...фио заявленные уточненные исковые требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать по доводам письменных возражений.

Ответчик ... Д.С. в судебном заседании против удовлетворения иска ...фио возражал, заявленные ...ой Н.В. встречные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, истца по встречному иску ...ой Н.В. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам письменных возражений, встречные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес иск не признал.

Представитель ответчика ГБУ адрес Вешняки» всуд явку представителя не обеспечил.

Третье лицо ...фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования о выселении не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, оценив, представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес.

На основании договора социального найма жилого помещения № 5303-01-2013-0115294 от 26.07.2013 г., указанное жилое помещение передано в бессрочное владение и пользование ...ой Н.В. Совместно с нанимателем в вселены муж ... В.Н. и сын ... Д.С. Жилое помещение состоит из 3-х комнат в отдельной квартире площадью жилого помещения 68,4 кв.м., общей площадью (без летних) 68,4 кв.м., жилой площадью 53,4 кв.м.

Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы и проживают ... В.Н., а также ...а Н.В., ее сын ... Д.С., внуки ...фио, паспортные данные, ...фио, паспортные данные.

Фактически брачные отношения между ...ым В.Н. и ...ой Н.В. прекращены, совместное хозяйство не ведется, брак между сторонами расторгнут на основании решения Перовского районного суда адрес от 20.09.2022 г.

Заявляя встречные исковые требования, ...а Н.В. указывает на то, что ... В.Н. перестал быть членом ее семьи, систематически нарушает права и законные интересы совместно проживающих с ним лиц, а также не несет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ ......... как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.

Согласно положениям ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но проживает в указанном жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Таким образом, само по себе обстоятельство, что ... В.Н. перестал быть членом семьи нанимателем, учитывая, что он продолжает проживать в квартире по адресу: адрес, основанием для его выселения не является.

Статья 10 ГК РФ запрещает действия лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, предусмотрено, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Вместе с тем, выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ относит их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ...ой Н.В. о выселении ...фио по указанному основанию, поскольку пояснения сторон в совокупности лишь подтверждают конфликтные отношения, сложившиеся между бывшими супругами. По фактам обращения сторон в полицию после проведения разбирательств в возбуждении уголовного дела было отказано, сведений о привлечении ...фио к административной ответственности также не имеется. Иных допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих, что ... В.Н. систематически нарушает правила общего проживания в спорной квартире или в многоквартирном доме, предупреждался о необходимости устранения в установленный срок нарушений, о возможном выселении в связи с невозможностью совместного проживания, а также что эти меры не имели воздействия на ...фио, суду не представлено.

Также ...ым В.Н. в подтверждение исполнения обязательств по договору социального найма представлены квитанции о переводе ...ой Н.В. денежных средств для оплаты жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2022 г. по февраль 2023 г.

Действующим жилищным законодательством не предусмотрено в качестве основания для выселения в связи с невозможностью совместного проживания наличие неприязненных отношений между бывшими членами семьи. При этом выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности за допускаемые нарушения.

Как отмечено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли обшей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли обшей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая, что законодатель предусмотрел возможность оплаты коммунальных платежей, фактически стороны ведут отдельный бюджет, суд с учетом вышеуказанных обстоятельств, считает возможным определить порядок и размер участия в оплате коммунальных платежей, исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, с учетом их родственных отношений, определив ...у В.Н. 1/5 долю в оплате коммунальных услуг, ...ой Н.В., ...у Д.С. с учетом несовершеннолетних детей 4/5 доли, с выдачей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере их доли.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч. 1). Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (ч. 2). Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении (ч. 3). Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (ч. 5).

Согласно ст. 74 Жилищного кодекса Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями (ч. 1). Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями (ч. 2). Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (ч. 3). Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке (ч. 4).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства. По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт конфликтных отношений между бывшими членами семьи, проживающей в спорной квартире, небольшая площадь данной квартиры, не может являться безусловным основанием для удовлетворения исковых требований о принудительном обмене жилого помещения, учитывая, что ...а Н.В. и проживающие с ней члены семьи возражают против принудительного обмена жилого помещения.

В рамках действий положений ч. 3 ст. 72 адрес кодекса Российской Федерации, суд рассматривает спор о конкретном варианте обмена, предложенном истцом, который обязан указать в исковом заявлении жилое помещение, на которое может быть осуществлен обмен.

Заявляя исковые требования об обязании ответчиков произвести принудительный обмен жилого помещения, на два изолированных жилых помещения, ... В.Н., в нарушение приведенных выше норм жилищного законодательства и разъяснений, не представил суду конкретных вариантов такого обмена жилыми помещениями с указанием адресов нахождения жилых помещений.

Кроме этого, отсутствуют письменное согласие либо отказ наймодателя – Департамента городского имущества адрес на осуществление обмена жилыми помещениями.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ...фио о принудительном обмене жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ...а ... к ...ой ... об определении порядка оплаты, принудительном обмене удовлетворить частично.

Произвести раздел оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: адрес, определив ...у ... 1/5 долю в оплате коммунальных услуг, ...ой ...... с учетом несовершеннолетних фио и ...фио 4/5 доли, с выдачей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере их доли.

В остальной части исковых требований – отказать.

В удовлетворении встречного иска ...ой ... к ...у ... о выселении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: