Дело № 2-3256/16
строка №27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июня 2016 годаЦентральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца Чернышовой И.А.,
представителя истца Чернышовой И.А., действующего на основании доверенности Строкова А.В.,
представителя ответчика УПФР в г. <адрес> <адрес>, действующей на основании доверенности Сухановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой ФИО9 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, периоды обучения в ВУЗе, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Чернышова И.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет.
Не согласившись с указанным решением, Чернышова И.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, прост суд:
1) обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года, с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года, период обучения в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет») с 01.09.1989 года по 06.07.1994 года, период работы в должности учителя физики в социально-педагогической системе школе-лицее № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»;
2) Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
3) Обязать УПФР в <адрес> назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
4) Взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Чернышова И.А., ее представитель, действующий на основании доверенности Строков А.В., заявленные исковые требования поддержали, просят суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в <адрес>, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).
Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам осуществляющими педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п. 19 части 1 статьи 30 Закона.
страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки (л.д. 17-21), копий справок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 23 оборот, 24), копии диплома (л.д. 25), копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) истец работала в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания (в настоящее время ГБП ПОУ <адрес> «<адрес> музыкально-педагогический колледж») в должности старшей пионервожатой с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года, с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года. Согласно формам статистического отчета, личным делам студентов за период с 01.10.1988 года по 01.10.1991 года контингент обучающихся студентов в возрасте до 18 лет составлял более 50 % (л.д. 24). В период с 01.09.1989 года по 06.07.1994 года истец обучалась в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет») на очном отделении <данные изъяты> (л.д. 25, 26). С ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность учителя <данные изъяты> в социально-педагогическую систему школу-лицей № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»). При этом на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 период работы в должности учителя <данные изъяты> в социально-педагогической системе школе-лицее № ответчиком отнесен к педагогической деятельности и включен в специальный стаж работы истца.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет.
Согласно приложению к решению УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж не включены следующие периоды:
- периоды работы с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года, с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года в должности старшей пионервожатой в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания (в настоящее время ГБП ПОУ <адрес> «<адрес> музыкально-педагогический колледж»), так как периоды работы, предусмотренные п. 2 положения от 17.12.1959 года №1397, имевшие место до 01.01.1992 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при наличии до указанной даты работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397;
- периоды учебы в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет») с 01.10.1989 года по 14.10.1990 года, с 23.04.1991 года по 05.07.1994 года, так как в соответствии с абз. 5 п. 2 Положения от 17.12.1959 года №1397 время обучения подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Кроме того, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах подлежит включению полностью с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него.
Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В спорные периоды действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
Впоследствии, а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения, возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы в должности старшего пионервожатого и периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.
Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, на которое правомерно сослался суд первой инстанции, изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно приложению к решению от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года специальный стаж истца (без учета спорных периодов) с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 составляет 20 лет 4 месяца 18 дней, с учетом ранее действовавших нормативных актов – 17 лет 4 месяца 16 дней. При этом 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с п. 19 ч.1.ст. 30 Закона, составляет 16 лет 8 месяцев.
Учитывая изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, а также то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоду обучения в ВУЗе предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, суд считает, что независимо от того, выработала ли истец до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж указанных периодов работы в должности старшей пионервожатой и периодов обучения в ВУЗе.
Кроме того, согласно приложению к решению от ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж не включен период работы с 29.08.1994 года по 31.08.1997 года в должности учителя <данные изъяты> в социально педагогической системе школе-лицее № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»), так как наименование учреждения «школа-лицей» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463.
В спорный период работы истицы действовали Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 06.09.1991 г., и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Действовавшим до 01.11.1999 года Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено учителям, а в перечне наименований учреждений указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований, лицеи, гимназии.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, право на досрочное назначение пенсии предоставлено учителям, а в перечнях учреждений указаны школы всех наименований, лицей.
Согласно копии трудовой книжки (л.д. 17-21), копии справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) установлено, что истец в спорный период работала в социально-педагогической системе школе-лицее № в должности учитель (учитель <данные изъяты>), в указанный период работы истец выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). В соответствии со справкой (л.д. 27) средняя школа № <адрес> переименована с ДД.ММ.ГГГГ в социально-педагогическую систему школа-лицей №, на основании постановления главы администрации Советского района г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № социально-педагогическая система школа-лицей № реорганизована в лицей №, лицей № переименован с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № на основании распоряжения главы г<адрес> от 15.11.2001 года №-р. МБОУ лицей № создано путем изменения типа существующего муниципального общеобразовательного учреждения лицей № на основании постановления администрации городского округа город <адрес> от 28.12.2011 года №.
Таким образом, представленные суду документы, содержат сведения о том, что в спорные периоды истец работала в должности «учитель <данные изъяты>» в муниципальном учреждении для детей, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона.
При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях, или наименования (изменения наименования) его структурного подразделения. Неправильное наименование учреждения и должности не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина.
При этом, необходимо обратить внимание, что на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 период работы в должности учителя <данные изъяты> в социально-педагогической системе школе-лицее № ответчиком отнесен к педагогической деятельности и включен в специальный стаж работы истца.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Закона, суд принимает во внимание расчет стажа с учетом включения спорных периодов, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца составляет 25 лет 5 месяцев, что является достаточным для назначения данного вида пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на назначение пенсии у истца на момент обращения с заявлением имелось, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании изложенного, учитывая, что судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Чернышовой ФИО10 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, периоды обучения в ВУЗе, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж Чернышовой ФИО11 следующие периоды:
- с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года
- с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года – периоды работы в должности старшей пионервожатой в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания (в настоящее время ГБП ПОУ <адрес> «<адрес> музыкально-педагогический колледж»);
- с 01.10.1989 года по 14.10.1990 года
- с 23.04.1991 года по 05.07.1994 года – периоды обучения в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет»);
- с 29.08.1994 года по 31.08.1997 года – период работы в должности учителя <данные изъяты> в социально-педагогической системе школе-лицее № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»).
Признать за Чернышовой ФИО12 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФР в <адрес> назначить и выплачивать Чернышовой ФИО13 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу Чернышовой ФИО14 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Багрянская В.Ю.
Решение принято в окончательной форме 07.06.2016 года.
Дело № 2-3256/16
строка №27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июня 2016 годаЦентральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца Чернышовой И.А.,
представителя истца Чернышовой И.А., действующего на основании доверенности Строкова А.В.,
представителя ответчика УПФР в г. <адрес> <адрес>, действующей на основании доверенности Сухановой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой ФИО9 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, периоды обучения в ВУЗе, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ Чернышова И.А. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ. Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет.
Не согласившись с указанным решением, Чернышова И.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, прост суд:
1) обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года, с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года, период обучения в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет») с 01.09.1989 года по 06.07.1994 года, период работы в должности учителя физики в социально-педагогической системе школе-лицее № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»;
2) Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
3) Обязать УПФР в <адрес> назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
4) Взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Чернышова И.А., ее представитель, действующий на основании доверенности Строков А.В., заявленные исковые требования поддержали, просят суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в <адрес>, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит в их удовлетворении отказать. Суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-33 Закона). Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
Учитывая, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к данным правоотношениям применяется Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (далее – Закон).
Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, лицам осуществляющими педагогическую деятельность не менее 25 лет, независимо от их возраста, урегулировано п. 19 части 1 статьи 30 Закона.
страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как установлено в судебном заседании из копии трудовой книжки (л.д. 17-21), копий справок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23, 23 оборот, 24), копии диплома (л.д. 25), копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) истец работала в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания (в настоящее время ГБП ПОУ <адрес> «<адрес> музыкально-педагогический колледж») в должности старшей пионервожатой с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года, с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года. Согласно формам статистического отчета, личным делам студентов за период с 01.10.1988 года по 01.10.1991 года контингент обучающихся студентов в возрасте до 18 лет составлял более 50 % (л.д. 24). В период с 01.09.1989 года по 06.07.1994 года истец обучалась в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет») на очном отделении <данные изъяты> (л.д. 25, 26). С ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность учителя <данные изъяты> в социально-педагогическую систему школу-лицей № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»). При этом на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 период работы в должности учителя <данные изъяты> в социально-педагогической системе школе-лицее № ответчиком отнесен к педагогической деятельности и включен в специальный стаж работы истца.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона истцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения данного вида пенсии продолжительностью 25 лет.
Согласно приложению к решению УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж не включены следующие периоды:
- периоды работы с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года, с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года в должности старшей пионервожатой в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания (в настоящее время ГБП ПОУ <адрес> «<адрес> музыкально-педагогический колледж»), так как периоды работы, предусмотренные п. 2 положения от 17.12.1959 года №1397, имевшие место до 01.01.1992 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при наличии до указанной даты работы по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397;
- периоды учебы в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет») с 01.10.1989 года по 14.10.1990 года, с 23.04.1991 года по 05.07.1994 года, так как в соответствии с абз. 5 п. 2 Положения от 17.12.1959 года №1397 время обучения подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. Кроме того, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах подлежит включению полностью с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него.
Указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В спорные периоды действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
Впоследствии, а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения, возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы в должности старшего пионервожатого и периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.
Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, на которое правомерно сослался суд первой инстанции, изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно приложению к решению от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года специальный стаж истца (без учета спорных периодов) с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 составляет 20 лет 4 месяца 18 дней, с учетом ранее действовавших нормативных актов – 17 лет 4 месяца 16 дней. При этом 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с п. 19 ч.1.ст. 30 Закона, составляет 16 лет 8 месяцев.
Учитывая изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, а также то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоду обучения в ВУЗе предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, суд считает, что независимо от того, выработала ли истец до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж указанных периодов работы в должности старшей пионервожатой и периодов обучения в ВУЗе.
Кроме того, согласно приложению к решению от ДД.ММ.ГГГГ истцу в специальный стаж не включен период работы с 29.08.1994 года по 31.08.1997 года в должности учителя <данные изъяты> в социально педагогической системе школе-лицее № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»), так как наименование учреждения «школа-лицей» не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463.
В спорный период работы истицы действовали Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 06.09.1991 г., и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.
Действовавшим до 01.11.1999 года Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено учителям, а в перечне наименований учреждений указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований, лицеи, гимназии.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, право на досрочное назначение пенсии предоставлено учителям, а в перечнях учреждений указаны школы всех наименований, лицей.
Согласно копии трудовой книжки (л.д. 17-21), копии справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28) установлено, что истец в спорный период работала в социально-педагогической системе школе-лицее № в должности учитель (учитель <данные изъяты>), в указанный период работы истец выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада). В соответствии со справкой (л.д. 27) средняя школа № <адрес> переименована с ДД.ММ.ГГГГ в социально-педагогическую систему школа-лицей №, на основании постановления главы администрации Советского района г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № социально-педагогическая система школа-лицей № реорганизована в лицей №, лицей № переименован с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальное общеобразовательное учреждение лицей № на основании распоряжения главы г<адрес> от 15.11.2001 года №-р. МБОУ лицей № создано путем изменения типа существующего муниципального общеобразовательного учреждения лицей № на основании постановления администрации городского округа город <адрес> от 28.12.2011 года №.
Таким образом, представленные суду документы, содержат сведения о том, что в спорные периоды истец работала в должности «учитель <данные изъяты>» в муниципальном учреждении для детей, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона.
При этом суд полагает, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состоял в трудовых отношениях, или наименования (изменения наименования) его структурного подразделения. Неправильное наименование учреждения и должности не должно ущемлять законные права и охраняемые интересы гражданина.
При этом, необходимо обратить внимание, что на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 период работы в должности учителя <данные изъяты> в социально-педагогической системе школе-лицее № ответчиком отнесен к педагогической деятельности и включен в специальный стаж работы истца.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 30 Закона, суд принимает во внимание расчет стажа с учетом включения спорных периодов, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца составляет 25 лет 5 месяцев, что является достаточным для назначения данного вида пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона истец обратился в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что истец в установленном законом порядке обратился в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на назначение пенсии у истца на момент обращения с заявлением имелось, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании изложенного, учитывая, что судом исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Чернышовой ФИО10 к УПФР в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, периоды обучения в ВУЗе, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов – удовлетворить.
Обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж Чернышовой ФИО11 следующие периоды:
- с 22.06.1989 года по 30.09.1989 года
- с 15.10.1990 года по 22.04.1991 года – периоды работы в должности старшей пионервожатой в <адрес> педагогическом училище с базовой восьмилетней школой-интернатом музыкального воспитания (в настоящее время ГБП ПОУ <адрес> «<адрес> музыкально-педагогический колледж»);
- с 01.10.1989 года по 14.10.1990 года
- с 23.04.1991 года по 05.07.1994 года – периоды обучения в <адрес> ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте (в настоящее время ФГБОУ <адрес> «<адрес> государственный педагогический университет»);
- с 29.08.1994 года по 31.08.1997 года – период работы в должности учителя <данные изъяты> в социально-педагогической системе школе-лицее № (в настоящее время МБОУ «Лицей №»).
Признать за Чернышовой ФИО12 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФР в <адрес> назначить и выплачивать Чернышовой ФИО13 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу Чернышовой ФИО14 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Багрянская В.Ю.
Решение принято в окончательной форме 07.06.2016 года.