Решение по делу № 02-2796/2021 от 02.04.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2021 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Цукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2796/2019 по иску Ларина Василия Анатольевича к Министерству юстиции Российской Федерации о признании незаконным и отмене приказа, об обязании принять на службу, компенсации морального вреда,-

УСТАНОВИЛ:

Ларин В.А. (далее истец) обратился в суд с иском к Министерству юстиции Российской Федерации  (далее ответчик) о признании незаконным и отмене приказа, об обязании принять на службу, компенсации морального вреда,  мотивируя свои требование тем, что приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.01.2005 №12-К истец назначен на должность исполняющего обязанности заместителя руководителя Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия — заместителя главного судебного пристава Республики Карелия.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.06.2005 № 899-K истец был назначен на должность заместителя руководителя Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия — заместителя главного судебного пристава Республики Карелия.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.06.2008 №560-К истец назначен на должность руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области - главного судебного пристава Мурманской области.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.12.2017 № 1734-К истец назначен на должность руководителя Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области - главного судебного пристава Вологодской – области.

27.01.2020 истцу было вручено уведомление о том, что на основании приказа ФССП от 01.01.2020 № 69 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания УФССП по Вологодской области» в УФССП по Вологодской области будут проводиться организационно-штатные мероприятия, в ходе которых замещаемая им должность будет сокращена.

В связи с этим 19.01.2020 истцом, поскольку он имеет воинское звание - капитан, было подано заявление о  желании поступить в органы принудительного исполнения на должность руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области — главного судебного пристава Вологодской области.

Согласно медицинскому заключению от 26.03.2020 у истца отсутствуют заболевания, препятствующие поступлению в органы принудительного исполнения.

Также документы о прохождении отборочных мероприятии направлены в ФССП 3 апреля 2020 г.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.04.2020 № 423-ЛС ДСП на основании п. 8.2 ч. 1 и ч. 3.1 ст. 37 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» служебный контракт с истцом был расторгнут, с 30 апреля 2020 года истец был уволен.

Считая издание приказа незаконным, противоречащим трудовому законодательству истец обратился в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на изложенное, просил суд признать не соответствующим Конституции РФ, Трудовому кодексу РФ приказ № 423-ЛС ДСП от 17 апреля 2020 г. и отменить его, обязать Министерство юстиции России принять на службу истца в органы принудительного исполнения в должности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области- главного судебного пристава Вологодской области, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5000,00 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть суд дело в свое отсутствие, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства юстиции России, представитель третьего лица ФССП России по доверенности Смирнова А.Р. в судебное заседания явилась, возражала против заявленных исковых требований по доводам письменных возражений на иск (л.д.24-36), просил суд в иске истцу отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в своей совокупности, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу норм статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом.

Разъясняя положения статьи 3 ТК РФ, Верховный Суд Российской Федерации в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 указал, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, то есть какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора, в том числе в зависимости от возраста, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

01 января 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 328-ФЗ).

В статье 1 указанного закона дается определение службы в органах принудительного исполнения как вида федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Статьей 92 названного Федерального закона установлены заключительные положения.

Согласно части 2 статьи 92 гражданские служащие, изъявившие желание поступить на службу в органы принудительного исполнения в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат медицинскому освидетельствованию на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения. Направление на медицинское освидетельствование гражданских служащих, претендующих на замещение должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава, осуществляется после проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору, а также в отношении отдельных должностей после проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, и проверки уровня физической подготовки.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что гражданские служащие, соответствующие требованию, установленному частью 1 настоящей статьи (предельный возраст поступления на службу), а также прошедшие профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование, а в установленных случаях - психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверку уровня физической подготовки, назначаются на должности в органах принудительного исполнения младшего, среднего и старшего начальствующего состава в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании приказа руководителя федерального органа принудительного исполнения или на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения приказом уполномоченного руководителя.

Гражданские служащие, исполнявшие обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", до 1 января 2020 г., продолжают исполнять обязанности в соответствии с условиями ранее заключенных контрактов до назначения на должность в органах принудительного исполнения либо до увольнения в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (часть 13).

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона N 328-ФЗ правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" указано, что при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом: 1) уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки; 2) уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы.

О предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ).

Частью 5 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ предусмотрено, что представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, все имеющиеся соответственно в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

Из материалов дела следует, что истец приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.06.2005 № 899-K был назначен на должность заместителя руководителя Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия — заместителя главного судебного пристава Республики Карелия.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.06.2008 №560-К истец назначен на должность руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области - главного судебного пристава I Мурманской области.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.12.2017 № 1734-К истец назначен на должность руководителя Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области - главного судебного пристава Вологодской – области (л.д.37).

С истцом был заключен Служебный  контракт о прохождении государственной гражданской службы Российский Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации (л.д.38-42).

В связи с вступлением в силу 01.01.2020 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ Федеральная служба судебных приставов перешла на иной вид государственной службы.

В целях реализации указанного федерального закона ФССП России издан приказ от 01.01.2020 № 69 «Об утверждении и введении в действие структуры штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области» согласно которому с 01.05.2020 введены в действие новые структура и штатное расписание Управления ФССП России по Вологодской области (далее - Управление) (л.д.70-103).

Указанным штатным расписанием должность руководителя Управления главного судебного пристава отнесена к должности сотрудника территориального органа принудительного исполнения, по которой установлено специальное звание полковник внутренней службы (л.д.74).

Одновременно пунктом 3 приказа ФССП России от 01.01.2020 № 69 признаны - утратившими силу с 01.05.2020 приказы ФССП России от 01.06.2017 № 274 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области» и от 27.11.2018 № 544 «Об утверждении структуры и внесении - (изменений в штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области».

27.01.2020 истцу было вручено уведомление о том, что на основании приказа ФССП от 01.01.2020 № 69 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания УФССП по Вологодской области» в УФССП по Вологодской области будут проводиться организационно-штатные мероприятия, в ходе которых замещаемая им должность будет сокращена. Основанием для сокращения должностей гражданской службы в УФССП по Вологодской области послужил переход государственного органа на иной вид государственной службы (л.д.157-158).

В уведомлении истцу разъяснена возможность реализации права на поступление на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации.

Одновременно Ларин В.А. был предупрежден о том, что в случае несоответствия требованиям, предъявляемым к должности сотрудника органов принудительного исполнения, и при наличии возможности ему будут предложены вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой им должности гражданской службы, уровня квалификации, специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

Также истцу сообщено, что в случае отсутствия таких должностей в ФССП России он будет освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Закона о государственной гражданской службе.

19.02.2020 Ларин В.А. в заявлении изъявил желание поступить на службу в органы принудительного исполнения на должность руководителя Управления. В заявлении истец, в том числе, указал, что ему разъяснен порядок прохождения мероприятий по отбору (л.д.159).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.04.2020 № 423- ЛС ДСП на основании п. 8.2 ч. 1 и ч. 3.1 ст. 37 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» служебный контракт с истцом был расторгнут, с 30.04. 2020 истец был уволен в связи с сокращением должности федеральной государственной гражданской службы в государственном органе в соответствии с пунктом 8.2 части 1 и части 3.1 статьи 37 Закона, о государственной гражданской службе Российской Федерации(л.д.172).

Обсуждая доводы истца о незаконности приказа об увольнении, суд исходит из следующего.

Так, в отношении федеральных государственных гражданских служащих ФССП России положениями части 1 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ установлен предельный возраст поступления на службу в органы принудительного исполнения — 60 лет.

При этом в случае, если гражданские служащие ранее проходили службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, предельный возраст поступления в органы принудительного исполнения составляет 63 года.

Таким образом, если возраст гражданского служащего ФССП России, ранее не проходившего службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, достиг 60 лет, он не может быть принят на службу в органы принудительного исполнения в силу положений части 1 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ.

Вместе с тем, гражданин в возрасте 61 год имеет право поступить на службу в органы принудительного исполнения в случае, если он ранее проходил службу в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, и ему присвоено специальное звание генерала внутренней службы Российской Федерации, генерал-полковника внутренней службы, генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы (часть 3 статьи 17, пункт 1 части 1 статьи 87 к Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).

На момент перехода ФССП России на иной вид государственной службы возраст Ларина В.А. составлял 61 год (согласно справке-объективке дата рождения истца: 15.09.1958).

Материалы личного дела истца не содержат сведения о прохождении им ранее службы в органах принудительного исполнения или в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий.

Так, согласно справке-объективке с декабря 1997 года по декабрь 2019 года Ларин В.А. проходил службу в ФССП России на должностях, по который присвоение специальных званий не предусматривалось, так как до вступления в силу Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ замещаемые истцом должности являлись должностями федеральной государственной гражданской службы, по которым предусматривалось присвоение классных чинов гражданской службы.

В соответствии с распоряжением ФССП России от 22.11.2019 № 76-р был образован оперативный штаб ФССП России и утвержден его состав.

06.03.2020 состоялось заседание оперативного штаба ФССП России, на котором принято решение о невозможности поступления Ларина В.А. на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации в связи с достижением предельного возраста.

Должность руководителя Управления ФССП России по Вологодской области — главного судебного пристава Вологодской области, замещаемая Лариным В.А. к моменту увольнения с государственной гражданской службы, относилась к главной группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «руководители».

Вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой Лариным В.А. должности, относившейся к категории «руководители» главной группы должностей федеральной государственной гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования, стажа государственной службы, в ФССП России отсутствовали.

В этой связи директором ФССП России направлено письмо Министру юстиции Российской Федерации от 07.04.2020 № 00091/20/77775-ДА- ДСП с предложением расторгнуть служебный контракт, освободить от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы и уволить 30.04.2020 с федеральной государственной службы Ларина В.А.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ возрастные ограничения для поступления на службу в органы принудительного исполнения граждан, ранее проходивших службу в органах принудительного исполнения или в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в органах принудительного исполнения, установленными статьей 87 Федерального закона № 328-ФЗ.

В частности, предельный возраст пребывания на службе в органах принудительного исполнения для сотрудника, имеющего специальное звание генерала внутренней службы Российской Федерации, генерал-полковника внутренней службы, генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы, составляет 65 лет (пункт 1 части 1 статьи 87 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 03.10.2002 № 233-0, специфика государственной службы Российской Федерации как профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов предопределяет особый правовой статус государственных служащих в трудовых отношениях. Регламентируя правовое положение государственных служащих, порядок поступления на государственную службу и ее прохождения, государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила, в частности требование о соблюдении возрастных критериев при замещении государственных должностей государственной службы.

Установление таких правил (специальных требований), обусловленный задачами, принципами организации и функционирования государственной службы, целью обеспечения поддержания высокого уровня ее отправления (в том числе за счет обновления и сменяемости управленческого персонала), особенностями деятельности лиц, исполняющих обязанности по государственной должности государственной службы, не может рассматриваться как нарушающее гарантированные Конституцией Российской Федерации право на равный доступ к государственной службе (часть 4 статьи 32) и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 37).

Принцип равенства, закрепленный в частях 1 и 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, не препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования прохождения службы устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям (в том числе вводить правила, касающиеся условий замещения отдельных должностей и оснований освобождения от должности), если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям. Такие различия, основанные на специфических (квалификационных) требованиях, связанных с определенной работой, согласно пункту 2 статьи 1 Конвенции МОТ № 111, не считаются дискриминацией.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией ответчика в той части, что доводы Ларина В. А. о допущенной в отношении него дискриминации являются необоснованными, поскольку установление предельного возраста для нахождения на должности сотрудника обусловлено спецификой профессиональной служебной деятельности по обеспечению исполнения полномочий органов принудительного исполнения Российской Федерации и не может расцениваться как дискриминационное ограничение конституционных прав истца.

Доводы о нерассмотрении  заявления истца  об изъявлении желания поступить на службу в органы принудительного исполнения от 19.02.2020, в связи с чем допущены нарушения требований Федерального закона от 02.05.2006. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон о порядке рассмотрения обращений) судом отклоняются, поскольку заявление должно рассматриваться в соответствии с положениями части 2 и 3 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ, гражданские служащие, изъявившие желание поступить да службу в органы принудительного исполнения в течение двух месяцев со дня вступления в силу указанного федерального закона (01.01.2020), подлежат медицинскому освидетельствованию и обязаны пройти мероприятия по профессиональному психологическому отбору.

Гражданские служащие, соответствующие установленному предельному возрасту (60 лет), а также прошедшие профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование, назначаются на должности в органах принудительного исполнения на основании приказа руководителя федерального органа принудительного исполнения.

Таким образом, заявление гражданского служащего об изъявлении желания поступить на службу в органы принудительного исполнения рассматривается с учетом всесторонней (комплексной) оценки кандидатов на соответствие требованиям, предъявляемым к должностям сотрудников в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

26.02.2020 в ФССП России поступило заявление Ларина В.А. об изъявлении желания поступить в органы принудительного исполнения Российской Федерации от 19.02.2020

Поскольку кандидатура истца не отвечала законодательно установленному требованию к предельному возрасту, приказ о назначении его на должность в органы принудительного исполнения не мог быть принят.

22.04.2020 посредством системы электронного документооборота портала АИС ФССП России в Управление направлено письмо ФССП России 22.04.2020 № 00095/20/83617-ЕЗ-ДСП, в котором Ларину В.А. сообщалось об увольнении.

Таким образом, заявление Ларина В.А. об изъявлении желания поступить на службу в органы принудительного исполнения от 19.02.2020 рассмотрено, истец фактически был ознакомлен с содержанием приказа Министра юстиции Российской Федерации от 17.04.2020 № 423-лс-дсп об увольнений в порядке, установленном статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Кроме того, 13.05.2020 в ФССП России поступило обращение Ларина В.А. от 29.04.2020, в котором истец просил разъяснить причины несоответствия его кандидатуры требованиям, предъявляемым к должности сотрудника органов принудительного исполнения.

Указанное обращение рассмотрено в тридцатидневный срок, установленный частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений, по результатам рассмотрения подготовлено письмо от 11.06.2020 № 00092/20/104452 и направлено истцу простым почтовым отправлением.

В данном письме Ларину В.А. разъяснено, что в соответствии с положениями I части 1 статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ при достижении возраста 60 лет и не прохождении ранее службы в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий, он не может быть принят на службу в органы принудительного г исполнения Российской Федерации.

Одновременно внимание истца обращалось на то обстоятельство, что с 01.05.2020 замещаемая им должность федеральной государственной гражданской службы руководителя Управления ФССП России по Вологодской области сокращена, о чем его ранее уведомляли в соответствии с требованиями части 2 статьи 31 Закона о государственной гражданской службы.

Таким образом, при рассмотрении заявления от 19.02.2020 и обращения от 29.04.2020 истца нарушений требований Закона о порядке рассмотрения обращений должностными лицами ФССП России не допущено.

Из приведенных норм статьи 92 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ также не следует, что директор ФССП России обязан в какой-либо срок извещать федеральных государственных гражданских служащих ФССП России о принятом решении об отказе в приеме на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации.

Суд также принимает во внимание, что истцом не оспаривается порядок увольнения, о чем было заявлено в исковом заявлении, истец 30.04.2020 года был ознакомлен с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.04.2020 №423-ЛС ДСП, о чем свидетельствует его подпись, 30.04.2020 г. в последний день работы ему была выдана трудовая книжка, о чем в книге учета движения и выдачи трудовых книжек имеется подпись истца, т.е. ответчиком был соблюден порядок расторжения служебного контракта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ларина Василия Анатольевича в признании незаконным и отмене приказа, об обязании принять на службу, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья:

Решение изготовлено  в окончательном виде 01 сентября 2021 г.