Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2013 (2-1886/2012;) ~ М-1937/2012 от 22.10.2012

Копия

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации

город Каменск-Уральский

Свердловской области                         18 января 2013 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Попковой Н.В.

при секретаре Худяковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы России № 22 по Свердловской области об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

                     У С Т А Н О В И Л:

    МИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась в суд с заявлением об установлении для Захаровой Ю.И., (дата) г.р., ограничения права на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству №. В обоснование заявления указано, что Захарова Ю.И. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (дата), состоит на налоговом учете в МИФНС России № 22 по Свердловской области. По состоянию на (дата) Захарова Ю.И. имела задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в сумме <*****>., в том числе единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет <*****>. (в том числе налог – <*****>., пени – <*****>., штраф – <*****>.), единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, <*****>. (в том числе налог – <*****>., пени – <*****>., штраф – <*****>.), единый социальный налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования <*****>. (налог – <*****>., пени – <*****>., штраф – <*****>.), налог на добавленную стоимость на товары, реализуемые на территории РФ - <*****>. (налог в размере – <*****>., пени – <*****>., штраф – <*****>.). Кроме того, у Захаровой Ю.И. имеется задолженность по уплате штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере <*****>., задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями: налог в размере <*****>., пени в размере <*****>., штраф в размере <*****>

    Решением МИФНС России № 22 по Свердловской области от (дата) № были приняты меры по взысканию с Захаровой Ю.И. задолженности за счет денежных средств на счетах в банке. В связи с их отсутствием (дата) было принято решение № о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика. (дата) вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, которое направлено для исполнения в Синарский районный отдел судебных приставов г.Каменска – Уральского УФССП России по Свердловской области. На основании постановления № от (дата) в отношении Захаровой Ю.И. (дата) возбуждено исполнительное производство №. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, Захарова Ю.И. не исполнила. До настоящего времени за Захаровой Ю.И. числится задолженность перед бюджетом по налогам, пени и штрафам. На основании ст.ст. 64, 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявитель просит установить Захаровой Ю.И. временное ограничение права на выезд из РФ до погашения задолженности по исполнительному производству.

    В судебном заседании представитель заявителя – МИФНС России № 22 по Свердловской области Юровских М.Н., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

    Заинтересованное лицо – Захарова Ю.И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин отсутствия, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представила.

     Заинтересованное лицо – судебный пристав – исполнитель Синарского районного отдела УФССП по Свердловской области Пермякова А.С., представитель заинтересованного лица – УФМС России по Свердловской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В ходе ранее проведенного судебного заседания судебный пристав – исполнитель Пермякова А.С. подтвердила факт неисполнения Захаровой Ю.И. требований исполнительного документа и сохранения задолженности в полном объеме.

    Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

    В соответствии с преамбулой Федерального закона № 114 – ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту – Закон) каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

    Согласно ст. 15 Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в частности, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч.4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что (дата) на основании Постановления руководителя МИФНС России № 22 по Свердловской области от (дата) № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика судебным приставом – исполнителем Синарского районного отдела г.Каменска – Уральского УФССП по Свердловской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Захаровой Ю.И. Предметом исполнения является взыскание налогов и сборов в сумме <*****>., должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней.

    Из объяснений представителя заявителя, ранее данных объяснений судебного пристава – исполнителя Пермяковой А.С., а также материалов исполнительного производства, возбужденного в отношении должника Захаровой Ю.И., следует, что в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

Каких – либо сведений об уважительности причин длительного неисполнения требований исполнительного документа в материалах дела нет.

Вследствие изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установления должнику Захаровой Ю.И. ограничения права на выезд из Российской Федерации.

При определении срока ограничения права должника на выезд из Российской Федерации суд учитывает, что в данном случае ограничивается конституционное право Захаровой Ю.И. на свободный выезд за пределы Российской Федерации (ч.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации), в связи с чем приходит к выводу о необходимости ограничения данного права на срок <*****>.

Руководствуясь ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     О П Р Е Д Е Л И Л:

    Ограничить право Захаровой Ю.И., (дата) года рождения, уроженки г.<адрес>, проживающей в г.Каменске – Уральском по <адрес>, на выезд за пределы Российской Федерации на срок <*****>.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней с момента его вынесения путем подачи частной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска – Уральского Свердловской области.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                        Н.В. Попкова