Судья –Михин Б.А. Дело № 33-5349/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ«15» марта 2016 года
судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Комбаровой И.В.
судей Заливадней Е.К., Клиенко Л.А.
при секретаре Зибиревой И.А.
по докладу Комбаровой И.В.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ (ГУ) в городе Анапа – < Ф.И.О. >6 на решение Анапского городского суда от <...>.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
< Ф.И.О. >8 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в <...> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Анапского городского суда от <...> иск < Ф.И.О. >8 удовлетворен.
В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ (ГУ) в городе Анапа – < Ф.И.О. >6 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, указывает на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя < Ф.И.О. >8 – < Ф.И.О. >7, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона от <...> <...>- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости ранее достижения возраста имеются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет независимо от их возраста.
Согласно абзаца 4 пункта 12 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <...> применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <...> от <...> < Ф.И.О. >8 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <...> <...>-Ф3 ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
Из специального стажа были исключены следующие периоды работы: с <...> по <...> в должности медицинской сестры пионерского лагеря «Ласточка» Анапского территориального < Ф.И.О. >1 по управлению курортами профсоюзов, с <...> государственное предприятие санаторий «Ласточка» производственного объединения «< Ф.И.О. >11», с <...> санаторий семейного отдыха АООТ «< Ф.И.О. >12», с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности медицинской сестры Детского санатория «< Ф.И.О. >10» (Учреждение здравоохранения территориального органа Федерального агентства по здравоохранению социальному развитию Черноморского зонального Управления специализированных санаториев Детский санаторий «< Ф.И.О. >13», ФГУ Детский санаторий «< Ф.И.О. >14», ФГБУ «Детский санаторий «Бимлюк».
Пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением < Ф.И.О. >1 от <...> <...>, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Указание на профиль учреждений отсутствует.
В соответствии с Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от <...> <...> санатории являются лечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения.
Списком должностей и учреждений работа в которых, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения от <...> <...> (наименование учреждений, раздел 21) право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставлено, медицинским сестрам в санаториях (курортах) в том числе детских, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, психоневрологические и т.д.
На основании пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность <...> от <...> в специальный стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях указанных в списке <...> от <...>. При этом наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указанная на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании Правил от <...> <...> и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <...> № 173-ФЗ от <...> <...> в специальный стаж после <...> засчитываются периоды работы выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.
В случае если в трудовой книжке имеются не точные или не полные данные, для подтверждения стажа могут быть предоставлены дополнительные документы, справки выданные работодателем или государственными, муниципальными органами.
Трудовая книжка, архивная справка 1636 от <...>, справка работодателя 27 от <...>, выписка индивидуального лицевого счета Пенсионного фонда, Уставные документы, подтверждают факт осуществление в спорные периоды лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, основным видом деятельности которых является лечебная деятельность, в том числе заболеваний опорно-двигательного аппарата, полый рабочий день, за работу в которые работодателем произведена полная уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что предусмотрено нормами пенсионного законодательства и не опровергается Пенсионным фондом.
Не проставление кода льготы и несообщение иных сведений в Пенсионный фонд РФ не может являться основанием для отказа работнику в назначении досрочной трудовой пенсии. Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд РФ, и факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке и право в соответствии с пенсионным законодательством на досрочное назначение пенсии в соответствии статьи 27 Федерального закона от <...> №173-ФЗ не может служить основанием для не включения периода трудовой деятельности истца в специальный стаж.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >8 о признании незаконным решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в <...> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого решения суда в пределах доводов жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Анапского городского суда от <...> по делу по иску < Ф.И.О. >8 к УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии УПФ РФ (ГУ) в <...> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника УПФ РФ (ГУ) в городе Анапа – < Ф.И.О. >6 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда: