Дело об адм. правонарушении №5-33/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
24 апреля 2018 года г. Балтийск
Заместитель председателя Балтийского гарнизонного военного суда – судья Гущин Дмитрий Иванович, при секретаре Пашкевич О.Р., с участием военного прокурора Гусевского гарнизона <иные данные> Конашенко П.А., без участия лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – Сычёва Александра Евгеньевича, в помещении суда по адресу: г. Балтийск, ул. Садовая, д.55, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном статьёй ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении командира войсковой части 00000 <иные данные> Сычёва Александра Евгеньевича, ХХ ХХ ХХ рождения, уроженца <адрес>, <иные данные>, проживающего по адресу: <иные данные>
У с т а н о в и л:
Согласно постановлению военного прокурора Гусевского гарнизона <иные данные> Конашенко П.А. от 12 апреля 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении, Сычёв А.Е., являясь должностным лицом – командиром войсковой части 00000, обвиняется в том, что получив 5 марта 2018 года принесённый 21 февраля 2018 года за исх.№ХХХ военным прокурором Гусевского гарнизона протест на противоречащий закону приказ командира войсковой части 00000 от 27 июня 2017 года №ХХХ «О привлечении матроса Т. к дисциплинарной ответственности», в нарушение требований ч.2 ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в течение десяти дней с момента его поступления в войсковую часть 00000, т.е. до 16 марта 2018 года, данный протест не рассмотрел, о результатах его рассмотрения военному прокурору Гусевского гарнизона незамедлительно в письменной форме не сообщил, чем совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7. КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – командир войсковой части 00000 <иные данные> Сычёв А.Е., надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении в суд свою вину в совершении вменённого ему административного правонарушения признал в полном объёме, указав, что умысла на невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, он не имел, допустив указанное административное правонарушение по причине своей загруженности по службе, большого объёма мероприятий боевой подготовки. Дело просил рассмотреть без его участия в связи со служебной занятостью.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие Сычёва А.Е.
Виновность Сычёва А.Е. в совершении вменённого ему административного правонарушения подтверждается следующими имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами:
- принесенным военным прокурором Гусевского гарнизона 21 февраля 2018 года за исх.№ХХХ в адрес командира войсковой части 00000 <иные данные> Сычёва А.Е. протестом на приказ командира войсковой части 00000 от 27 июня 2017 года №ХХХ «О привлечении матроса Т. к дисциплинарной ответственности», поступившим в войсковой часть 00000 5 марта 2018 года за вх.№ХХХ, с резолюцией <иные данные> Сычёва А.Е. на нём от 5 марта 2018 года с указанием начальнику штаба и юрисконсульту срочно устранить выявленные недостатки, подготовить проект приказа, о чём произвести соответствующий доклад;
- журналом регистрации входящих документов войсковой части 00000, из содержания которого усматривается, что принесенный военным прокурором Гусевского гарнизона 21 февраля 2018 года за исх.№ХХХ в адрес командира войсковой части 00000 <иные данные> Сычёва А.Е. протест на приказ командира войсковой части 00000 от 27 июня 2017 года №ХХХ «О привлечении матроса Т. к дисциплинарной ответственности» поступил в войсковой часть 00000 5 марта 2018 года за вх.№ХХХ;
- копией исходящей телефонограммы №ХХХ от 6 апреля 2018 года поступившей в адрес командира войсковой части 00000 из военной прокуратуры Гусевского гарнизона с напоминанием о необходимости представления военному прокурору Гусевского гарнизона письменного ответа о результатах рассмотрения принесенного военным прокурором Гусевского гарнизона 21 февраля 2018 года за исх.№ХХХ в адрес командира войсковой части 00000 <иные данные> Сычёва А.Е. протеста на приказ командира войсковой части 00000 от 27 июня 2017 года №ХХХ «О привлечении матроса Т. к дисциплинарной ответственности»;
- постановлением военного прокурора Гусевского гарнизона <иные данные> Конашенко П.А. от 12 апреля 2018 года о возбуждении в отношении командира войсковой части 00000 <иные данные> Сычёва А.Е. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. КоАП РФ, из содержания которого усматривается, что командир войсковой части 00000 <иные данные> Сычёв А.Е., получив 5 марта 2018 года принесённый 21 февраля 2018 года за исх.№ХХХ военным прокурором Гусевского гарнизона протест на противоречащий закону приказ командира войсковой части 00000 от 27 июня 2017 года №ХХХ «О привлечении матроса Т. к дисциплинарной ответственности», в нарушение требований ч.2 ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в течение десяти дней с момента его поступления в войсковую часть 00000, данный протест не рассмотрел, о результатах его рассмотрения военному прокурору Балтийского гарнизона незамедлительно в письменной форме не сообщил.
В силу положений ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года №2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона назван протест на противоречащий закону правовой акт.
Частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года №2202-1 предусмотрено, что протест приносится прокурором или его заместителем на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а при исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращённый срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, является должностным лицом.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Таким образом, суд считает установленным, что <иные данные> Сычёв А.Е., являясь должностным лицом – командиром войсковой части 00000, в <адрес>, получив 5 марта 2018 года принесённый 21 февраля 2018 года за исх.№ХХХ военным прокурором Гусевского гарнизона протест на противоречащий закону приказ командира войсковой части 00000 27 июня 2017 года №ХХХ «О привлечении матроса Т. к дисциплинарной ответственности», в нарушение требований ч.2 ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в течение десяти дней с момента его поступления в войсковую часть 00000, данный протест не рассмотрел, о результатах его рассмотрения военному прокурору Гусевского гарнизона незамедлительно в письменной форме не сообщил, чем совершил умышленное невыполнение требований военного прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года №2202-1, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылку Сычёва А.Е. на отсутствие в его деянии умысла, направленного на невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, на свою загруженность по службе и большой объём мероприятий боевой подготовки суд считает не состоятельной, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что получив 5 марта 2018 года принесённый 21 февраля 2018 года за исх.№ХХХ военным прокурором Гусевского гарнизона протест, Сычёв А.Е., в силу личной нераспорядительности, свои указания срочно устранить выявленные недостатки, подготовить проект приказа и произвести ему соответствующий доклад не проконтролировал, поступивший в воинскую часть протест военного прокурора в течение десяти дней с момента его поступления в войсковую часть 00000 не рассмотрел и о результатах его рассмотрения военному прокурору Гусевского гарнизона незамедлительно в письменной форме не сообщил.
Указанные обстоятельства как раз и свидетельствуют о наличии умысла во вменённом Сычёву А.Е. деянии, поскольку тот осознавал противоправный характер своих действий, предвидел наступление вредных последствий и желал их наступления.
Обстоятельством, смягчающим наказание, суд считает раскаяние Сычёва А.Е. в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не имеется.
При назначении Сычёву А.Е. наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность данного лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, по службе характеризуется <иные данные>. В связи с чем, при назначении административного наказания, суд считает возможным назначить Сычёву А.Е. минимальное наказание, которое предусмотрено санкцией ст.17.7. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, –
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сычёва Александра Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Получатель штрафа:
ИНН 3905614838
КПП 390601001
Получатель: УФК по Калининградской области (ФКУ УФО МО РФ по Калининградской области)
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области г. Калининград
БИК 042748001
СЧЕТ 40101810000000010002
КБК 18711690010017000140
ОКТМО/ОКАТО 27605101
Разъяснить Сычёву А.Е., что в соответствие с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф в полном размере через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течении десяти дней со дня его вынесения в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд.
Председательствующий по делу –
судья Д.И. Гущин