Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2016 ~ М-153/2016 от 26.01.2016

Дело № 2-370/2016

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Рославль                                                                                                                                    01 марта 2016 года

Рославльский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего: Богдановой Е.А.,

при секретаре: Прудниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области обратилась с иском о прекращении права коллективной долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 80 га, расположенного в границах ТОО «<адрес>» <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных коллективов было предоставлено 24180 га сельскохозяйственных угодий, из них: <адрес> было предоставлено в коллективно-долевую собственность 13918,0 га земли, из них: 10945,0 га пашни, 1735 га пастбищ, сенокосов 1238,0 га, многолетних насаждений 0 га.

Решением общего собрания трудового коллектива хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 308 человек с определением размера доли каждого собственника 8 га.

Администрацией <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 24720000 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в границах ТОО <адрес>, на котором был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах на территории <адрес> С момента публикации в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности, однако, участники общего собрания своим решением не утвердили список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ввиду отсутствия кворума.

Решением Совета депутатов <адрес> от 13.12.2013 г. № был утвержден список невостребованных земельных долей в границах ТОО <адрес>, так как решение общего собрания по данному вопросу не было принято.

Согласно утвержденному списку остались невостребованными земельные доли по 8 га. после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Просит прекратить право коллективной долевой собственности за               ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 после их смерти и признать право муниципальной собственности Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на 10 соответствующих долей равных 8 гав праве коллективно-долевой собственности на земельный участок общей площадью 80 га с кадастровым номером №, расположенный в границах ТОО <адрес>.

Представитель истца - глава муниципального образования Екимовичского поселения Рославльского района Смоленской области Сергунов В.М. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении данного гражданского дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик - Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области надлежащим образом уведомлен о дате и месте проведения судебного заседания, в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя.

Суд на основании п.п. 3,5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел данное гражданское дело в отсутствии неявившихся сторон.

Исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за сельхозпредприятиями» в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных коллективов было предоставлено 24180 га сельскохозяйственных угодий. Решением общего собрания трудового коллектива хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 308 человек с определением размера доли каждого собственника 8 га. Администрацией Екимовичского сельского поселения <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 24720000 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в границах ТОО «<адрес>», на котором был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Рабочий путь» № (26798) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах на территории <адрес> <адрес>. С момента публикации в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности, однако, участники общего собрания своим решением не утвердили список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ввиду отсутствия кворума. Решением Совета депутатов Екимовичского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в границах <адрес>, так как решение общего собрания по данному вопросу не было принято.Согласно утвержденному списку остались невостребованными земельные доли по 8 га. после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Согласно материалам дела, сторонами не оспорено, что наследники свои наследственные права в отношении спорной земельной доли не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на спорную земельную долю не получили, какого-либо намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по ее назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная земельная доля, так же как и наследодателями, наследниками востребована не была.

Согласно извещению органа записи актов гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ запись о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в архиве отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> отсутствует.

Поскольку судом установлен факт отсутствия записи о смерти вышеуказанного лица в архиве отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, суд полагает в части иска Администрации Екимовичского сельского поселения <адрес> о прекращении права коллективной долевой собственности на 8 га в праве коллективной долевой собственности на земельный участок общей площадью 80 га с кадастровым номером №, расположенного в границах <адрес> и признании права муниципальной собственности на 1 соответствующую земельную долю 8 га, отказать.

Учитывая, что при жизни ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 свои права на спорную земельную долю не зарегистрировали в установленном законом порядке, не распорядились земельной долей в течение более трех лет подряд, в связи с чем, земельные доли, собственниками которых являлись ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обоснованно включены в список невостребованных земельных долей и право собственности на них надлежит признать за Екимовичским сельским поселением <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд         

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на них, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 площадью по 8 га каждой в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью 80 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на указанные невостребованные земельные доли.

В части иска о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю за ФИО1 площадью 8 га в праве долевой собственности на земельный участок общей площадью 80 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный в границах <адрес> и признании право муниципальной собственности Екимовичского сельского поселения Рославльского района Смоленской области на указанную невостребованную земельную долю - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                                   Е.А.Богданова