Мотивированное решение от 13.11.2023 по делу № 02-4838/2023 от 01.06.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

  2 ноября 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио, ответчика фио, представителя ответчиков фио, представителя ответчика РОО «МСХ» фио,

прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4838/2023 по иску Государственного унитарного предприятия адрес «Центр управления городским имуществом» к Региональной Общественной организации «Московский союз художников», ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников», Орлову Валерию Михайловичу, Орлову Михаилу Валерьевичу о признании контракта недействительным, утратившим юридическую силу, об освобождении помещения, истребовании помещения из чужого незаконного владения,

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд адрес с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников», РОО «Московский союз художников», Орлову В.М., Орлову М.В. о признании контракта № 0-771/93 от 21.07.1993 на использование недвижимого имущества недействительным, выселении фио и фио из помещения по адресу: адрес, кв. 10а, об освобождении спорного помещения от имущества, истребовании указанного помещения из чужого незаконного владения.

Определением Арбитражного суда адрес от 25 января 2023 года по делу А40-190739/2022 дело передано в Московский городской суд по компетенции для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Московского городского суда от 02 мая 2023 года дело направлено в Замоскворецкий районный суд адрес для рассмотрения.

Свои требования истец мотивирует тем, что спорное жилое помещение принадлежит ему на праве хозяйственного ведения на основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 01.03.2022 №10476. На основании контракта о предоставлении на праве хозяйственного ведения от 21.07.1993 указанное жилое помещение предоставлено Объединению обслуживания Московского союза художников, которое в свою очередь передало помещение в пользование художнику Орлову В.М. по договору от 07.11.2012 и художнику Орлову М.В. по договору от 11.11.2014. По мнению истца, указанный контракт является недействительным, утратившим юридическую силу с 01.04.2012 в связи с невыполнением ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников» обязанности по переоформлению права полного хозяйственного ведения на право пользования спорным жилым помещением в соответствии с нормативно-правовыми актами адрес.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ заявил об уточнении исковых требований, просил признать контракт о предоставлении на праве полного хозяйственного ведения от 21.07.1993 утратившим юридическую силу с 01.04.2012, освободить помещение по адресу: адрес, кв. 10а, от фио и фио и их имущества. В отношении требований о признании контракта недействительным, истребовании указанного помещения из чужого незаконного владения представитель истца заявил, что их не поддерживает.

Представитель ответчиков ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников», РОО «Московский союз художников» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные возражения, заявил о пропуске срока исковой давности.

Представитель ответчика фио – ответчик Орлов М.В., его представитель фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали письменные возражения, заявили о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем прекращения или изменения правоотношения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру №10а, общей площадью 84,1 кв.м, расположенную по адресу: адрес. Указанная квартира является жилым помещением и находится в собственности адрес.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного Комитета Октябрьского райсовета депутатов трудящихся от 01.06.1977 №27/9 спорное помещение передано как нежилое предшественнику РОО «Московского Союза художников» - Московскому городскому отделению художественного фонда адрес Союза художников адрес для использования в качестве творческой мастерской, выдан ордер № 026643 от 14.07.1977 на право занятия производственного помещения по вышеуказанному адресу.

03 марта 1978 года между производственным жилищно-ремонтным объединением Исполкома адрес и Управлением жилищно-хозяйственного обслуживания фонда адрес в отношении указанного помещения заключен договор аренды.

8 сентября 1992 года Постановлением Правительства Москвы №731 Москомимуществу поручено оформить передачу Московскому Союзу художников в полное хозяйственное ведение арендуемых им нежилых помещений - индивидуальных творческих студий членов творческих союзов художников, архитекторов, дизайнеров.

21.06.1993 указанное спорное помещение творческой мастерской было передано в полное хозяйственное ведение ПОО «Объединение обслуживания Московского союза художников» по контракту № 0-771/93, заключенному с Комитетом по управлению имуществом Москвы.

28 июля 1993 года Комитетом по управлению имуществом Москвы выдано свидетельство № 00-01290/28.07.93 о праве полного хозяйственного ведения Объединения обслуживания Московского Союза художников на спорное помещение.

Право полного хозяйственного ведения приобретено в соответствии действовавшей на тот момент ст. 47 Основ гражданского законодательства Союза СССР и республик от 31.05.1991.

25.11.1999 Объединение обслуживания московского союза художников реорганизовано в ООО «Центр хозяйственного обслуживания московского союза художников».

В силу п.1 Устава ООО «Центр хозяйственного обслуживания московского союза художников» Общество создано путем преобразования Предприятия общественной организации «Объединение обслуживания московского союза художников» и является правопреемником данного предприятия по всем правам и обязательствам последнего в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Общество является дочерним обществом Региональной общественной организации «Московских союз художников».

07 ноября 2012 г. между Центром хозяйственного обслуживания Московского союза художников и Орловым В.М. заключен договор №1746 (л/c 1539), по которому Орлову В.М. предоставлено право использования творческой мастерской по адресу: адрес для осуществления творческой деятельности. Помещение передано по акту 07.11.2012.

11 ноября 2014 г. между Центром хозяйственного обслуживания Московского союза художников и Орловым М.В. заключен договор №1746 (л/c 2727), по которому Орлову М.В. предоставлено право использования мастерской по адресу: адрес для осуществления творческой деятельности. Помещение передано по акту 11.11.2014.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что с 1993 года спорное помещение по адресу адрес, кв. 10а, находится во владении ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников» для использования в качестве творческой мастерской художников на основании контракта №0-771/93 о передаче в хозяйственное ведение правопредшественнику владельца помещения.

В целях сохранения и развития культурного потенциала Российской Федерации, обеспечения государственной поддержки деятелей культуры и искусства России и на основании пунктов 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 07.10.1993 № 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" издан Указ Президента РФ от 12.11.1993 № 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации".

Согласно пункту 10 Указа Президента РФ от 12.11.1993 № 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации" органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, адрес и Санкт-Петербурга рекомендовано передавать в бессрочное и безвозмездное пользование творческим союзам Российской Федерации, их отделениям на местах занимаемые ими, а также их предприятиями и организациями здания и объекты социально-культурного назначения, находящиеся в государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, адрес и Санкт-Петербурга.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12.11.1993 № 1904, в целях приведения имущественных прав на нежилые помещения адрес в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации и с Положением об индивидуальных творческих студиях (мастерских) художников, архитекторов, дизайнеров, передаваемых в безвозмездное пользование и аренду, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 11.04.2000 № 262, и выработки единого подхода к оформлению имущественных прав на нежилые помещения индивидуальных творческих студий (мастерских) Правительством Москвы постановлено передать в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, в том числе Региональной общественной организации "Союз дизайнеров Москвы" (далее - творческие союзы) с правом дальнейшей пролонгации (п. 1.1 Постановления от 03.06.2008 г. № 454-ПП):

- нежилые помещения индивидуальных творческих студий (мастерских), используемые художниками, архитекторами, дизайнерами на правах аренды, при условии выполнения договорных отношений после расторжения ранее заключенных договоров аренды (п. 1.1),

- нежилые помещения индивидуальных творческих студий (мастерских), используемые художниками, архитекторами, дизайнерами на правах безвозмездного временного пользования, при условии надлежащего использования после расторжения договоров на право безвозмездного пользования, срок действия которых истек (п. 1.2).

Согласно пункту 6.3 Постановления от 03.06.2008 г. № 454-ПП Департамент имущества адрес обязан оформить после расторжения договоров аренды, договоров на право безвозмездного пользования (пп. 1.1, 1.2, 3.1, 3.2) договоры безвозмездного пользования с творческими союзами на нежилые помещения индивидуальных творческих студий (мастерских) в срок до 01.04.2012 с момента выхода настоящего постановления.

Во исполнение постановления Правительства Москвы "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 12.11.93 г. № 1904 "О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства Российской Федерации" от 11.04.2000 №262 было издано Распоряжение Департамента государственного и муниципального имущества адрес от 26.12.2000 г. № 4934-р "О переоформлении имущественных прав на помещения творческих студий (мастерских)" (далее - Распоряжение от 26.12.2000 № 4934-р).

Согласно п. 1.1 Распоряжения от 26.12.2000 № 4934-р территориальным агентствам Департамента было поручено переоформить международным творческим организациям, творческим союзам Российской Федерации и Москвы в безвозмездное пользование сроком на 25 лет нежилые помещения творческих студий (мастерских), ранее переданных в хозяйственное ведение, в соответствии с представленным творческими союзами перечнем.

Управлению оформления о регистрации документов Департамента было поручено аннулировать свидетельства и расторгнуть контракты на право хозяйственного ведения на помещения творческих мастерских (п. 1.1) в установленном порядке (пункт 3 Распоряжения от 26.12.2000 № 4934-Р).

Согласно пункту 4 Распоряжения от 26.12.2000 № 4934-Р финансово-бухгалтерскому управлению и Управлению делами Департамента было поручено принять на баланс Департамента нежилые помещения творческих студий (п. 1.1) в установленном порядке.

Ссылаясь на невыполнение ООО «Центр хозяйственного обслуживания московского союза художников» обязательств по переоформлению контракта на право полного хозяйственного ведения на право пользования, истец со ссылкой на пункт 6.3 Постановления от 03.06.2008 № 454-ПП, указывает на прекращение юридической силы спорного контракта с 01.04.2012.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором.

Как следует из п. 2 контракта о закреплении спорных помещений на правах полного хозяйственного ведения ответчика, помещение передано без ограничения срока владения.

Пунктом 7 контракта предусмотрены основания для досрочного расторжения контракта, а именно: контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке в случае нарушения обязанностей по разделу 3 контракта.

Вместе с тем, доказательств соблюдения уполномоченным органом требований по аннулированию свидетельства и расторжению контракта на право хозяйственного ведения на помещения творческих мастерских в связи с нарушением условий контракта либо во исполнение Распоряжения Департамента государственного и муниципального имущества адрес от 26.12.2000 № 4934-Р в материалы дела истцом не предоставлено.

В судебном заседании представителем истца подтверждено, что спорное помещение в списки, предусмотренные Распоряжением Департамента государственного и муниципального имущества адрес от 26.12.2000 № 4934-Р, для переоформления на право бессрочного пользования не включалось, каких-либо мер по определению правового статуса помещения в период действия Распоряжения № 4934-Р для целей переоформления прав Департаментом не предпринималось.

Постановление Правительства Москвы № 262 от 11.04.2000, Распоряжение Департамента государственного и муниципального имущества адрес от 26.12.2000 №4934-Р было адресовано территориальным подразделениям Департамента государственного и муниципального имущества адрес, и именно на них была возложена обязанность по проведению мероприятий по аннулированию свидетельств и расторжению контрактов на право хозяйственного ведения на помещения творческих мастерских. При этом, правовые последствия невыполнения властных полномочий уполномоченного органа не могут быть возложены на иного субъекта гражданско-правовых договорных отношений.

Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 523-ПП Постановление Правительства Москвы № 262 признано утратившим силу.

Распоряжением Департамента от 31.10.2014 № 17598 распоряжение Департамента городского и муниципального имущества адрес от 26.12.2000 № 4934-р «О переоформлении имущественных прав на помещения творческих студий (мастерских)» признано утратившим силу.

Таким образом, ввиду несоблюдения уполномоченным органом процедуры по аннулированию свидетельства и расторжению контракта на право хозяйственного ведения на помещения творческих мастерских, положения контракта от 21.06.1993 продолжают действовать, контракт не утратил юридической силы.

Истец также приводит довод о прекращении права хозяйственного ведения ответчика с 01.01.2014, ссылаясь на п. 2.2 постановления Правительства Москвы от 29.06.2010 № 540-ПП (в редакции, действующей до 26.05.2014), предусматривавшим, что ранее заключенные контракты на право хозяйственного ведения нежилым фондом (нежилым помещением, зданием, сооружением), находящимся в собственности адрес, срок действия которых установлен бессрочно, действовали до 01.01.2014.

Ссылка на указанную норму приведена истцом без привязки к контексту нормативно-правового акта, в связи с чем истолкована неверно. Пунктами п. 2.3., п. 2.4. указанного постановления Правительства Москвы определен порядок переоформления прав хозяйственного ведения и оперативного управления государственным имуществом адрес по истечении срока действия, установленного действующими контрактами на право хозяйственного ведения и оперативного управления нежилым фондом, находящимся в собственности адрес.

В то же время ДГИ адрес, осуществляющее полномочия собственника в отношении спорного помещения, никаких действий по аннулированию либо переоформлению контракта со своей стороны не совершало.

Поскольку между сторонами (адрес в лице уполномоченного органа и правопредшественником ООО «ЦХО МСХ») изначально были оформлены гражданско-правовые отношения, то принятие нормативно-правового акта о сроке действия права хозяйственного ведения без последующих действий гражданско-правого характера уполномоченного органа не могло изменить (прекратить) спорное правоотношение.

Более того, действительность спорного контракта на право хозяйственного ведения была предметом оценки в решении Замоскворецкого районного суда адрес от 06.07.2020 по делу №2-3457/2020 и в апелляционном определении Московского городского суда от 18.12.2020, истцом по которому являлся адрес Москвы, а к участию в деле были привлечены ответчики по настоящему делу.

Судебными инстанциями в рамках дела №2-3457/2020 установлено, что доводы ДГИ адрес о том, что ответчик утратил право хозяйственного ведения, вследствие чего пользование помещением со стороны ответчиков носит неправомерный характер, являются необоснованными, поскольку проистекают из неверного толкования заключенных договоров и принятых нормативных актов. Право хозяйственного ведения Московского Союза художников приобретено на основании контракта, заключенного 08 ноября 1993 года Комитетом по управлению имуществом адрес, то есть уполномоченным лицом и в установленном законом порядке. Правоотношения сторон закреплены оформленным и полученным свидетельством о праве хозяйственного ведения. ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников» является правопреемником юридического лица, получившего право хозяйственного ведения. Поэтому владение спорным помещением для ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников» является законным, как и использование помещения ответчиками. Указ Президента РФ от 12 ноября 1993 года, на который ссылается истец, не предполагал изъятие помещений у Московского союза художников, предлагалось оформить право безвозмездного пользования и аренды. При таких обстоятельствах оснований для расторжения контракта и изъятия спорного помещения у истца не имелось.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае злоупотребления правом суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Спорный контракт мог быть оспорен третьим лицом ДГИ адрес в установленном законом порядке и в установленные сроки собственником жилого помещения еще до передачи спорного помещения в хозяйственное ведение истцу.

Актом осмотра от 22.03.2022 зафиксировано, что помещение, расположенное по адресу: адрес, кв. 10а, занимает ООО «ЦХО МСХ» - дочернее предприятие РОО «Московский союз художников». Фактическое нахождение спорного помещения во владении ООО «ЦХО МСХ» истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах, подписание между ГУП «ЦУГИ» и Департаментом городского имущества адрес акта приема-передачи спорного помещения от 17.03.2022, находящегося на праве полного хозяйственного ведения ООО «ЦХО МСХ», является формальным, направлено на преодоление собственником имущества вступившего в силу судебного акта, осуществлено с целью обхода собственником необходимости оспаривания контракта на право хозяйственного ведения №0-771/93 от 21.07.1993, то есть осуществлено со злоупотреблением своим правом, что в силу ст.10 ГК РФ недопустимо.

Доводы истца о том, что за ООО «Центр хозяйственного обслуживания МСХ» в ЕГРН не зарегистрировано право хозяйственного ведения на спорное помещение, подлежит отклонению, поскольку сделка по передаче имущества в хозяйственное ведение ответчика осуществлена до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем право на объект недвижимости признается ранее возникшим и юридически действительными при отсутствии его государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию обладателя (часть 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

На основании изложенного, довод истца о прекращении права хозяйственного ведения ответчика не основан на законе.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что истец не поддержал требования о признании контракта недействительным, истребовании указанного помещения из чужого незаконного владения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании контракта недействительным, признании контракта утратившим юридическую силу, истребовании помещения из чужого незаконного владения.

Также ответчиками заявлено о пропуске срока исковой давности заявленным требованиям.

В соответствии с положениями ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока исковой давности в силу ст. 205 ГК РФ, истцом не представлено, а судом не добыто.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 181 ГК РФ установлено, что срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной ответчиков, является самостоятельным и достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ и п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота и защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 22.06.2021 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации при смене владельца имущества срок на защиту права собственника не прерывается, то есть при смене владельца имущества срок на защиту права собственника, не реализовавшего своевременно право на судебную защиту, не начинает течь заново.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 17 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022 г.) при одном и том же нарушении права выбор способа его защиты не должен приводить к возможности изменения исчисления срока исковой давности. Иной подход позволил бы манипулировать институтом исковой давности в ущерб принципу правовой определенности в гражданско-правовых правоотношениях.

В силу п.1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Из вышеизложенных разъяснений следует, что передача собственником своего имущества по каким-либо основаниям, в том числе путем закрепления имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения, не влияет на течение срока исковой давности. Иное позволяло бы собственнику, пропустившему срок исковой давности, преодолевать пропущенный срок давности путем наделения правом хозяйственного ведения учрежденное им самим предприятие.

Согласно Постановлению Правительства Москвы №664-ПП от 13.11.2014 г. Департамент городского имущества адрес был реорганизован путем присоединения к нему Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес, Департамент городского имущества адрес стал правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес.

В силу п. 2 ст. 204 ГК РФ при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено.

Заочным решением Замоскворецкого районного суда адрес от 20.03.2014 по делу №2-1482/2014 удовлетворены исковые требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес о выселении Орлова Валерия Михайловича, фио.

Определением Замоскворецкого районного суда адрес от 08.04.2015 по делу №2-3352/2015 отменено заочное решение Замоскворецкого районного суда адрес от 20.03.2014 по делу №2-1482/2014.

Определением Замоскворецкого районного суда адрес от 15.04.2015 по делу №2-3352/2015 исковое заявление Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес (Департамента городского имущества адрес) к Орлову Валерию Михайловичу об истребовании из незаконного владения квартиры, выселении из занимаемого помещения оставлено без рассмотрения.

Согласно Распоряжению Мэра адрес от 6 июля 1998 г. № 682-РМ был образован Департамент государственного и муниципального имущества адрес в качестве правопреемника (через реорганизацию) Комитета по управлению имуществом Москвы и Фонда имущества адрес.

В силу п. 4.2.80(5) Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес" адрес Москвы осуществляет контроль и учет жилых помещений, обследование и контроль по недопущению незаконного заселения жилых помещений жилищного фонда адрес и их использованию, проведение работ по обеспечению сохранности имущества адрес.

Согласно п. 1.1. Положения о Департаменте имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. № 255-ПП, адрес Москвы является преемником прав и обязанностей Департамента государственного и муниципального имущества адрес.

Таким образом, на ДГИ адрес возложены обязанности по контролю за использованием спорного имущества, и ему не могло не быть известно об обстоятельствах выбытия спорных объектов недвижимого имущества из владения адрес.

Таким образом, поскольку ДГИ адрес является правопреемником Комитета по управлению имуществом адрес, адрес Москвы не могло не знать о факте заключенного контракта на право хозяйственного ведения №0-771/93 от 21.07.1993 (свидетельство №00-01290 от 28.07.1993), заключенного между правопредшественником ООО «ЦХО МСХ» и Комитетом по управлению имуществом адрес (правопредшественником адрес Москвы).

Кроме того, из решения Замоскворецкого районного суда адрес от 06.07.2020 по делу 2-3457/2020 следует, что предписанием Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес 01.11.2012 Орлов В.М. был уведомлен о незаконности его проживания в спорном помещении, адрес Москвы было привлечено к участию в деле по иску ДЖПиЖФ о выселении из спорного помещения после отмены заочного решения Замоскворецкого районного суда адрес о выселении по иску ДЖПиЖФ 08.04.2015, адрес Москвы обращалось с иском о выселении из спорного помещения в 2020 году.

Как следует из апелляционной жалобы ДГИ адрес в рамках дела 2-3457/2020, доводы о прекращении действия контракта в связи с непереоформлением контрактов в порядке, установленном Постановлением Правительства Москвы №454-ПП от 03.06.2008, и необходимостью расторжения контрактов, непредставлением документов заявлялись адрес Москвы и при рассмотрении иска адрес Москвы к Орлову М.В. и Орлову В.М. о выселении.

Из вышеизложенного следует, что первоначальный собственник – адрес, в лице своих уполномоченных органов - Комитета по управлению имуществом адрес, Департамента жилищной политики и жилищного фонда, и его правопреемника Департамента городского имущества адрес с требованиями о признании сделки недействительной или о признании договора (контракта) утратившим силу в течение трех лет с 01.04.2012 (даты, с которой истец связывает прекращение юридической силы спорного контракта) не обращался, располагая сведениями о самом контракте №0-771/93 на использование недвижимого имущества на правах полного хозяйственного ведения от 21.07.1993, сведениями об ответчиках и о фактическом использовании помещения.

В случае пропуска срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, было ли действительно нарушено его право, невозможна.

Передача собственником, срок давности по требованию которого истек 01.04.2015, недвижимого имущества иному лицу на производном от права собственности праве хозяйственного ведения 01.03.2022 не может приводить к восстановлению срока исковой давности по требованию о признании договора утратившим силу и не может начать течь заново.

Следовательно, передача истцу спорного помещения 17.03.2022 на праве хозяйственного ведения года никак не повлияла на течение срока исковой давности.

Довод представителя истца о том, что срок исковой давности истцом не применяется к требованию о признании контракта утратившим юридическую силу, суд находит не основанным на нормах действующего законодательства.

Таким образом, с учетом течения срока исковой давности правопредшественниками истца, требование истца о признании спорного контракта утратившим юридическую силу заявлено с пропуском срока исковой давности.

Требование об освобождении спорного помещения от фио, фио и их имущества является производным от основного требования о признании контракта на право хозяйственного ведения утратившим силу, в связи с чем удовлетворению также не подлежит.

При таких обстоятельствах, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия адрес «Центр управления городским имуществом» к Региональной Общественной организации «Московский союз художников», ООО «Центр хозяйственного обслуживания Московского союза художников», Орлову Валерию Михайловичу, Орлову Михаилу Валерьевичу о признании контракта недействительным, утратившим юридическую силу, об освобождении помещения, истребовании помещения из чужого незаконного владения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░.

1