Решение по делу № А57-15432/2009 от 07.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002 г.Саратов ул.Бабушкин взвоз д.1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов        

07 сентября  2009 г.

Дело № А57-15432/2009

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьиЛузиной О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой М.О., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области, г. Энгельс, Саратовская область

к индивидуальному предпринимателю «Дроздов Дмитрий Владимирович», г. Энгельс, Саратовской области

о  взыскании финансовой санкции в размере 386 рублей 40 копеек

при участии:

от истца: Андреенко Е.В., по дов. От 12.01.2009 г. № 01-009

от ответчика: не явились, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд  с заявлением о взыскании с ИП «Дроздов Дмитрий Владимирович», финансовых санкций в размере 386 рублей 40 копеек за непредставление в установленный срок предусмотренных законом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебное заседание ответчик не явился, отзыв на иск не предоставил. Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Заявленные требования истцом основаны на том, что ГУ-УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области 30.03.2009 г. выявлено непредставление ответчиком предусмотренных законодательством сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,  о чем истцом  в тот же день составлен акт № 1522. По рассмотрению акта органом пенсионного фонда 30.04.2009 г. принято решение № 8491 о привлечении ИП «Дроздов Дмитрий Владимирович», к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 386 руб. 40 коп. Требование № 7768 от 30.04.2009 г. об уплате финансовой санкции в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Исследовав материалы дела суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ИП «Дроздов Дмитрий Владимирович», в соответствии со ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) отнесен к числу физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, как индивидуальный предприниматель, уплачивающий страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Абзацем 3 п.1 ст.8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации в качестве страхователей по отношению к себе самому.

В соответствии с п.5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения о страховых взносах и страховом стаже: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п.6 ст.11 Закона). Подпунктом 10 п.2 ст.11 Закона предусмотрено, что страхователь представляет сведения о включаемых в трудовой стаж периодах работы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.06г.  № 192п «О  формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе форма АДВ-11 «Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование». Указанная  Ведомость представляется страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, и содержит сведения по уплате страховых взносов в расчетном периоде.

Согласно утвержденной в соответствии со ст.11. ст.15 Закона, Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. № 318 Инструкцией «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, ежегодно, до 1 марта представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Материалами дела установлено, что ИП «Дроздов Дмитрий Владимирович»,  за 2008 год требуемые сведения в установленный  срок, в ГУ-УПФ РФ в Энгельсском районе Саратовской области не представил.

В соответствии со ст.17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Согласно п.1, п.2 ст.28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»  ИП «Дроздов Дмитрий Владимирович», зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В 2008 году Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г.  № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год», стоимость страхового года установлена в размере 386,4 рублей.

Таким образом, сумма причитающихся за 2008 год платежей с ИП «Дроздов Дмитрий Владимирович» в Пенсионный фонд РФ составила 386,4 рублей.

В соответствии со ст.23 Закона расчетным периодом является календарный год.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи, с чем сумма штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежащих взысканию с ИП  «Дроздов Дмитрий Владимирович», составляет 386 рубля 40 копеек.

Согласно ст.102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд относит на ответчика. Государственная пошлина    взыскивается в  доход Федерального бюджета.

Арбитражные суды, согласно ч.2 ст. 333.22 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

В связи с малозначительностью совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, до 100 руб.

При указанных обстоятельствах и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями  11, 17 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и статьями 2, 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя «Дроздов Дмитрий Владимирович», 05.09.1977 г.р., место рождения г. Энгельс, Саратовской области прож: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Пристанская 2-я, 39  (ИНН 644900450354) в пользу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области финансовые санкции в размере 386  руб. 40 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя«Дроздов Дмитрий Владимирович», 05.09.1977 г.р., место рождения г. Энгельс, Саратовской области прож: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Пристанская 2-я, 39  (ИНН 644900450354) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб. 00 коп.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу, в соответствии со ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                               О.И. Лузина.