Решение
Именем Российской Федерации
22 августа 2019 года город Москва
Тверской районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Иванова Д.М. при секретаре Богдановой Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-718/2019 по административному иску Бурлаченко *** об оспаривании действий должностного лица Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ,
Установил:
Бурлаченко А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит незаконными действия заместителя директора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ по составлению и рассылке в нижестоящие подразделения письма № 03-04-05/95365 от 27 декабря 2018г. с выводами о том, что расходы на добровольное медицинское страхование и медицинскую помощь, а также на приобретение транспортного средства и повышение квалификации, по мнению Департамента, не могут считаться непосредственно связанными с оказанием юридической помощи доверителю и на этом основании не могут быть учтены в составе профессионального налогового вычета, обязать заместителя директора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ отозвать указанное выше письмо.
Бурлаченко А.С. и его представитель Морковкин А.В. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.
Представитель Министерства финансов РФ по доверенности Самусенко С.Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из обстоятельств дела и установлено в судебном заседании, оспариваемое Бурлаченко А.С. письмо № 03-04-05/95365 от 27 декабря 2018г., является ответом заместителя Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ на обращение, поступившее от третьего лица, по вопросам учета в составе профессионального налогового вычета по налогу на доходы физически лиц расходов, связанных с деятельностью адвоката.
В самом ответе сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающимся от трактовки, изложенной в данном письме.
Бурлаченко А.С. не является заявителем, на обращение которого дан письменный ответ № 03-04-05/95365 от 27 декабря 2018г. заместителем Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ, какие-либо права Бурлаченко А.С. оспариваемым не нарушаются, не создаются препятствия к их осуществлению.
При наличии налогового спора Бурлаченко А.С. не лишен возможности разрешить его с налоговым органом в установленном законодательством порядке.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения административного иска Бурлаченко А.С. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска Бурлаченко Андрея Сергеевича об оспаривании действий должностного лица Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд г. Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: