Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-165/2017 (2-6707/2016;) ~ М-8191/2016 от 31.10.2016

Дело № 2-165/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Щелково                                 16 января 2017 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоуса ФИО6 к Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в первоочередном порядке, обязании предоставить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Белоус В.М. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в первоочередном порядке, обязании предоставить земельный участок.

В обоснование требований указал, что является отцом ребенка-инвалида.

24 августа 2016 года письменно обратился в Администрацию г.п.Загорянский с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства на основании ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Ответчик в своем ответе от 05 сентября 2016 года исх.№ фактически отказал истцу в его праве. С данным отказом истец не согласен, полагает его незаконным.

Просит: признать незаконным отказ Администрации г.п.Загорянский от 05 сентября 2016 года в предоставлении Белоусу В.М. земельного участка для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке, обязать Администрацию г.п.Загорянский предоставить Белоусу В.М. земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Щелковского муниципального района Московской области Мясова С.А., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что отказ Администрации г.п.Загорянский вынесен правомерно, полномочия по распоряжению земельными участками возложены на Администрацию Щелковского муниципального района, истец должен обратиться с заявлением о постановке на очередь на предоставление земельного участка с целью улучшения жилищных условий, с предоставлением подтверждающих право документов, в Администрацию Щелковского муниципального района.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Белоус В.М. является отцом несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

Согласно справке МСЭ-№, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, является ребенком-инвалидом (л.д.11-12).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со ст.17 указанного Федерального закона, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 27 июля 1996 г. №901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", ннвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, осуществляется по месту жительства - специально уполномоченным органом местного самоуправления либо специально назначенным должностным лицом (п.3 Постановления).

В соответствии с п.17 указанного Постановления, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Белоус В.М. неоднократно обращался в Администрацию г.п.Загорянский с заявлением о выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительства.

05 сентября 2016 года и.о.Руководителя администрации г.п.Загорянский на имя истца был направлен ответ, согласно которому полномочия по распоряжению земельными участками, в том числе на территории городского поселения Загорянский, осуществляет Администрация Щелковского муниципального района, в связи с чем для льготного обеспечения земельным участком истцу рекомендовано обратиться в Администрацию Щелковского муниципального района с предоставлением документов, подтверждающих признание его и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий (л.д.19-20).

В соответствии с положениями ст.2 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», «Уставом Щелковского муниципального района Московской области», «Уставом муниципального образования городское поселение Загорянский Щелковского муниципального района Московской области», полномочия по распоряжению земельными участками на территории г.п.Загорянский возложены на Администрацию Щелковского муниципального района Московской области.

Между тем, сведений о том, что Белоус В.М. в установленном законом порядке обращался в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка как отцу ребенка-инвалида, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Также суду не представлено сведений о том, что семья Белоуса В.М. принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Представленные в материалы дела уведомление об отсутствии сведений в ЕГРП (л.д.14) и выписка из домовой книги (л.д.17) такими доказательствами не являются, поскольку постановка на учет в установленном порядке осуществляется органом местного самоуправления.

В силу п.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушений прав истца действиями ответчика судом не установлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что истец может реализовать свое право, предоставленное ему Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ, путем обращения в установленном законом порядке в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с предоставлением необходимых документов.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Белоуса ФИО7 к Администрации городского поселения Загорянский Щелковского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в первоочередном порядке, обязании предоставить земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Федеральный судья                             И.Ю.Кулагина.