Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-226/2020 от 15.05.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2020 года                                              г. Тула, ул. Марата, д. 162а

    Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Большова Е.В.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении производство №, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

    Семеновой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Тулы, гражданка РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении и приложенных документов следует, что Семенова О.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 05 мин. Семенова О.А. осуществляла розничную торговлю непродовольственных товаров в торговом центре «Плехановский», по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем нарушил: подп. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подп. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 № 12 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (с изменениями от 15.04.2020), действовавшего на момент совершения административного правонарушения. Аналогичные меры, принимаемые в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области, предусмотрены Указом Губернатора от 30.04.2020 № 41. Таким образом, действия Семеновой О.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

          Из протокола и приложенных материалов следует, что гражданка Семенова О.А. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет торговлю обувью и сумками в торговом центре «Плехановский», расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

           Протокол об административном правонарушении в отношении Семеновой О.А. полежит возвращению в орган, который составил протокол об административном правонарушении, поскольку судья лишен возможности установить лицо (гражданин или индивидуальный предприниматель), которое совершило данное правонарушение, так как санкция статьи предусматривает ответственность, как гражданина, так и индивидуального предпринимателя, что свидетельствует о неполноте представленных материалов и не может быть восполнено при рассмотрении дела судьей, препятствует рассмотрению дела по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в случае неполноты представленных материалов, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей, на основании определения судьи возвращаются в орган, должностному лицу, который составил протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению лицу, их составившему.

Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

           протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, в отношении Семеновой ФИО5 возвратить в УМВД России по г. Туле для исправления выявленных недостатков.

Судья