Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3801/2020 ~ М-3146/2020 от 06.07.2020

Дело № 2-3801/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2020 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Скорых Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславцевой ФИО6 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г.Москве и Московской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Переславцева Т.А. обратилась в Щелковский городской суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г.Москве и Московской области о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что она является получателем страховой пенсии по старости, общий трудовой стаж составляет 33 года, 9 месяцев, 20 дней. Полагает, что размер назначенной ей пенсии занижен.

На основании изложенного, Переславцева Т.А. просит суд обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов за период с 22.08.2005 года по 31.03.2011 года.

В судебном заседании истец и ее представитель Веприков М.Э. заявленные требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Мотовилова Е.С. представила возражения на иск, пояснила, что все периоды работы истца учтены при расчете и назначении ей пенсии.

Выслушав доводы представителя истца и возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе на установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

Пенсии в Российской Федерации устанавливаются в строгом соответствии с действующим на дату обращения, пенсионным законодательством.

Размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении страховой пенсии.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что с 22.08.2005 года Переславцева Т.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее закона № 173-ФЗ). Размер пенсии на дату назначения составил – 1399,52 руб., где 445,52 руб.- страховая часть пенсии, 954 руб. – базовая часть пенсии.

Размер трудовой пенсии по старости рассчитывается в зависимости от трудового стажа и величины заработной платы каждого конкретного пенсионера и определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002г. производится путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал, а именно, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться либо пунктом 3 статьи 30 либо пунктом 4 статьи 30 закона № 173.

Общий трудовой стаж рассчитывается по 31.12.2001 года, а с 01.01.2002 года для расчета пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Полный расчет пенсии, с учетом учтенного стажа по 31.12.2001г. на дату назначения пенсии по старости:

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ была произведена оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

ПК= (РП-450) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц;

450- размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002г.

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, а именно – 162 месяцев-2005год.

При определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 закона №173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплат в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001г.

Расчетный размер трудовой пенсии по формуле: РП = (СЗР х СК), где

СЗР - среднемесячная заработная плата застрахованного лица. К зачету принят заработок за 24 месяца работы 2000-2001гг., по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, среднемесячная заработная плата на 01.01.2002г. составила 491,67 руб.;

СК – стажевый коэффициент составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, учтенного в календарном порядке, сверх установленного трудового стажа для женщин 20 лет, но не более чем на 0,20. По состоянию на 01.01.2002г. был принят во внимание стажевый коэффициент 0,55 исходя из общего трудового стажа 25 л. 0 мес. 0 дн. Стаж рассчитан в соответствии с п.4 ст.30 ФЗ 173-ФЗ, включая период ухода за ребенком до 1,5 лет.

РП = (491,67 х 0,55) = 370,42 (руб.)

В соответствии с пунктом 7 статьи 30 закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660,00 руб.

Соответственно расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002г. равен:

ПК = (РП-БЧ) *Т *О.=(660,00-450)х162 = 30240,00

Пенсионный капитал на 31.12.2001г. составил:

ПК =30240,00 х1,8165322248 + 10375,45 = 61798,43+10375,45=72173,88 (руб.), где

- 1,8165322248 коэффициент индексации пенсионного капитала на 01.08.2005г.;

- 10375,45 - сумма начисленных страховых взносов на лицевом счете за период с 01.01.2002г. по дату назначения пенсии.

Страховая часть трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.5 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ определяется по формуле: СЧ = ПК/Т.

Страховая часть трудовой пенсии без учета суммы валоризации составляет: СЧ =72173,88:162= 445,52 (руб.)

Базовая часть трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.14 Закона №173-ФЗ составляла на 01.12.2005г. – 954,00 руб.

Размер трудовой пенсии по старости, определен по формуле

П = БЧ + СЧ = 954,00 + 445,52 = 1399,52 руб.

В связи с ростом инфляции и ростом цен базовая и страховая часть пенсии подлежит индексации в соответствии со ст.17 Федерального закона №173-ФЗ. Коэффициент индексации (отдельно на базовую и отдельно на страховую часть пенсии), а так же сроки индексации утверждаются Постановлением Правительства Российской Федерации.

С 01.01.2010г. вступил в силу Федеральный Закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. №213-ФЗ, в части валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке пенсионных прав.

На основании п.1 ст.30.1 Федерального закона №213-ФЗ сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, сверх того, 1% величины расчетного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г.

С 01.01.2010 года после проведения валоризации расчетного пенсионного капитала при продолжительности стажа на 01.01.1991г. 16л. 10мес. 00дн. размер пенсии составил 3955,38 руб., где:

размер страховой части (СЧ) без учета фиксированного базового размера составляет 1393,38 руб., в том числе СЧ от валоризации 200,82 руб.;

- фиксированный базовый размер (ФБР) пенсии составляет 2562,00 руб.

пенсионный капитал (ПК) на 22.08.2005г. составляет 61798,43.

Расчет суммы валоризации следующий:

СВ= ПК* (0,1+(0,01*ОТС) / Т, где

СВ- сумма валоризации;

ПК- пенсионный капитал (ПК) на дату назначения пенсии

ОТС- трудовой стаж на 01.01.1991г..

Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату назначения (162)

СВ=61978,43*(0,1+(0,01*16)/162=61978,43*0,26/162=99,47руб.(размер валоризации на 22.08.2005г.).

Далее 99,47руб. умножаем на коэффициенты индексации, установленные Правительством Российской Федерации за период с 22.08.2005г. по 31.12.2009г., а именно на 2,018.

99,47*2,018=200,82руб.

Размер пенсии на 31.12.2014г. с учетом индексаций и беззаявительных корректировок страховой части пенсии составил 6387,72 руб., в том числе 2477,38 руб. – страховая часть, 3910,34 руб. – фиксированный базовый размер (ФБР).

С 01.01.2015г. вступил в силу федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 34 закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с законом № 173-ФЗ, перерасчет пенсии на новый закон №400-ФЗ производится без заявления по документам пенсионного дела.

С 01.01.2015г. произведен расчет пенсии с учетом нового закона №400-ФЗ, по документам пенсионного дела истицы. Стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г. составляет 64,10 руб. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) на 01.01.2015г. составил 38,648 (страховая пенсия – 2477,38 руб./64,10 руб.). Размер пенсии с 01.01.2015г. составил 6412,40 руб., где 2477,40руб. - размер страховой пенсии, 3935,00 руб. - размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.С 01.02.2015г. с учетом индексации пенсионного коэффициента на 11,4% (64,10х1,114=71,41) и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 1,114. Размер пенсии составил 7143,52 руб., где размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ)– 4383,59 руб., страховая пенсии без ФВ – 2759,93 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015г. №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексация размера пенсии пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность, не производится. На 01.02.2016г. Переславцева Т.А. является неработающим пенсионером, поэтому с 01.02.2016г. сумма пенсии выплачивается с учетом индексации.

С 01.02.2016г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в размере, равном 74,27 руб., размер страховой пенсии по старости составил 7429,39 руб. (СП – 2870,46руб. и ФВ – 4558,93руб.).

В январе 2017г. произведена единовременная выплата согласно Федеральному закону от 22.11.2016г. №385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5000 руб.

С 01.02.2017г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,054, и устанавливается в размере, равном 78,28 руб., размер страховой пенсии по старости составил 7830,55 руб. (СП – 3025,44 руб. и ФВ – 4805,11руб.).

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01 апреля 2017г.» утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере, равном 78,58 руб. для корректировки с 01.04.2017г. размера страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии остался без изменения.

Соответственно размер страховой пенсии с 01.04.2017г. составляет 7842,15 руб. (СП – 3037,04 руб. и ФВ – 4805,11руб.).

С 01.01.2018г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81,49 руб., размер страховой пенсии по старости составил 8132,41 руб. (СП – 3149,51руб. и ФВ – 4982,90 руб.).

С 01.01.2019г. стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,0705, и устанавливается в размере, равном 87,24 руб., размер страховой пенсии по старости составил 8705,93 руб. (СП – 3371,74руб. и ФВ – 5334,19 руб.).

С 01.01.2020 стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,066, и устанавливается в размере, равном 93,00 руб., размер страховой пенсии по старости составил 9280,61 руб. (СП – 3594,36руб. и ФВ – 5686,25 руб.).

На основании выше изложенного, по документам пенсионного дела, расчет пенсии произведен по нормам действующего законодательства.

Согласно ранее действовавшему законодательству Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производился по волеизъявлению пенсионера после подачи письменного заявления с приложением документов. В 2009г. законодатель вел беззаявительный характер.

Частью 5 ст.17 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд РФ, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии.

С 2005г. по 2011г. истица осуществляла трудовую деятельность.

На основании ее заявления о перерасчете от 29.12.2007г. ей произведен перерасчет размера пенсии за 2005, 2006, 2007 годы; начиная с 2009 года перерасчет пенсии носит беззаявительный характер.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, заявления о перерасчете от истицы не поступало, отказа Управления также нет, соответственно незаконных действий со стороны пенсионного органа не имеется.

Кроме того, обращение истицы в ПФР направлено на оказание помощи в истребовании сведений о заработке и предоставлении со стороны пенсионного органа подробного расчета начисляемой пенсии.

На основании обращения Переславцевой Т.А. в целях оказания содействия сделаны запросы на истребование справок по заработной плате в Центральный государственный архив трудовых отношений и Центральный объединенный архив Министерства торговли РФ за периоды трудовой деятельности на <данные изъяты> с 02.02.1976 г. по 23.08.1993 г.

Поскольку нарушений при начислении пенсии Переславцевой Т.А. не установлено, расчет пенсии произведен по нормам действующего законодательства, что следует из копии пенсионного дела Переславцевой Т.А., оснований для удовлетворения исковых требований Переславцевой ФИО7 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о перерасчете страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Переславцевой ФИО8 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов с 22.08.2005 года по 31.0.2011 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                        Н.В. Ванеева