Мотивированное решение по делу № 02-0426/2021 от 28.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2021 года.

Кунцевский районный суд г. Москвы

в составе судьи Воронковой Л.П.,

при секретаре Гагулия К.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-426/21 по иску * к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнений, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным решение ГУ - Главное управление ПФР № 2 по Москве и Московской области от 29.01.2020 г. № * об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период трудовой деятельности с 01.09.2010 г. по 27.10.2019 г. в должности инженера по надзору за строительством в ГУП г. Москвы «*»; обязать ГУ - Главное управление ПФР № 2 по Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанного периода работы, начиная с даты обращения - 28.10.2019 года.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 28.10.2019г. истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области от 29.01.2020г. № * в установлении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Между тем, истец считает незаконным отказ в назначении пенсии по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании истец поддержал уточненный иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица – ГУП «*» представил письменные объяснения на иск, в которых решение по делу оставил на усмотрение суда.

 В судебное заседание представитель третьего лица – * по г.Москве и Московской области не явился, направил по почте ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из материалов дела усматривается, что Григорьев Юрий Викторович, 27.10.1963 года рождения, обратился 28.10.2019 года в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по Москве и Московской области от 29.01.2020г. № * в установлении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включено *

Из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, исключен период работы * г. (*) в должности * по надзору за строительством ГУП «*».

Этот период работы исключен на том основании, что должность инженера по надзору за строительством не предусмотрена пунктом «б» подраздела 2 «Метрополитены» раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее - Список № 2).

Данный вывод сделан территориальным органом ПФР на основе неправильного применения норм права.

Порядок применения Списка № 2 определен в Разъяснении «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 и зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.10.1996 года № 1181 (далее - Разъяснение).

Согласно пункту 7 Разъяснения правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В позиции * пункта «б» подраздела 2 «*» раздела XXVIII «*» Списка № 2 указаны инженеры, занятые надзором за производством работ и контролем за техническим состоянием сооружений и оборудования метрополитенов.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым и введенным в действие постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 года № 367, не предусмотрена должность инженера, занятого надзором за производством работ и контролем за техническим состоянием сооружений и оборудования метрополитенов.

Это свидетельствует о том, что в позиции * пункта «б» подраздела 2 «*» раздела XXVIII «*» Списка № 2 указана не должность, а отдельная работа по надзору за производством работ и контролем за техническим состоянием сооружений и оборудования метрополитенов.

В соответствии с Разъяснением правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, занятые в работах по надзору за производством работ и контролем за техническим состоянием сооружений и оборудования метрополитенов.

Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 года № 37, предусмотрено, что в должностные обязанности инженера по надзору за строительством входит, в том числе:

осуществление технического надзора за выполнением строительно-монтажных работ и приемка законченных объектов от подрядных строительных организаций;

контроль хода выполнения планов капитального строительства, соответствие объемов, сроков и качества строительно-монтажных работ, а также качества применяемых материалов, изделий, конструкций утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам и правилам, стандартам, техническим условиям, нормам охраны труда.

В ходе документарной проверки (акт проверки от 31.10.2019 № 1653/3) территориальный орган ПФР установил, что в проверяемый период Григорьев Ю.В. свои трудовые обязанности инженера по надзору за строительством выполнял полный рабочий день в ночное время с 23 часов 30 минут до 5 часов 30 минут в тоннеле, полную рабочую неделю.

В этом же акте отражено, что в отчетности, представленной ГУП «Московский метрополитен» в территориальный орган ПФР за период с 1 квартала 2011 по 2018 год, указан код особых условий труда Григорьева Ю.В.

Эти же сведения о характере работы Григорьева Ю.В. подтверждаются приобщенными к делу копиями карты аттестации рабочего места по условиям труда № 883а и карты специальной оценки условий труда № 1022.

Таким образом имеющиеся в материалах дела документы подтверждают постоянную в течение полного рабочего дня занятость * на работах, предусмотренных позицией * пункта «б» подраздела 2 «*» раздела XXVIII «*» Списка № 2 в период с * г. (*).

Общий трудовой стаж *. на работах, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял на момент принятия оспариваемого решения более 10 лет, что является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах, иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г.Москве и Московской области от 29.01.2020 г. № * в части отказа во включении в страховой стаж * период трудовой деятельности

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж * , дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с * г. в должности * в ГУП г. Москвы « *».

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области назначить * досрочную страховую пенсию с даты обращения * года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Л.П.Воронкова