Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2020 ~ М-591/2020 от 01.10.2020

                                                                                     Производство № 2-548/2020

                                                           Дело (УИД): 28RS0021-01-2020-000928-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино                                                                              09 ноября 2020 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Осса Е.Г.,

при секретаре Прошиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Солнечного сельсовета <адрес> к Кондратову ФИО8, Лада ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Солнечного сельсовета <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к Кондратову ФИО10, Лада ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что администрация Солнечного сельсовета, собственник жилого помещения – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На данной жилой площади зарегистрированы, но не проживают более 5 лет Кондратов ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, и Лада ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована, но не проживала в данной квартире, в настоящее время не проживает на территории муниципального образования Солнечного сельсовета.

С 2015 года и по настоящее время в квартире ремонт не осуществлялся, надлежащего ухода за жилым домом и приусадебным участком не производился. На момент осмотра установлено, что в квартире наниматель не проживает, должный уход за квартирой не ведётся. Приусадебный участок и огород зарос.

На основании вышеизложенного, просят суд признать утратившими право пользования жилым помещением Кондратова ФИО15, Лада ФИО14 и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации Солнечного сельсовета <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Ответчики Кондратов А.Н., Лада И.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки в суд не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Администрации Солнечного сельсовета <адрес> и ответчиков Кондратова А.Н., Лада И.В., надлежащим образом извещённых о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

    В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

    В соответствии со ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

    Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

    Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где разъяснено следующее.

    Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку, согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества Солнечного сельсовета.

Также установлено, что в данной квартире с 2008 года зарегистрирован Кондратов А.Н. и Лада И.В. с 2013 года.

Из пояснений представителя истца установлено, что Кондратов А.Н., Лада И.В. не проживают в данном жилом помещении.

Из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия провела осмотр жилого помещения, которым установлено, что ремонт длительное время не проводился, завалинок нет, двор зарос сорной растительностью.

    Таким образом, судом установлено, что ответчики Кондратов А.Н., Лада И.В. выехали из жилого помещения - <адрес>, то есть, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении данного жилого помещения. С момента выезда ответчики не несут расходов по содержанию жилья.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и попыток вселения в спорное жилое помещение, ответчиками, обращений в правоохранительные органы, суд, по вопросу нарушения их прав на проживание на данной жилой площади, суду не представлено.

    Учитывая, что ответчики Кондратов А.Н., Лада И.В. не проживают в спорной квартире, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несут, вывезли свои вещи из спорной квартиры, в связи с чем, их отсутствие в спорной квартире не может являться временным, а также жилое помещение не пригодно для проживания, что подтверждается фотографиями.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Солнечного сельсовета <адрес> о признании утратившими право пользования жилым помещением Кондратовым А.Н., Лада И.В. подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям о снятии Кондратова А.Н., Лада И.В. с регистрационного учета в занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, суд полагает следующее.

В соответствии с абз.абз.1,7 ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, учитывая, что суд пришел к выводу о признании утратившими право пользования Кондратовым А.Н., Лада И.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, то такое решение в силу указанной нормы закона является основанием для снятия их с регистрационного учета соответствующим органом, в связи с чем, исковые требования администрации Солнечного сельсовета <адрес> в части снятия ответчиков с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Также, на основании ст.103 ГПК РФ и п.8 ст.333.20 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Солнечного сельсовета <адрес> к Кондратову ФИО16, Лада ФИО17 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать Кондратова ФИО18, Лада ФИО19 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с Кондратова ФИО20, Лада ФИО21 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                    Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – 12.11.2020