№ 5-452/2015-30
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 мая 2015 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении
Канюкова Е. А.,<данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ППС м.в.р. 2 ОБППСП УМВД России по г. Петрозаводску капитаном полиции ФИО1 Канюков Е.А. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно в том, что он ДД.ММ.ГГГГ находясь у памятника <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно после разъяснения причины задержания за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и причины невозможности составления протокола на месте отказался пройти на стационарный пост полиции, несмотря на неоднократные требования о прохождении на стационарный пост полиции.
Определением дежурного дежурной части УМВД России по г. Петрозаводску старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Канюкова Е.А., обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, переданы для рассмотрения в Петрозаводский городской суд РК.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в административный орган по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в том числе в виде административного ареста.
Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки.
Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законность требований сотрудников полиции, а именно не представлено доказательств оформления в отношении Канюкова Е.А. административного материала по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в частности протокола об административном правонарушения.
Поскольку указанные недостатки являются существенными, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Канюкова Е.А. подлежит возвращению в УМВД России по г. Петрозаводску для устранения указанных недостатков.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Канюкова Е. А. возвратить в УМВД России по г. Петрозаводску.
Судья О.В. Кайгородова