Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/2016 ~ М-8/2016 от 11.01.2016

№2-2/2016

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.03.2015 г.                                                                                        г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Шам С.Е., при секретаре Лысак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева В. В.ича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда в г. Шахты о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с иском по следующим основаниям: 11.04.2013 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

Решением УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты из-за отсутствия требуемого стажа работы. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на назначение доплаты, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 мес. 1 дн.) в качестве проходчика <данные изъяты>», т.к. шахта не вела добычу угля.

Истец не согласен с решением комиссии Пенсионного фонда, считает его незаконным, необоснованным, нарушающим его законное право на доплату к пенсии.

Истец в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание явилась, изменила исковые требования и просила обязать УПФР в г. Шахты включить в специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ежемесячную доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а так же взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей

Представитель ответчика действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований согласно письменным возражениям.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п.п. 4 и 6 ст. 4 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Судом установлено, что истец в 11.04.2013 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"

Решением УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты из-за отсутствия требуемого стажа работы. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на назначение доплаты, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 04 мес. 1 дн.) в качестве <данные изъяты>, т.к. шахта не вела добычу угля.

Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 г. № 481 утвержден список работ и профессий, дающих право на досрочную пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет.

Согласно этому списку, работа в профессии проходчика подземного, дает право на досрочную пенсию по указанному основанию.

Трудовая пенсия истцу назначена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в 45 лет, за выслугу лет по ст. 78 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет по ст. 78 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340 назначалась при наличии подземного стажа 25 лет. Пенсионный фонд, назначая истцу пенсию в 1999 году включил, выше указанный, период работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию ранее достижения пенсионного возраста.

Льготы, предусмотренные ст. 78 закона № 340 сохранены в п.п. 11 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ.

Федеральный Закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" не содержит нормы, позволяющей производить перерасчет специального стажа, уже включенного в специальный стаж при назначении пенсии, по иным правилам.

В указанный период истец работал на подземных работах с полным рабочим днем, о чем свидетельствует трудовая книжка, архивные копии приказов о приеме и увольнении, справка о заработке, выданная ГКУ РО «ЦХАД в г. Шахты» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой я ежемесячно получал заработную плату за указанный период работы.

Кроме этого, при назначении пенсии по «выслуге лет» в 1999 году, работодателем были предоставлены Пенсионному фонду все необходимые документы, свидетельствующие о работе в подземных условиях с полным

рабочим днем на работах по добыче угля. Представленные работодателем документы должны были быть проверенными Пенсионным фондом.

Из чего следует, что вывод ответчика о не включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии, является необоснованным.

Таким образом, имея стаж работы более 25 лет работы в «ведущих» профессиях на предприятиях по добыче угля и строительстве шахт, истец имеет право на доплату к пенсии по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» №84-ФЗ от 10.05.2010г.

Следовательно, оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии у ответчика не имелось, а специальный стаж на день обращения в УПФ РФ составил более 25 лет в «ведущих» профессиях, что дает право для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010 года.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает, что заявление о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя понесенных при рассмотрении дела подлежит удовлетворению частично

Судом достоверно установлен, что Пономаревым В.В. в ходе рассмотрения дела были понесены расходы в сумме 15000 рублей по оплате услуг представителя. Оплата услуг представителя подтверждается документами представленными в судебном заседании на 20000 рублей, однако учитывая длительность рассмотрения и сложность дела, данную сумму суд считает подлежащей уменьшению, до 7000 рублей.

Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономарева В. В.ича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда в г. Шахты о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Шахты включить в специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Пономареву В. В.ичу ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным Законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ с 01.08.2013 года.

Взыскать УПФР в г. Шахты в пользу Пономарева В. В.ича понесенные по делу расходы в сумме 7000 (десять тысяч) рублей, связанные с оплатой услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья          С.Е. Шам