Решение по делу № 12-552/2019 от 27.11.2019

УИД ...

Дело №12-552/2019

5-548/2019

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2019 года                                                                   г. Барнаул

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Таболина К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело протест прокурора г. Барнаула В.Е.Елизарова на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула от 13.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Воробьева М.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула от 13 ноября года Воробьев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

При этом мировым судьей установлено, что 12 ноября 2019 года в 18 час. 35 мин. Воробьев М.Ю., управлял транспортным средством, будучи лишенным этого специального права, совершив своими действиями правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Барнаула обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Воробьева М.Ю. прекратить. В обоснование заявленного протеста, указывает, что действия Воробьева М.Ю. по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ квалифицированы неверно. Мировым судьей не было учтено, что согласно протокола инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от 12.11.2019 года Воробьев М.Ю. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района от 24.02.2014, вступившим в законную силу 11.04.2014, Воробьев М.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. По состоянию на 12.11.2019 года Воробьев М.Ю. от сдачи водительского удостоверения органы ГИБДД уклоняется, в соответствии с ч.2 ст. 32.7 КоАП РФ, срок лишения права на управление транспортным средством прерван. В связи с чем в его действиях усматривается состав преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Постановлением старшего дознавателя ОД ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 19.11.2019 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятия его к производству в отношении Воробьева М.Ю. в связи с чем, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 6 УК РФ, согласно которых никто не может нести административную и уголовную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение и преступление соответственно, производство по делу необоснованно.

        В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО1 на доводах протеста настаивала, просила постановление об административном правонарушении от 13 ноября 2019 года в отношении Воробьева М.Ю. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, по доводам, изложенным в протесте. Указала, что протест был сдан на судебный участок 25.11.2019.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Воробьев М.Ю.указал, что действительно в 2014 году он был лишен права управления транспортными средствами, однако водительское удостоверение не сдавал, поскольку потерял его, с заявлением об утрате в органы ГИБДД не обращался.

В соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении проверено судьей в полном объеме независимо от доводов протеста.

Суд, выслушав Воробьева М.Ю., старшего помощника прокурораФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Срок принесения протеста прокурором г. Барнаула не пропущен, поскольку протест на постановление мирового судьи от 13.11.2019 поступил на судебный участок 25.11.2019.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой ст. 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района Алтайского края от 24.02.2014 Воробьев М.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Как следует из представленных документов, пояснений Воробьева М.Ю., указанное постановление от 24.02.2014 не исполнено, водительское удостоверение Воробьевым М.Ю. не сдано.

В связи с чем, срок лишения права управления транспортными средствами в отношении Воробьева М.Ю. был прерван.

Как следует из представленных материалов, постановлением старшего дознавателя ОД ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу от 19 ноября 2019 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что Воробьев М.Ю. 12.11.2019 года он управлял транспортным средством, был задержан сотрудниками полиции, 12.11.2019 в 21 час. 05 мин. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения отказался, тем самым не выполнил законное требование должностного лица, будучи при этом лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края от 24.02.2014 года по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, постановлением ИДПС 2 взвода 3 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу <данные изъяты>. от 12.11.2019 производство по делу по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Воробьева М.Ю. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что в его действиях содержится состав преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края от 13.11.2019 года Воробьев М.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту того, что 13.11.2019 года в 18 час. 35 мин. Воробьев М.Ю, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем.

Прокурор в обоснование протеста ссылается на положения ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 6 УК РФ, согласно которым никто не может нести административную и уголовную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение и преступление соответственно, указывая на п. 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 18 от 24.10.2006 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Вместе с тем, указанный пункт постановления Пленума признан недействующим в связи с принятием Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно п. 13 которого действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется. Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, при квалификации действий Воробьева М.Ю. по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались различные обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 13.11.2019 года, вынесенное в отношении Воробьева М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законно и обоснованно и не подлежит отмене.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 13.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Воробьева М.Ю. оставить без изменения, протест прокурора г. Барнаула В.Е. Елизарова - без удовлетворения.

Судья                                                                             К.В. Таболина