Решение по делу № 2-137/2020 ~ М-135/2020 от 11.06.2020

Дело № 2-137/2020

58RS0003-01-2020-000282-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белинский 07.08.2020

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,

при секретаре Журавлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску Бажанова Ф.И., Бажановой А.П., Борисовой Н.Т., Ермошкина И.И., Ермошкиной А.Т., Карнекшева В.В., Сорокиной В.А., Царапкина А.С., Царапкиной Н.В., Чекашовой Т.Н., Царапкина А.И. и Царапкиной Р.И. к Горбачеву В.И. о признании необоснованным возражения участника долевой собственности на проект межевания относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей, признания согласованным проекта межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Бажанов Ф.И. и другие обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 03.03.2020 было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка (заказчик: Бусаров О.В., действующий по доверенности от участников долевой собственности, исходный земельный участок: кадастровый №, местоположение: <адрес>, кадастровый инженер: Тимошин А.Е.). Ефимкин Ф.И., действовавший на основании доверенности от имени Горбачева В.И., направил в адрес межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области и кадастрового инженера Тимошина А.Е. возражение относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка, которое не соответствует требованиям п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как причины его несогласия с предложенными размером и местоположением границ не обоснованы и не подтверждены какими-либо доказательствами. В возражении указано на то, что согласованию подлежит ранее учтённый земельный участок с кадастровым номером 1, собственники которого были определены, а часть из них уже умерли. В рассматриваемом проекте межевания вместо земельной доли умершего человека указана земельная доля другого человека. Таким образом, ответчик считает, что нарушаются права наследников умершего человека и собственников исходного земельного участка. Учитывая, что вышеуказанные собственники, в счёт земельных долей которых образован земельный участок с кадастровым номером 1, не зарегистрировали свои права на данный земельный участок, следует вывод, что ответчик вводит в заблуждение, указывая на то, что собственники данного земельного участка уже были определены. Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 г., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 1 был поставлен на кадастровый учёт до 01.03.2008 и права на него не были зарегистрированы, данный земельный участок уже давно подлежал снятию с кадастрового учёта. При выделе земельного участка по рассматриваемому проекту межевания земельный участок с кадастровым номером 1 будет включён в состав исходного земельного участка в связи с чем права наследников умершего лица и тем более иных собственников на исходный земельный участок никоим образом не нарушатся. В соответствии с п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В возражении указано на то, что предложенный вариант выдела земельной доли создал бы между границами остатки территории, которая в силу своей малозначительности не может быть использована по назначению, поскольку сельхозпроизводители используют энергонасыщенную сельскохозяйственную технику и широкозахватные почвообрабатывающие устройства, что привело бы к выбыванию оставшегося земельного участка из сельскохозяйственного оборота, либо незаконному использованию неучтенной земли. Однако в заключении кадастрового инженера указано, что образование земельного участка происходит по фактическим границам использования земельного участка (поля). Просят признать необоснованным поданное Ефимкиным Ф.И., действовавшим на основании доверенности от имени Горбачёва В.И., возражение от 27.03.2020 относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка согласно проекта межевания земельного участка от 28.02.2020, извещение о согласовании которого опубликовано в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 03.03.2020 (заказчик: Бусаров О.В., действующий по доверенности от участников долевой собственности, исходный земельный участок: кадастровый №, местоположение: <адрес>, кадастровый инженер: Тимошин А.Е.) и признать согласованным размер и местоположение границ земельного участка согласно проекта межевания земельного участка от 28.02.2020, извещение о согласовании которого опубликовано в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № от 03.03.2020 (заказчик: Бусаров О.В., действующий по доверенности от участников долевой собственности, исходный земельный участок: кадастровый №, местоположение: <адрес>, кадастровый инженер: Тимошин А.Е.).

В судебное заседание истцы, ответчик, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и кадастровый инженер Тимошин А.Е., надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, не явились. В представленных в суд письменных возражениях начальник Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам Управления Росреестра по Пензенской области ФИО17 и кадастровый инженер Тимошин А.Е. указывают, что считают необоснованным поданное Ефимкиным Ф.И., действовавшим на основании доверенности от Горбачёва В.И., возражение от 27.03.2020 относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка.

Представитель истцов Бажанова Ф.И., БажановойА.П., Борисовой Н.Т., Ермошкина И.И., Ермошкиной А.Т., Карнекшева В.В., Сорокиной В.А., Царапкина А.С.,Царапкиной Н.В.,Чекашовой Т.Н. - Бусаров О.В., действующий по доверенностям, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Горбачева В.И. – Ефимкин Ф.И., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования просил оставить без удовлетворения, пояснив, выделение земельного участка должно быть по закону для чего вначале необходимо снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 1.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Статьёй 13 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом (пункт 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона (пункт 6).

Пунктом 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

В судебном заседании установлено, что истцы сцелью выдела земельного участка в счет своих земельных долей воспользовались правом для выделения в натуре земельного участка в счет своих долей из исходного земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратились к кадастровому инженеру Тимошину А.Е. с целью подготовки проекта межевания земельных участков из земельного участка сельскохозяйственного назначения СПК «Гигант» с кадастровым № (местоположение: <адрес>). Кадастровым инженером Тимошиным А.Е. был изготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым №, определены размеры выделяемого в счет долей земельного участка на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли (<данные изъяты>).

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей. На основании пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

С целью выполнения требований, предусмотренных вышеприведенными статьями 13 и 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», кадастровым инженером Тимошиным А.Е. всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении истцов выделить земельный участок в счет своих земельных долей. В приложении к газете «Издательский дом Пензенская правда» № от 03.03.2020 им было опубликовано извещение о проведении согласования проекта межевания земельного участка.

Извещение содержит все сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Представителем ответчика Ефимкиным Ф.И. 27.03.2020 поданы возражения на опубликованное 03.03.2020 в приложении к газете «Издательский дом Пензенская правда» № объявление о необходимости согласования проекта межевания, что повлекло отказ в осуществлении кадастрового учета выделяемыхземельных участков (<данные изъяты>).

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировали рассмотрение данного спора в суде.

В законе не установлены критерии, а также случаи, при которых возражения следует относить к обоснованным либо необоснованным. При этом согласно буквальному толкованию указанной нормы права возражения подаются относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Из материалов землеустроительного дела на земельные участки, выделяемые из состава земель общей долевой собственности, находящиеся на территории Козловского сельсовета Белинского района Пензенской области (СПК «Гигант»), следует, что собственникам земельных долей в праве общей долевой собственности в СПК «Гигант» Бажанову Ф.И., Бажановой А.П., Борисовой Н.Т., Ермошкину И.И., Ермошкиной А.Т., ФИО18, ФИО19, Царапкину А.И., Царапкиной Н.В., Царапкину А.С., Царапкиной Р.И., ФИО20 выделены их земельные доли (<данные изъяты>). Данные земельные доли находятся в земельном участке с кадастровым номером 1, который поставлен на кадастровый учёт 29.02.2008 и имеет статус «ранее учтённый объект недвижимости», что не оспаривается сторонами.

Поскольку истцы Бажанов Ф.И., Бажанова А.П., Борисова Н.Т., Ермошкин И.И., Ермошкина А.Т., Царапкин А.И.,Царапкина Н.В.,Царапкин А.С., Царапкина Р.И. ранее при выделе земельного участка из земельного участка СПК «Гигант» реализовали свое право на выдел своих земельных долей и получили в долевую собственность только вновь образуемый земельный участок с кадастровым номером 1, вследствие чего в силу положений ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации их право на измененный земельный участок СПК «Гигант» прекратилось, в связи с чем, они не вправе повторно выделять из земельного участка СПК «Гигант» свои земельные доли.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бажанова Ф.И., Бажановой А.П., Борисовой Н.Т., Ермошкина И.И., Ермошкиной А.Т., Карнекшева В.В., Сорокиной В.А., Царапкина А.С., Царапкиной Н.В., Чекашовой Т.Н., Царапкина А.И. и Царапкиной Р.И. к Горбачеву В.И. о признании необоснованным возражения участника долевой собственности на проект межевания относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей, признания согласованным проекта межевания земельного участка, выделяемого в счёт земельных долей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в месячный срок с момента вынесения решения в окончательном форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.08.2020.

Судья Кисткин В.А.